每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

對(duì)外開放是我國的基本國策。圍繞高水平推進(jìn)對(duì)外開放，未來的方向和路徑應(yīng)當(dāng)如何規(guī)劃？

12月10日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京召開。會(huì)議指出，對(duì)外開放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走，加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù)，繼續(xù)縮減外商投資負(fù)面清單。推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)開拓多元化出口市場(chǎng)。

商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長白明在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，過去，我們與發(fā)達(dá)國家之間的經(jīng)貿(mào)往來更加頻繁一些，現(xiàn)在隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施，RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系）談判取得重要進(jìn)展，我們開放的范圍和空間會(huì)越來越大。“更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次，這相當(dāng)于為明年對(duì)外開放工作明確了方向和重點(diǎn)，也提出了新的要求。”

圖片來源：新華社

首提加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù)，繼續(xù)縮減外商投資負(fù)面清單。要降低關(guān)稅總水平。發(fā)揮好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放試驗(yàn)田作用。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過梳理近3年來中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相關(guān)內(nèi)容后發(fā)現(xiàn)，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次專門提出要加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù)。

多位接受記者采訪的專家認(rèn)為，伴隨著外商投資法的出臺(tái)并將于2020年1月1日起實(shí)施，我們不僅要將外商引進(jìn)來，還要留得住，未來外商在華的合法權(quán)益將有專門的法律作為保障。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，設(shè)立外商投資法將增強(qiáng)外資對(duì)我國市場(chǎng)的信任，在保證公開、公正、透明的同時(shí)，外商投資法還將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外商權(quán)益的保護(hù)，這是提升外商投資信心的重要抓手。

白明對(duì)記者表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù)，體現(xiàn)了中國的開放姿態(tài)和信心。“將優(yōu)秀的外資引入國內(nèi)，對(duì)于推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)增效將發(fā)揮重要作用。”

今年以來各月度進(jìn)出口總值（單位：千美元）

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局

此前，商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾在國新辦發(fā)布會(huì)上曾表示，今年1~11月，我國外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到了28.5萬億元人民幣，同比增長2.4%。預(yù)計(jì)全年的外貿(mào)仍將穩(wěn)定在30萬億元的規(guī)模。

積極參與世貿(mào)組織改革

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要推動(dòng)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，健全“一帶一路”投資政策和服務(wù)體系。要主動(dòng)參與全球經(jīng)濟(jì)治理變革，積極參與世貿(mào)組織改革，加快多雙邊自貿(mào)協(xié)議談判。

值得注意的是，在12月10日，WTO（世界貿(mào)易組織）上訴機(jī)構(gòu)已經(jīng)陷入停擺狀態(tài)，在各方達(dá)成共識(shí)之前預(yù)計(jì)還會(huì)有一段空白期。

商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中方將繼續(xù)堅(jiān)定地維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，支持各方為恢復(fù)上訴機(jī)構(gòu)運(yùn)作而做出的努力。同時(shí)，我們也正在研究上訴機(jī)構(gòu)癱瘓期間處理世貿(mào)組織爭(zhēng)端案件的臨時(shí)方案，適時(shí)提出中方建議，爭(zhēng)取與其他成員一道，盡快恢復(fù)爭(zhēng)端解決機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

事實(shí)上，近年來，中國一直致力于參與全球經(jīng)濟(jì)治理變革、加快多雙邊自貿(mào)協(xié)議談判并為經(jīng)濟(jì)全球化作出了重要貢獻(xiàn)。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)在泰國曼谷出席第22次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)指出，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）15個(gè)成員國已結(jié)束全部文本談判以及實(shí)質(zhì)上所有市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。

白明向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，加入世貿(mào)組織以來，中國已經(jīng)從全球經(jīng)濟(jì)治理的跟隨者變?yōu)橹鲃?dòng)參與者，為維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)秩序、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化作出了重要貢獻(xiàn)。

他認(rèn)為，中國未來參與世貿(mào)組織改革將是一項(xiàng)重要工作，首先需要與其他成員一道，盡快恢復(fù)爭(zhēng)端解決機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，通過世貿(mào)組織改革，要讓不同國家之間的話語權(quán)更加均衡。

封面圖片來源：新華社