每經(jīng)編輯 孫志成    

作為繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)后的第三個國家級新區(qū)——珠海橫琴新區(qū)，自2009年12月16日掛牌成立已走過十個年頭。橫琴新區(qū)的發(fā)展與澳門人息息相關(guān)，其承擔(dān)著服務(wù)“一國兩制”與“服務(wù)澳門”的使命。

丨擬為澳門提供3800套限價房

12月16日，珠海市人民政府新聞辦公室舉行了“橫琴新區(qū)十周年”新聞發(fā)布會，橫琴新區(qū)管理委員會主任楊川在會上表示，截至目前，在橫琴注冊的澳門企業(yè)已從十年前的5家發(fā)展到2157家。占地面積18萬平方米“澳門新街坊”項目即將啟動土地出讓程序，將可為澳門居民限價提供3800套住房。不過相關(guān)細(xì)節(jié)仍待珠澳雙方協(xié)商確定。

“澳門新街坊”大概位置

楊川強(qiáng)調(diào)，橫琴新區(qū)管委會接下來要跟澳門特區(qū)政府溝通的有幾件事：一個是招拍掛的方案，現(xiàn)在初步思路是采取由澳門公營機(jī)構(gòu)來參與項目的掛牌招標(biāo)。確定了開發(fā)主體后由公營機(jī)構(gòu)在橫琴設(shè)立專門的項目主體，承擔(dān)這個開發(fā)任務(wù)。將來這個項目裡面住宅大概有3800套，享受對象第一一定是澳門居民，同時有一些其他條件，比如在內(nèi)地是不是有房產(chǎn)，在澳門有多少房產(chǎn)，有一個資格，這個資格由澳門那邊來制訂遴選條件。

二是為了進(jìn)一步惠及澳門居民，澳門新街坊將采取限房價和限地價的方式，在橫琴周邊的市場化房價基礎(chǔ)上要下幅一定比例，來作為澳門居民最后購買的價格，讓它享受下降一定幅度的價格，這就導(dǎo)致地價出讓時也要限價。通過橫琴限地價，最后實現(xiàn)限房價來惠及澳門的老百姓。

三是具有創(chuàng)新性，澳門新街坊里會由澳門特區(qū)政府延伸過來澳門標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)。比如幼兒園、小學(xué)、診所、養(yǎng)老中心，這些公共服務(wù)都是由澳門特區(qū)政府指定機(jī)構(gòu)營運的，而且里面營運的標(biāo)準(zhǔn)和整個保障體系都是澳門標(biāo)準(zhǔn)。

楊川透露，澳門新街坊的房子一手只賣給澳門符合資格的居民，當(dāng)他們要轉(zhuǎn)讓二手時還得是澳門居民，即業(yè)主無論是一手還是二手都是由澳門居民來享受這個福利的。

據(jù)每經(jīng)小編（微信號：nbdnews）查詢一些房地產(chǎn)交易網(wǎng)站，橫琴地區(qū)12月房價約為36484元/平方米，高于整個珠海的21508元/平方米。

丨橫琴為澳門發(fā)展提供土地

據(jù)南方日報，在促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展上，橫琴新區(qū)始終致力于為澳門提供發(fā)展空間。2009年橫琴新區(qū)設(shè)立時，可出讓的經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)用地面積為11.12平方公里，而當(dāng)前，橫琴對澳門企業(yè)供地占比約57%，再加上1.089平方公里的澳門大學(xué)供地，橫琴對澳門項目的供地占比超過61%。在此基礎(chǔ)上，近期，橫琴又計劃新增1平方公里土地支持澳門建設(shè)產(chǎn)學(xué)研一體化國際研究院。

楊川透露，截至16日當(dāng)天，在橫琴注冊的澳門企業(yè)從十年前的5家發(fā)展到2157家，澳資企業(yè)累計在橫琴的投資總額188.33億美元，主要分布在租賃、商務(wù)服務(wù)、批發(fā)零售、科研和技術(shù)服務(wù)等行業(yè)。尤其是今年，新增注冊的澳資企業(yè)就達(dá)745家，比前九年累計數(shù)增長了52.7%。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

楊川表示，目前澳門居民在橫琴購置各類物業(yè)超過6000套，占橫琴物業(yè)銷售總數(shù)三分一，目前常住橫琴的澳門居民達(dá)406人，其中參加珠海基本醫(yī)療保險試點人數(shù)已達(dá)370人，今年以來澳門居民在橫琴醫(yī)院就診人數(shù)超過10000人次，累計跨境通勤交通服務(wù)運送跨境客流9.6萬人次，落實“港人港稅、澳人澳稅”發(fā)放補(bǔ)貼人民幣1.54億元，令澳門居民跨境生活進(jìn)一步便利化。楊川指，在公共服務(wù)和民生方面，橫琴和澳門合作的空間非常大。

丨澳門百姓生活水平較高

2018年，珠海市GDP為2914.72億元，人均GDP達(dá)到16.77萬元，超越廣州，成為廣東省內(nèi)人均GDP第二高的城市。2019年上半年，珠海城鄉(xiāng)居民收入呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢，全體居民人均可支配收入26938元，比上年同期名義增長10.4%，扣除價格因素實際增長9.0%。

與珠海隔海相望的澳門特別行政區(qū)2018年GDP達(dá)到545億美元（約合人民幣3813億元），人均GDP更是達(dá)到8.64萬美元，高居世界第二。

“澳門老百姓的幸福指數(shù)是比較高的。” 中央人民政府駐澳門聯(lián)絡(luò)辦公室主任傅自應(yīng)在接受媒體采訪時算了一筆賬：在澳門，一位65歲以上的老人享有以下福利——每月養(yǎng)老金3630澳門元，每年敬老金9000澳門元、現(xiàn)金分享10000澳門元、公積金7000澳門元、養(yǎng)老補(bǔ)貼3630澳門元，算下來平均每月可達(dá)6099澳門元（約5324元人民幣）。

回歸祖國20年來，澳門百姓生活水平不斷提高。公開數(shù)據(jù)顯示，從1999年至2018年，澳門失業(yè)率從6.3%降至1.8%，就業(yè)人口月收入中位數(shù)從4920澳門元增至16000澳門元（約14000元人民幣）。通過現(xiàn)金分享計劃，澳門永久居民每年領(lǐng)取的政府“派錢”，從2008年的5000澳門元增長到2019年的10000澳門元。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

澳門城市大學(xué)澳門社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心發(fā)布的《回歸以來澳門特區(qū)善治研究》報告指出，八成以上的澳門公立醫(yī)院病人享有免費?？圃\治和康復(fù)護(hù)理，澳門人均壽命83.4歲，全球排名第二；澳門是中國首個實施15年免費教育的地區(qū)，教育公平位居世界前列。此外，澳門的經(jīng)濟(jì)房屋數(shù)量近8年上升了51%，一人家庭最低維生指數(shù)調(diào)升至4230澳門元，較2000年累計調(diào)升了225.3%。

據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，今年53歲的陳先生是土生土長的澳門人，他表示，20年前的澳門和今天的澳門相比可以說是天壤之別。那個時候澳門的經(jīng)濟(jì)不景氣，失業(yè)率高企，治安情況嚴(yán)重惡化。自回歸后，特區(qū)政府注重民生問題，提倡“發(fā)展成果共享”。現(xiàn)在每年除了薪資，他還能額外獲得近3萬澳門元的補(bǔ)貼，包括水電費補(bǔ)貼、醫(yī)療券、子女學(xué)習(xí)用品、書本津貼等等。

（每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合中國經(jīng)濟(jì)周刊、觀察者網(wǎng)、南方日報等）