每經(jīng)編輯 鄭直    

11月22日，美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)(FCC)投票通過(guò)認(rèn)定華為和中興通訊對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅，美國(guó)農(nóng)村運(yùn)營(yíng)商將不得利用政府項(xiàng)目資金（規(guī)模85億美元）從華為和中興購(gòu)買(mǎi)設(shè)備或服務(wù)。

而在今天（5日）上午，華為對(duì)此做出了正式回?fù)簦?/span>

據(jù)央視新聞報(bào)道，華為今天在美國(guó)法院提交起訴書(shū)，請(qǐng)求法院認(rèn)定FCC有關(guān)禁止華為參與聯(lián)邦補(bǔ)貼資金項(xiàng)目的決定違反了美國(guó)憲法和《行政訴訟法》。

資料圖（每經(jīng)記者 張建/攝）

同時(shí)，華為首席法務(wù)官宋柳平還在5日上午的發(fā)布會(huì)上稱，對(duì)紐約東區(qū)裁定取消華為在美國(guó)一樁案件中“首席律師”的代理資格表示失望，該裁定剝奪了華為在美國(guó)憲法第六修正案獲得自由聘請(qǐng)律師的權(quán)利

“裁定出來(lái)后我們組建了新的律師團(tuán)隊(duì)，我們對(duì)新的律師團(tuán)隊(duì)充滿了信心。”

華為正式起訴FCC

華為公司官網(wǎng)刊發(fā)通稿，宣布起訴FCC：

華為今天向FCC提出了法律挑戰(zhàn)，要求法院推翻FCC在11月22日通過(guò)的一項(xiàng)非法命令。該命令禁止美國(guó)農(nóng)村地區(qū)的運(yùn)營(yíng)商使用通用服務(wù)基金（USF）購(gòu)買(mǎi)華為設(shè)備。

在向美國(guó)第五巡回上訴法院提交的請(qǐng)?jiān)笗?shū)中，華為要求法院將FCC的命令定為非法，理由是它未能在將華為判定為國(guó)家安全威脅時(shí)，向華為提供必要的程序保護(hù)。華為認(rèn)為，FCC沒(méi)有實(shí)際證據(jù)、合理的推理或分析來(lái)支持其隨意的裁決，而這違反了美國(guó)憲法、行政訴訟法和其他法律。

華為首席法務(wù)官宋柳平博士在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)：“僅僅因?yàn)閬?lái)自中國(guó)，就禁止華為銷售，這樣的做法并不能解決美國(guó)面臨的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。”

宋柳平表示，F(xiàn)CC主席Ajit Pai和其他FCC專員均未提供任何證據(jù)證明其對(duì)華為構(gòu)成安全威脅的說(shuō)法，對(duì)方還忽略了FCC在2018年3月首次提案后華為和美國(guó)農(nóng)村運(yùn)營(yíng)商們提出的事實(shí)和反對(duì)意見(jiàn)。

“ FCC不應(yīng)停止美國(guó)農(nóng)村社區(qū)的共同努力。” 華為法律訴訟的首席顧問(wèn)格倫·納格表示，F(xiàn)CC的判決沒(méi)有客觀標(biāo)準(zhǔn)，是為華為和另一家中國(guó)公司“量身定做”的。此外，F(xiàn)CC所通過(guò)的判決超出了該機(jī)構(gòu)的“法定權(quán)力”，因?yàn)镕CC無(wú)權(quán)做出國(guó)家安全判決或基于此類判決限制使用USF資金。

資料圖（每經(jīng)記者 張建/攝）

納格認(rèn)為，F(xiàn)CC將華為指定為國(guó)家安全威脅缺乏法律或事實(shí)依據(jù)。

“這是基于對(duì)中國(guó)法律的基本誤解，是基于不合理、不可靠和不可接受的指控和影射，而不是證據(jù)。這是最壞的最可恥的偏見(jiàn)。”

沒(méi)有華為，美國(guó)一些農(nóng)村打不通911電話

那么，禁止美國(guó)農(nóng)村地區(qū)運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買(mǎi)使用華為的設(shè)備和服務(wù)的話，會(huì)對(duì)美國(guó)的這些偏遠(yuǎn)地區(qū)造成怎樣的影響呢。

華為首席法律官宋柳平表示，

“華為提交了21輪詳細(xì)評(píng)估，解釋了該禁令將如何傷害偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們和企業(yè)，而FCC忽略了所有這些。遍布美國(guó)農(nóng)村地區(qū)，從肯塔基、蒙大拿的小鎮(zhèn)到懷俄明州農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)商–他們選擇與華為合作是因?yàn)樗麄兛粗匚覀冊(cè)O(shè)備的質(zhì)量和安全性。”

華為公司全球媒體傳播副總裁Karl Song說(shuō)，F(xiàn)CC禁令將影響美國(guó)農(nóng)村地區(qū)改善連通性能，因?yàn)槿A為設(shè)備是其中關(guān)鍵。除了華為，其他供應(yīng)商不愿在“太偏僻的地方”開(kāi)展業(yè)務(wù)。他補(bǔ)充說(shuō)，禁令和隨后的“拆遷”提議將耗資上億美元，甚至迫使一些小型運(yùn)營(yíng)商破產(chǎn)。

采訪視頻截圖

而早在今年8月，就有華為高管解釋過(guò)這一問(wèn)題。8月19日，RCR無(wú)線新聞發(fā)布了對(duì)華為公共事務(wù)高級(jí)副總裁Joy Tan的專訪。

Joy表示，在美國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)，華為設(shè)備起到關(guān)鍵作用。比如在蒙大拿州農(nóng)村，如果沒(méi)有華為設(shè)備，當(dāng)?shù)厝诉B911都無(wú)法撥通。而且拆除和替換華為設(shè)備需要耗費(fèi)7年時(shí)間、10億美金，小型運(yùn)營(yíng)商付不起這筆錢(qián)。

采訪視頻截圖

Joy Tan稱，“像AT&T這些大公司并不會(huì)在農(nóng)村提供服務(wù)，因?yàn)槟抢锾h(yuǎn)人口太少，賺不到錢(qián)。”

美國(guó)農(nóng)村電信公司表示，他們沒(méi)錢(qián)用其他供應(yīng)商的昂貴設(shè)備來(lái)替換現(xiàn)有華為設(shè)備；甚至在農(nóng)村還尋不到合格的工人更換設(shè)備。

外交部：停止對(duì)中國(guó)特定企業(yè)的無(wú)理打壓

外交部發(fā)言人耿爽在11月25日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，美方慣于在拿不出任何證據(jù)的情況下，以莫須有的罪名，濫用國(guó)家力量，打壓特定國(guó)家和特定企業(yè)，曾經(jīng)整垮了阿爾斯通公司，今天又想擠壓中國(guó)企業(yè)。

“美方這種經(jīng)濟(jì)霸凌行徑是公然對(duì)美方自己一貫標(biāo)榜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的否定。如果這一原則無(wú)需遵守的話，其他國(guó)家也可以對(duì)美國(guó)的企業(yè)如法炮制。”耿爽說(shuō)。

他表示，禁止美國(guó)運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買(mǎi)華為和中興設(shè)備，并不能真正改善美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全狀況，反而會(huì)對(duì)美國(guó)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，美方有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)此十分清楚。

圖片來(lái)源：外交部網(wǎng)站

耿爽說(shuō)：“大家都想問(wèn)的是，那些所謂‘保護(hù)美國(guó)利益’的政策，到底是為了誰(shuí)的利益而存在？制定這些政策的美方官員，一再以莫須有的罪名打壓外國(guó)企業(yè)，甚至不惜犧牲美國(guó)企業(yè)和民眾的利益，他們到底居心何在？”

耿爽表示，中方再次敦促美方停止泛化國(guó)家安全概念，停止對(duì)中國(guó)的蓄意抹黑和指責(zé)，停止對(duì)中國(guó)特定企業(yè)的無(wú)理打壓，為中國(guó)企業(yè)在美國(guó)正常經(jīng)營(yíng)提供公平、公正、非歧視的環(huán)境。

“我要奉勸美方一些人，以‘安全’為名，鎖住所有的門(mén)，囚禁的只是自己。”

任正非：美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)違反憲法

華為心聲社區(qū)曾發(fā)布任正非的采訪紀(jì)要。針對(duì)FCC禁止美國(guó)鄉(xiāng)村運(yùn)電信營(yíng)商客戶動(dòng)用政府資金購(gòu)買(mǎi)華為設(shè)備或服務(wù)一事，任正非表示，華為公司是商業(yè)公司，目的就是為全球人類提供良好的信息服務(wù)，本著這個(gè)原則，在非洲、在高山、在熱帶雨林……很多艱苦地區(qū)，華為都去提供服務(wù)。

資料圖（每經(jīng)記者 張曉慶/攝）

任正非表示，華為也愿意給美國(guó)人民提供服務(wù)。當(dāng)年華為希望給美國(guó)大運(yùn)營(yíng)商提供服務(wù)，但是給大運(yùn)營(yíng)商提供不了服務(wù)，就給一些小運(yùn)營(yíng)商提供服務(wù)，以體現(xiàn)華為的價(jià)值。因此，美國(guó)政府這個(gè)決定是違反了政府要為人民服務(wù)的政策的，那是由它和它的人民去溝通解決的問(wèn)題，但是美國(guó)這樣做是違反憲法的，因?yàn)槊绹?guó)憲法表示就是要為老百姓服務(wù)。

封面圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)