國務(wù)院再次發(fā)文，利好汽車板塊。

12月24日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》。意見提出，挖掘內(nèi)需帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵(lì)汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)，有力有序推進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新，鼓勵(lì)限購城市優(yōu)化機(jī)動(dòng)車限購管理措施。

分析人士指出，隨著各地政府和相關(guān)部門切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落地落實(shí)，破除抑制消費(fèi)的體制機(jī)制障礙，汽車行業(yè)上市公司有望受益。

多份文件力促限購“松綁”

2019年以來，汽車消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)疲軟。為了提振銷量，國家出臺(tái)了多份文件鼓勵(lì)汽車消費(fèi)，力促限購“松綁”。

1月28日，發(fā)改委等十部門印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案(2019年)》，內(nèi)容包括有序推進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新，持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)等六項(xiàng)具體措施。

隨后，國家發(fā)改委副主任寧吉喆公開表示，將制定促進(jìn)汽車、家電等熱點(diǎn)產(chǎn)品消費(fèi)的措施。

4月4日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，將通過優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、拓展供給渠道、推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、促進(jìn)汽車后市場(chǎng)的發(fā)展等措施推動(dòng)汽車消費(fèi)的增長(zhǎng)。

6月初，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部印發(fā)了《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019-2020年）》?！斗桨浮诽岢觯瑖?yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購規(guī)定，已實(shí)施汽車限購的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用。

8月27日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》（簡(jiǎn)稱“意見”），提出20條穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心的政策措施。

意見明確提出，釋放汽車消費(fèi)潛力。實(shí)施汽車限購的地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施。有條件的地方對(duì)購置新能源汽車給予積極支持。促進(jìn)二手車流通，進(jìn)一步落實(shí)全面取消二手車限遷政策，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)允許符合在用車排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車在本?。ㄊ校﹥?nèi)交易流通。

商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明表示，我國是近14億人口的大國，在消費(fèi)領(lǐng)域還有很大潛力可以挖掘，例如促進(jìn)二手車流通、發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)等等。

中國貿(mào)促會(huì)研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍表示，從國內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)形勢(shì)來看，還需要突破供給的數(shù)量、質(zhì)量，以及結(jié)構(gòu)、供給渠道等方面瓶頸。通過“放管服”改革，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，暢通消費(fèi)流通渠道，從而使消費(fèi)增長(zhǎng)潛力得到持續(xù)釋放。

趙萍指出，國內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)蘊(yùn)含巨大潛力，特別是在當(dāng)前消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的背景下，消費(fèi)增長(zhǎng)呈現(xiàn)商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)的格局。在商品消費(fèi)方面，品質(zhì)消費(fèi)和個(gè)性消費(fèi)特點(diǎn)突出，通過“放管服”改革，暢通消費(fèi)渠道，補(bǔ)上消費(fèi)供給短板，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大作用。

中國汽車流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈進(jìn)軍認(rèn)為，國內(nèi)汽車市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入存量市場(chǎng)。“過去大家更多關(guān)注增量，而現(xiàn)在汽車保有量已經(jīng)達(dá)到2.5億輛，存量市場(chǎng)成為必須要面對(duì)和關(guān)注的焦點(diǎn)。需要盤活存量來拉動(dòng)增量，通過提高置換率來拉動(dòng)新車銷售，增強(qiáng)新車和二手車兩大市場(chǎng)的互動(dòng)性。”

產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)顯著

近期汽車板塊市場(chǎng)關(guān)注度升溫，產(chǎn)業(yè)鏈上結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)顯著。比如胎壓監(jiān)測(cè)概念板塊、新能源汽車上游鈷鋰板塊等。

12月24日，汽車板塊上漲2.18%。一汽夏利、威唐工業(yè)、凌云股份等漲停，常熟汽飾、文燦股份、寧德時(shí)代、駱駝股份等個(gè)股上漲超6%。

近日，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱“中汽協(xié)”）發(fā)布2019年及2020年車市預(yù)測(cè)報(bào)告，預(yù)計(jì)2019年中國市場(chǎng)汽車銷量2583萬輛，同比下降8%；預(yù)計(jì)2020年汽車銷量小幅下降2%，銷量正增長(zhǎng)拐點(diǎn)或出現(xiàn)在2023年。

也有業(yè)內(nèi)專家對(duì)明年車市持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。在全國乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹看來，明年汽車市場(chǎng)走勢(shì)將企穩(wěn)，預(yù)判2020年國內(nèi)汽車銷量或增長(zhǎng)1%。天津大學(xué)中國汽車戰(zhàn)略發(fā)展研究中心主任郭焱預(yù)計(jì)，2020年中國市場(chǎng)汽車銷量2750萬輛，同比增長(zhǎng)約6%。

值得關(guān)注的是，豪華車銷量逆市增長(zhǎng)，顯示出消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)。同時(shí)，二手車市場(chǎng)表現(xiàn)好于新車市場(chǎng)。

業(yè)內(nèi)人士表示，短期看，我國汽車產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)銷依然承壓。長(zhǎng)期看，我國千人汽車保有量水平，尤其是三四線城市仍然偏低。同時(shí)，國外汽車廠商紛紛加大在中國汽車市場(chǎng)的布局，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)必然加劇，而龍頭車企憑借自身的資金、技術(shù)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)積累了更豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、銷售渠道，有望在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得較穩(wěn)定的市場(chǎng)份額。

中國證券報(bào) 崔小粟

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)