英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜有意在退出歐洲聯(lián)盟協(xié)議的法律文本中加入條款，確保“脫歐”過(guò)渡期明年底結(jié)束后不會(huì)進(jìn)一步延長(zhǎng)。

這意味英國(guó)和歐盟必須在至多11個(gè)月內(nèi)完成“脫歐”后貿(mào)易談判，難度不小。

約翰遜16日小幅調(diào)整內(nèi)閣。英國(guó)媒體預(yù)期，大規(guī)模內(nèi)閣改組可能在明年2月。

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【堅(jiān)持一年內(nèi)談妥】

英國(guó)定于明年1月31日“脫歐”。英歐關(guān)系隨后進(jìn)入過(guò)渡期，暫時(shí)維持現(xiàn)狀，以便雙方就“脫歐”后全面貿(mào)易關(guān)系達(dá)成協(xié)議。過(guò)渡期定于明年12月31日結(jié)束。

如果“脫歐”協(xié)議的法律文本中加入“延長(zhǎng)過(guò)渡期違法”條款，這意味著約翰遜必須與歐盟在10個(gè)至11個(gè)月內(nèi)完成全部貿(mào)易談判，否則英國(guó)仍將“硬脫歐”。路透社報(bào)道，這一過(guò)程原本預(yù)期耗時(shí)將近3年。歐盟先前期望明年3月以前開(kāi)始與英國(guó)的貿(mào)易談判。

依據(jù)約翰遜今年10月與歐盟談妥的“脫歐”協(xié)議，雙方有權(quán)在明年7月1日以前共同決定是否把過(guò)渡期延長(zhǎng)一到兩年。不過(guò)，由約翰遜領(lǐng)導(dǎo)的保守黨隨后在議會(huì)下院選舉競(jìng)選宣言中明確提出，不會(huì)延長(zhǎng)過(guò)渡期。

英國(guó)政府一名高級(jí)別官員17日說(shuō)：“我們的宣言已明確，不會(huì)延長(zhǎng)過(guò)渡期，而且新‘脫歐’協(xié)議法律文本將從法律上禁止政府同意任何延期。”

英國(guó)議會(huì)下院定于20日審議并表決新協(xié)議法律文本。

英國(guó)廣播公司政治新聞?dòng)浾咭炼?middot;沃森解讀，約翰遜強(qiáng)調(diào)不尋求延長(zhǎng)過(guò)渡期，一方面是向首次把票投給保守黨且支持“脫歐”的選民展現(xiàn)他實(shí)現(xiàn)“脫歐”的決心，另一方面是為打消外界對(duì)他會(huì)否推進(jìn)“軟脫歐”的猜測(cè)。英國(guó)政府確信，展現(xiàn)強(qiáng)硬立場(chǎng)有助于英歐談判人員抓緊時(shí)間達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。

【須同時(shí)搞定歐美】

對(duì)約翰遜堅(jiān)持一年內(nèi)談妥貿(mào)易協(xié)議，英歐雙方都有質(zhì)疑。英國(guó)《泰晤士報(bào)》17日?qǐng)?bào)道，一些高級(jí)別英國(guó)內(nèi)閣官員擔(dān)憂僅達(dá)成貿(mào)易協(xié)議“梗概”會(huì)傷害經(jīng)濟(jì)。

歐盟“脫歐”談判首席代表米歇爾·巴尼耶最近警告，不可能在11個(gè)月內(nèi)達(dá)成“全面”貿(mào)易協(xié)議。如果確有期限，歐盟將竭盡全力如期達(dá)成“關(guān)鍵最低量”,確保后續(xù)對(duì)英關(guān)系的建立。

約翰遜的“脫歐”后貿(mào)易談判要同時(shí)滿足歐盟和美國(guó)需求，因而難度頗高。他16日與美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普通話，再次重申雙方致力于達(dá)成“雄心勃勃”的自由貿(mào)易協(xié)定。

路透社推斷，英歐貿(mào)易談判難點(diǎn)是歐盟希望確保英國(guó)公平參與競(jìng)爭(zhēng)，特別是確保英國(guó)不會(huì)利用環(huán)境保護(hù)、勞工權(quán)益和國(guó)家援助等方面規(guī)則破壞歐盟單一市場(chǎng)。而英美貿(mào)易談判難點(diǎn)在于，美國(guó)勢(shì)必施壓英國(guó)放松農(nóng)業(yè)和食品標(biāo)準(zhǔn)。這又將逾越歐盟設(shè)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入紅線。

德國(guó)總理安格拉·默克爾13日說(shuō)：“情況將非常復(fù)雜，關(guān)聯(lián)貿(mào)易、漁業(yè)、安全和外交政策合作等一系列關(guān)系。”

如果英歐未能在“脫歐”過(guò)渡期結(jié)束前達(dá)成貿(mào)易協(xié)議、且過(guò)渡期沒(méi)有延長(zhǎng)，雙方貿(mào)易關(guān)系將重回世界貿(mào)易組織(WTO)框架，企業(yè)的負(fù)擔(dān)會(huì)更重。

【內(nèi)閣調(diào)整分步走】

約翰遜16日早些時(shí)候宣布小幅人事調(diào)整，任命西蒙·哈特接替阿倫·凱恩斯出任威爾士事務(wù)大臣。凱恩斯在議會(huì)下院選舉前請(qǐng)辭。

同樣在選前請(qǐng)辭的妮基·摩根則獲得上院議員身份，從而留任數(shù)字化、文化、媒體與體育大臣。

摩根現(xiàn)有職權(quán)范圍包括英國(guó)網(wǎng)絡(luò)寬帶和媒體領(lǐng)域政策。她當(dāng)天暗示，可能只留任數(shù)周時(shí)間。

多家英國(guó)媒體推斷，約翰遜打算明年2月大幅改組內(nèi)閣。可能的部門(mén)調(diào)整包括：拆分?jǐn)?shù)字化、文化、媒體與體育部，把數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)寬帶領(lǐng)域交予一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)“超級(jí)部門(mén)”執(zhí)掌。把國(guó)際開(kāi)發(fā)事務(wù)部并入外交部，撤銷脫離歐盟事務(wù)部。英國(guó)內(nèi)政部同樣可能調(diào)整。

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