每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

11月29日，北京迎來了入冬以來的首場降雪。而這一波從北方席卷而來的冷空氣，讓即便是遠在華南的廣東肇慶也感受到絲絲寒意。

“我想問一下在座的各位，你們認為2019年環(huán)保行業(yè)的發(fā)展是越來越好還是越來越難了？我首先想請覺得越來越好的代表請舉手。”

11月30日，在全國工商聯(lián)環(huán)境商會于肇慶舉辦的“2019中國環(huán)境上市公司峰會”上，環(huán)境商會執(zhí)行會長、蘇伊士新創(chuàng)建執(zhí)行副總裁孫明華作為分論壇的主持人，一開場就拋出了這個臨時的現(xiàn)場調(diào)查。

可結(jié)果有些令人失望：以環(huán)保企業(yè)代表為主的現(xiàn)場參會人員中，舉手的寥寥無幾；而坐在主席臺上的6位企業(yè)代表組成的對話嘉賓，更是無一人舉手。

雖然這只是一次簡單的現(xiàn)場調(diào)查，卻至少能部分反映出當前環(huán)保行業(yè)發(fā)展的真實現(xiàn)狀。在這一背景下，很多民營環(huán)保企業(yè)紛紛開始引入國資?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2018年以來，有啟迪桑德、碧水源、東方園林等近20家民營環(huán)保企業(yè)引入國有資本，甚至不惜轉(zhuǎn)讓控制權(quán)來選擇與國資合作。

峰會分論壇現(xiàn)場 每經(jīng)記者 李彪 攝

對此，中廣核環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理雷霆告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，從整個環(huán)保行業(yè)來看，未來國企、央企會形成重要的中堅力量，行業(yè)里面會涌現(xiàn)出更多的混合所有制企業(yè)，未來混合所有制會成為環(huán)境產(chǎn)業(yè)重要的特點。

一年多時間近20家民企引入國資

一年多以來，環(huán)保行業(yè)中最受關注的兩家公司莫過于神霧集團和東方園林。

神霧集團去年營收曾出現(xiàn)大幅下降，現(xiàn)金流緊張。公司2018年年報顯示，報告期內(nèi)集團營業(yè)總收入為1.18億元，同比下降97.41%；營業(yè)利潤為虧損33.14億元，歸屬于母公司所有者的凈利潤為虧損23.29億元。

東方園林曾計劃在2018年發(fā)行最大規(guī)模為10億元的債券，但最終實際認購的資金規(guī)模僅為5000萬元。

在資金出現(xiàn)困難的時候，兩家企業(yè)作出了一個同樣的決定：引國資入股。

今年8月5日，東方園林發(fā)布公告，公司控股股東、實際控制人何巧女女士、唐凱先生同意以5.90元/股的價格，將何巧女所持有的東方園林1.34億股（占總股本的5%）股份轉(zhuǎn)讓與北京市朝陽區(qū)國有資本經(jīng)營管理中心全資子公司北京朝匯鑫企業(yè)管理有限公司。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

實際上，尋求國資入股甚至是轉(zhuǎn)讓控制權(quán)，并非上市公司獨有的選擇，而是已經(jīng)成為民營環(huán)保上市公司比較普遍采取的方法。

記者粗略統(tǒng)計，2018年就有10余例“國資系”接盤民營環(huán)保上市公司的案例。進入2019年后，這一趨勢還在延續(xù)，目前已經(jīng)發(fā)展到近20例。永清環(huán)保、興源環(huán)境、中金環(huán)境、錦江環(huán)境、碧水源、啟迪桑德等赫然在列，即便是大氣治理領域的龍頭企業(yè)清新環(huán)境，也在2019年與國企簽訂了股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

對此，清新環(huán)境總裁李其林認為，這種選擇是被動和主動的結(jié)合——被動是民營環(huán)保上市企業(yè)普遍遇到了各種各樣的挑戰(zhàn)和問題；主動則是民企通過兼并重組等方式積極與國資進行協(xié)同。

“我們在發(fā)展過程之中并不存在生存問題，但存在著怎樣才能保持我們競爭優(yōu)勢、保持市場這樣一個定位思考。”錦江環(huán)境總經(jīng)理張超說，結(jié)合當前經(jīng)濟形勢，企業(yè)也會相應作出一些反應，順應著風向，“再找一個人結(jié)個伴一起走，可能會更順暢一些。”

很顯然，從現(xiàn)場幾家引入國資的企業(yè)負責人所介紹的情況來看，引入國資后，民企并非是要退場，而是借助國資雄厚的資本和豐富的資源，結(jié)合自身的技術和創(chuàng)新，走出一條更能適應當前行業(yè)發(fā)展的道路。

雷霆認為，民企在此前發(fā)展中遇到一些實際的困難，正好國有資本想進入環(huán)保行業(yè)，這樣相互間就有了共同發(fā)展的需求，最終形成了混合所有制的企業(yè)。

峰會開幕式現(xiàn)場 每經(jīng)記者 李彪 攝

國資入場后民企如何找準定位

河北先河環(huán)?？萍脊煞萦邢薰究偛藐悩s強對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，有些人對國有資本進入環(huán)保市場有一定擔心，實際上沒有什么可擔心的。國資進入環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個積極的信號，說明這塊市場非常熱。環(huán)保是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，需要涌現(xiàn)出大的企業(yè)，不應該害怕競爭，而是要把市場的潛能挖掘出來。

國有資本紛紛入場之后，民營企業(yè)又要如何找準自己的定位呢？

對此，北控水務集團有限公司副總裁王助貧認為，民營企業(yè)最重要的是要看清自己的定位、自己的優(yōu)勢，也就是要找到企業(yè)的核心競爭力。如果論資本、論施工能力，民企跟央企、國企都不能比，但民企也有自身的優(yōu)勢，在細分領域的技術、中小企業(yè)的效率以及創(chuàng)新能力等方面，都有很強的競爭力。

在雷霆看來，資本雄厚的央企或國企進入環(huán)保行業(yè)后，重點應該放在打造治理體系的平臺，從而聚集更多技術領先的民營企業(yè)，這樣才能形成合作。

雷霆認為，國企要做國企的事，從資金、技術、管理上發(fā)揮優(yōu)勢，可以做大系統(tǒng)的治理業(yè)務，納入優(yōu)秀的民企，做類似大系統(tǒng)的平臺。比如城市環(huán)境綜合體，就是由大企業(yè)形成大系統(tǒng)，但并不一定是由一家企業(yè)來做，民企可以參與其中一些關鍵的細分環(huán)節(jié)。

“有些民企不升級會被淘汰，有些民企會發(fā)展得很好，國企更多是要做平臺，民企更多應該突破自己的技術，獲取更大的效益。做技術的要有技術優(yōu)勢，不能做技術的去做平臺。很多上市公司就是做技術的去做平臺，這樣就出現(xiàn)了問題。”雷霆說。

實際上，近年來類似的結(jié)合不斷出現(xiàn)，比如有很多國企都和民企一道聯(lián)合投標PPP項目。記者在現(xiàn)場采訪多家民營環(huán)保上市企業(yè)負責人時，總體上也得到了這樣的結(jié)論，即大量民營環(huán)保企業(yè)開始積極尋求與大的國企合作，有的是在某項具體技術成果的應用上開展合作，有的則是要共同推進某個項目上的合作。

封面圖片來源：新華社