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《財(cái)經(jīng)》記者從多個(gè)渠道獨(dú)家獲悉，中國(guó)證監(jiān)會(huì)正在搭建科技監(jiān)管局這一新職能部門，中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司（以下稱“中證登”）總經(jīng)理姚前有望出任證監(jiān)會(huì)科技監(jiān)管局局長(zhǎng)。據(jù)接近證監(jiān)會(huì)人士向《財(cái)經(jīng)》記者表示，姚前任職公告已經(jīng)在證監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)行公示。

2018年8月底，證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《監(jiān)管科技總體建設(shè)方案》，完成了監(jiān)管科技建設(shè)工作的頂層設(shè)計(jì)，并進(jìn)入了全面實(shí)施階段。該《方案》明確了五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析能力、七大類32個(gè)監(jiān)管業(yè)務(wù)分析場(chǎng)景，提出了大數(shù)據(jù)分析中心建設(shè)原則、數(shù)據(jù)資源管理工作思路和監(jiān)管科技運(yùn)行管理“十二大機(jī)制”。

科技監(jiān)管在證監(jiān)會(huì)的工作中一直占有舉足輕重的地位。在2019年發(fā)布的證監(jiān)會(huì)深化資本市場(chǎng)改革12條舉措中，加快提升科技監(jiān)管能力位列其中。證監(jiān)會(huì)表示，將推進(jìn)科技與業(yè)務(wù)深度融合，提升監(jiān)管的科技化智能化水平。

證監(jiān)會(huì)成立科技監(jiān)管局，是在央行或更高層的統(tǒng)一規(guī)劃下，在監(jiān)管科技的總體建設(shè)方案下，配合工作。

在未成立科技監(jiān)管局之前，證監(jiān)會(huì)信息中心主要承擔(dān)科技監(jiān)管工作，據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解，未來(lái)，原有的信息中心將與科技監(jiān)管局共同承擔(dān)相應(yīng)工作內(nèi)容。

“中國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)入科技監(jiān)管3.0時(shí)代。”證監(jiān)會(huì)信息中心主任張野日前公開(kāi)表示，“證監(jiān)會(huì)監(jiān)管科技建設(shè)立足于我國(guó)資本市場(chǎng)的實(shí)際情況，在加強(qiáng)電子化、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管的基礎(chǔ)上，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等科技手段，為證監(jiān)會(huì)提供全面、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)和分析服務(wù)。”

此外，《財(cái)經(jīng)》記者還了解到，下一步，中證資本市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中心（下稱中證監(jiān)測(cè)）或?qū)⑴c中證信息合并。中證信息與中證監(jiān)測(cè)均是中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立并直接管理的證券類金融機(jī)構(gòu)，股東為中國(guó)結(jié)算、滬深交易所及各家期貨交易所。

對(duì)于姚前的去向，金融市場(chǎng)特別是金融科技圈總是高度關(guān)注。值得注意的是，姚前此次任職距離上一次變動(dòng)時(shí)隔僅一年有余，2018年10月，時(shí)任央行科技司正局級(jí)、央行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)姚前正式出任中證登黨委副書記、總經(jīng)理一職。

從中證登轉(zhuǎn)戰(zhàn)證監(jiān)會(huì)科技監(jiān)管局，姚前的職業(yè)生涯正在進(jìn)一步回歸證監(jiān)系統(tǒng)。

簡(jiǎn)歷顯示，姚前學(xué)歷博士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。49歲的姚前曾在中國(guó)證監(jiān)會(huì)信息部、中證登工作多年。1997.06 任中國(guó)證監(jiān)會(huì)信息統(tǒng)計(jì)部主任科員；2001.04 任中國(guó)證監(jiān)會(huì)信息中心計(jì)算機(jī)管理處副處長(zhǎng)；2002.09 任中國(guó)證券登記結(jié)算公司技術(shù)部副總監(jiān)；2006.05 任中國(guó)證券登記結(jié)算公司系統(tǒng)運(yùn)行部總監(jiān)。2010年12月被調(diào)任央行，出任中國(guó)人民銀行征信中心黨委委員、副主任，后任央行科技司副司長(zhǎng)、央行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)，在去年回歸中證登前夕被提升為央行科技司正局級(jí)。

接觸過(guò)姚前的人向《財(cái)經(jīng)》記者評(píng)價(jià)姚前都是，“為人隨和、做事認(rèn)真，研究能力強(qiáng)，專業(yè)素質(zhì)高。”據(jù)了解，證監(jiān)會(huì)新成立科技監(jiān)管局與證監(jiān)會(huì)去年發(fā)布的《監(jiān)管科技總體建設(shè)方案》有關(guān)，意味著證監(jiān)會(huì)科技監(jiān)管將有一系列新動(dòng)作，而姚前的加入也讓市場(chǎng)頗為期待。

姚前被市場(chǎng)高度關(guān)注，一方面源于其在央行數(shù)字貨幣研發(fā)上的貢獻(xiàn)；另一方面源于他本人對(duì)金融科技特別是區(qū)塊鏈等方面的深入研究。

2017年5月，央行數(shù)字貨幣研究所正式掛牌，姚出任央行數(shù)字貨幣研究所首任所長(zhǎng)，這對(duì)計(jì)算機(jī)科班出身的姚前而言，可謂是一個(gè)集專業(yè)、興趣一體的去處。

2017年春節(jié)前夕，姚前帶領(lǐng)央行數(shù)字貨幣研究所人員加快研發(fā)進(jìn)度，推動(dòng)中國(guó)央行研究發(fā)行的法定數(shù)字貨幣在全球先行先試，首先在央行的數(shù)字票據(jù)交易平臺(tái)進(jìn)行了測(cè)試，當(dāng)時(shí)，配合央行數(shù)字貨幣測(cè)試的機(jī)構(gòu)包括工商銀行、中國(guó)銀行、浦發(fā)銀行等五家金融機(jī)構(gòu)。

姚前本人還被評(píng)委2017區(qū)塊鏈最具影響力人物，評(píng)語(yǔ)中寫道: “2017年中國(guó)采取了一系列反對(duì)加密貨幣的措施，禁止ICO，關(guān)閉國(guó)內(nèi)的交易所，而這與行業(yè)最大且最繁榮的加密貨幣生態(tài)系統(tǒng)不相融合。但是如果說(shuō)中國(guó)正在脫離世界比特幣的軌道，那么姚前是中國(guó)一筆最大的財(cái)富，因?yàn)樗坪鯇?duì)加密了解甚多。作為中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)，他代表著世界上一個(gè)最大的不允許比特幣的國(guó)家，擔(dān)任著重新考慮比特幣的重任。”

在中證登任職一年，姚前在公開(kāi)場(chǎng)合的發(fā)聲均與區(qū)塊鏈有關(guān)。12月7日，姚前在“區(qū)塊鏈技術(shù)與應(yīng)用”科學(xué)與技術(shù)前沿論壇上表示，發(fā)行數(shù)字貨幣最好的模式是公共部門和私營(yíng)部門攜手，就是“官督商辦”，讓有能力的商業(yè)機(jī)構(gòu)去探索：在公共部門的指導(dǎo)下，允許部分有能力、有條件的商業(yè)機(jī)構(gòu)探索構(gòu)建既能普惠大眾，又不被某一方單獨(dú)掌控的體系。

“區(qū)塊鏈?zhǔn)悄壳白钪匾难芯繜狳c(diǎn)，務(wù)必要深入研究，另外要對(duì)貨幣有敬畏心。”姚前說(shuō)。

財(cái)經(jīng)雜志 張威 郭楠