每日經(jīng)濟新聞 2019-12-03 19:55:13
開展定崗定編和全員競聘上崗等改革之后,東北一些標桿國企面貌煥然一新,經(jīng)濟效益改善明顯。以記者此次探訪的一重集團大連核電石化公司為例,2016年~2018年兩年間,公司利潤總額從0.12億元增長至3.56億元,增長近29倍。
每經(jīng)記者 李可愚 每經(jīng)編輯 陳旭
“鐵飯碗”、“論資排輩”……談及國企的勞動、人事、分配這“三項制度”,不少人腦海里總會浮現(xiàn)出這樣的“刻板印象”。
不過,隨著我國國資國企改革不斷深入落實,不少國企央企已經(jīng)走出了一條新路子,日漸市場化的勞動、分配制度推動著這些企業(yè)創(chuàng)下業(yè)務(wù)佳績,在世界市場上展現(xiàn)出“中國制造”的力量。
前不久,《每日經(jīng)濟新聞》記者在國務(wù)院國資委新聞中心的組織下,參加了“走進新國企——振興東北看改革”活動,實地探訪了多家在各項改革上取得突出成績的東北國企。
“全員競聘”“剛性考核”“崗位靠競爭、收入憑貢獻”……在一系列觀念突破和改革措施的推動下,這些企業(yè)不僅經(jīng)營上大大改善,也為中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出了突出貢獻。
位于遼寧大連市北郊的中國一重集團大連核電石化公司,是此次考察行程中的一個重點。在這里,《每日經(jīng)濟新聞》記者親眼見證了大型石化裝備生產(chǎn)的一道道工序:焊接、打磨、鍛造……加氫反應(yīng)器、壓力容器等石化工業(yè)不可或缺的重型設(shè)備在不同的車間逐漸成型,并源源不斷走向建設(shè)一線、走向國際市場。
中國一重集團大連核電石化公司的一處車間 每經(jīng)記者 李可愚 攝
無論是在石化裝備制造還是在核電部件制造領(lǐng)域,中國一重在國內(nèi)和全世界范圍內(nèi)都當之無愧處于“第一梯隊”:世界最大(2400噸級)沸騰床渣油鍛焊加氫反應(yīng)器;“華龍一號”英國項目參考電站、中廣核防城港核電二期工程首臺核反應(yīng)堆壓力容器……這些行業(yè)領(lǐng)先的產(chǎn)品,均是該集團近幾年來出產(chǎn)的“大手筆”。
據(jù)介紹,目前國內(nèi)80%以上的核電鍛件和核反應(yīng)堆壓力容器均由中國一重生產(chǎn),集團已成為世界最大的核島主設(shè)備及其鍛件制造商,徹底扭轉(zhuǎn)了我國核電重大技術(shù)裝備所需關(guān)鍵設(shè)備和大型鑄鍛件受制于人的局面。
而助推中國一重這家央企之所以能不斷觸及技術(shù)尖端,正是改革帶來的推動力。
在現(xiàn)場采訪中,《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到,就在短短幾年前,曾被譽為共和國裝備制造工業(yè)、機械工業(yè)“鼻祖”的中國一重還長期處于虧損狀態(tài):2012年起,一重經(jīng)濟效益持續(xù)下滑;2016年虧損達57億元, 16戶子企業(yè)中有12戶虧損;當年資金鏈近乎斷裂……
“窮則思變”,中國一重推進的一系列“動真格”改革舉措,扭轉(zhuǎn)了其長期處于“自由落體式下滑”的狀態(tài),從而創(chuàng)造了業(yè)績的“第二春”。
在一重集團大連核電石化公司,該公司黨群工作部部長助理劉夢昭向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹稱,這里開展定崗定編和全員競聘上崗,即使是企業(yè)的資深管理干部和老員工,也要在競聘上崗過程中,一起接受5名外部評委和兩名內(nèi)部評委的共同“拷問”。
劉夢昭告訴記者,以“精干、高效、滿負荷”為原則,該公司中層干部減少了30%,員工總數(shù)減少了15%,管理人員比例不到總?cè)藬?shù)的7%,完成了“瘦身健體”。
而在聘用考核方面,記者在探訪行程中了解到,一重集團提出“以勞動合同解決身份問題,以崗位合同解決進出問題”。崗位合同中明確了工作職責、任務(wù)指標等崗位達標要求,不達標的各級領(lǐng)導(dǎo)干部將被解除崗位聘用合同,一律“退長還員”,只保留相應(yīng)系列職稱崗位和《勞動合同》的普通員工身份。
一般員工崗位職責不達標,經(jīng)兩次培訓(xùn)上崗仍不合格的,解除崗位合同,同時解除勞動合同。形成“崗位靠競爭、收入憑貢獻”的市場化選人用人機制,解決國有企業(yè)人員活力和動力不足的問題。
一系列改革措施很快取得了實效。以記者此次探訪的一重集團大連核電石化公司為例,據(jù)該公司有關(guān)負責人介紹,2016年~2018年,公司年銷售收入從8.29億元增長至33.44億元,利潤總額從0.12億元增長至3.56億元。
中國一重集團大連核電石化公司兩年間銷售收入及利潤總額情況(單位:億元)
與此同時,一重集團大連核電石化公司先后獲得國家科技進步特等獎1項、一等獎2項、二等獎4項,并成為國家高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)和國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。
封面圖片來源:每經(jīng)記者李可愚攝
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