每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

近期，世界銀行發(fā)布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》中提到，中國(guó)跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境排位由2018年的65位上升至2019年的56位。

貿(mào)易便利化作為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一項(xiàng)重要衡量指標(biāo)，近年來呈現(xiàn)出什么樣的發(fā)展趨勢(shì)呢？

12月11日，由北京睿庫(kù)貿(mào)易安全及便利化研究中心、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)、中國(guó)報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)共同主辦的“貿(mào)易便利化暨口岸營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化”新聞發(fā)布會(huì)在京舉行，并發(fā)布了由北京睿庫(kù)貿(mào)易安全及便利化研究中心組織編撰的《中國(guó)貿(mào)易便利化年度報(bào)告（2020）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 張懷水 攝

《報(bào)告》指出，2019年中國(guó)貿(mào)易便利化指數(shù)為76.93（百分制），較2017年上升3.88。2017年啟動(dòng)的中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版的建設(shè)與推廣、2018年“關(guān)檢融合”是近年來中國(guó)貿(mào)易便利化水平提升的突出動(dòng)力，兩項(xiàng)改革拉動(dòng)了通關(guān)單證、流程、自動(dòng)化以及內(nèi)部邊境機(jī)構(gòu)合作等分項(xiàng)指標(biāo)明顯提升。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理《報(bào)告》后發(fā)現(xiàn)，在12項(xiàng)分項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中，預(yù)裁定指數(shù)提升幅度最大，從2017年的61.94提升至2019年的77.60，指數(shù)提升了15.66。此外，內(nèi)部邊境機(jī)構(gòu)合作指數(shù)較2017年提升7.84；流程指數(shù)提升了6.86；單證指數(shù)提升了3.07。

2017-2019中國(guó)貿(mào)易便利化指數(shù)比較

圖片來源：《中國(guó)貿(mào)易便利化年度報(bào)告（2020）》

北京睿庫(kù)貿(mào)易安全及便利化研究中心副主任周卓見接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，預(yù)裁定制度的制定與實(shí)施，是近年來中國(guó)貿(mào)易便利化進(jìn)步最為明顯的領(lǐng)域。自2018年2月1日起該制度正式施行，截至2019年6月1日，全國(guó)海關(guān)共制發(fā)預(yù)裁定決定書1520份，其中歸類預(yù)裁定1190份、原產(chǎn)地預(yù)裁定32份、價(jià)格預(yù)裁定298份，制度實(shí)施平穩(wěn)高效。

“該分項(xiàng)指數(shù)連續(xù)兩年保持上升態(tài)勢(shì)，不僅擺脫了2017年分項(xiàng)指標(biāo)墊底的局面，而且對(duì)貿(mào)易便利化整體指數(shù)的提升作出了重要貢獻(xiàn)。”周卓見說。

根據(jù)《報(bào)告》的研究成果，商界參與的得分為67.2，是分項(xiàng)指標(biāo)中最低分，也是唯一低于70分的指標(biāo)。周卓見認(rèn)為，商界參與指標(biāo)雖保持逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增幅很小，是中國(guó)貿(mào)易便利化的最短板，反映出海關(guān)與商界溝通磋商的體制機(jī)制還不夠健全、渠道仍不夠通暢。

在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，一些企業(yè)代表也表達(dá)了自己對(duì)行業(yè)的看法。

上海歐堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)葛基中表示，提升通關(guān)便利化水平要在提升通關(guān)速度上下工夫，尤其是口岸的營(yíng)商環(huán)境。提升通關(guān)便利化水平也需要加快整個(gè)物流的通關(guān)效率。