圖片來源：攝圖網(wǎng)

如今，消費(fèi)者打開電腦網(wǎng)頁、登錄手機(jī)客戶端，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)，一些形形色色的“彈窗”撲面而來。這些彈窗有的是信息推廣，有的是商業(yè)廣告，很多時(shí)候讓人避之不能。

彈窗是一種推廣方式。有時(shí)候，彈窗廣告對(duì)人們網(wǎng)上購物、瀏覽信息有一定幫助，但總體而言，彈窗泛濫就是“擾民”了。當(dāng)想看的網(wǎng)頁被遮擋、想買的商品被隱藏，這種“霸屏”的彈窗，給人的感覺往往是厭煩。

我國《廣告法》明確規(guī)定，“利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。”實(shí)際情況是，不少彈窗都把關(guān)閉按鈕做得很不顯眼，有時(shí)用戶點(diǎn)擊后非但不能關(guān)閉廣告，反而會(huì)進(jìn)入廣告頁面，越關(guān)越多、越關(guān)越煩。這些年，相關(guān)部門曾多次針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告開展整治行動(dòng)，然而，這些違規(guī)的彈窗廣告總是屢禁不止。究其原因，主要是一些廣告商家和瀏覽器平臺(tái)利益勾結(jié)。對(duì)他們來說，彈窗推廣是實(shí)現(xiàn)“共贏”的載體，“彈”在網(wǎng)上就能賺錢。

業(yè)內(nèi)人士透露，多數(shù)彈窗都是推廣公司與瀏覽器平臺(tái)合作，按受眾點(diǎn)擊量收費(fèi)并分成，每次點(diǎn)擊按0.1元至0.3元的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。一些推廣公司運(yùn)營的彈窗，還能實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)人群精準(zhǔn)推送：你前一天瀏覽過某個(gè)商品或某條信息，第二天打開電腦、手機(jī)就能收到與之相關(guān)的信息、廣告。這種量身定制的彈窗不僅擾民，還可能侵權(quán)，存在盜用用戶信息、侵犯?jìng)€(gè)人隱私等問題。

“彈窗廣告”肆意而為，不僅影響上網(wǎng)者的心情和工作效率，還會(huì)帶來木馬植入、信息詐騙、強(qiáng)制消費(fèi)等問題。治理彈窗泛濫，監(jiān)管必不可少。相關(guān)部門應(yīng)明確監(jiān)管責(zé)任，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法，不能讓彈窗廣告想彈就彈。對(duì)惡劣彈窗給用戶造成傷害和損失的問題，也應(yīng)明確具體的主體責(zé)任。在這方面，不妨參照治理垃圾短信的措施來加強(qiáng)對(duì)彈窗廣告的監(jiān)管：任何實(shí)體和個(gè)人未經(jīng)接收者同意或者請(qǐng)求，不得向其發(fā)送彈窗廣告；接收者同意后又明確表示拒絕接收彈窗廣告的，應(yīng)當(dāng)停止向其發(fā)送。

治理彈窗泛濫，平臺(tái)責(zé)無旁貸。有關(guān)平臺(tái)應(yīng)珍惜聲譽(yù)、控制彈窗。對(duì)發(fā)布違規(guī)廣告的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者，應(yīng)與其及時(shí)終止合作關(guān)系。只有優(yōu)化行業(yè)生態(tài)、加強(qiáng)業(yè)界自律、形成管理合力，才是治本之策。

記者：北岸

《人民日?qǐng)?bào)》（2019年12月04日19版）