每經(jīng)記者 包晶晶    每經(jīng)編輯 陳夢(mèng)妤    

穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期已成為本輪房地產(chǎn)調(diào)控的核心目標(biāo)，不但漲價(jià)要限制，降價(jià)也要受到限制。

今日（12月25日）晚間，南通市政府網(wǎng)站發(fā)布《市政府辦公室關(guān)于對(duì)市區(qū)新建低價(jià)普通商品住宅項(xiàng)目限制轉(zhuǎn)讓的通知》（下稱《通知》），對(duì)于部分售價(jià)大幅低于周邊同類產(chǎn)品的商品房，進(jìn)行限制轉(zhuǎn)讓。

《通知》指出，鑒于市區(qū)少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得土地使用權(quán)時(shí)間早，商品住房建成后出現(xiàn)了銷售備案價(jià)格大幅低于周邊同類產(chǎn)品市場價(jià)格的情況，提出對(duì)市區(qū)銷售價(jià)格大幅低于周邊同類產(chǎn)品的新建普通商品住房項(xiàng)目實(shí)施限制轉(zhuǎn)讓措施：購房人自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之日起，滿五年后方可轉(zhuǎn)讓登記。

《通知》還規(guī)定，限制轉(zhuǎn)讓的樓盤認(rèn)定由轄區(qū)政府（管委會(huì)）申請(qǐng)，報(bào)市房地產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定，對(duì)限制轉(zhuǎn)讓的樓盤，應(yīng)當(dāng)采用由公證機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督、全房源公開搖號(hào)的方式進(jìn)行公開銷售。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，這是一種“定向限售”，也是今年對(duì)低價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行管控的第五個(gè)城市，此前是馬鞍山、贛州、恩施和大連。此類政策最大意義在于，使得購房者更加理性對(duì)待低價(jià)房源，客觀上使得相關(guān)房屋交易更穩(wěn)定。

“定向限售”

記者注意到，《通知》未對(duì)限售樓盤劃定范圍做出更細(xì)化的要求，而是指“市區(qū)銷售價(jià)格大幅低于周邊同類產(chǎn)品的新建普通商品住房項(xiàng)目實(shí)施限制轉(zhuǎn)讓措施”，至于具體操作規(guī)則，仍有待相關(guān)管理部門進(jìn)一步明確。

同時(shí)，《通知》還規(guī)定對(duì)限制轉(zhuǎn)讓的樓盤，應(yīng)當(dāng)采用由公證機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督、全房源公開搖號(hào)的方式進(jìn)行公開銷售。

嚴(yán)躍進(jìn)坦言，政策規(guī)定公證機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化限售樓盤公示，這也是為了讓購房者能夠意識(shí)到此類房屋背后的各類交易約束。不過需要說明的是，部分房企可能會(huì)“犯嘀咕”，所以在實(shí)際操作中，對(duì)于具體樓盤的界定是很關(guān)鍵的，也是需要謹(jǐn)慎處理的。

上海中原地產(chǎn)市場分析師盧文曦認(rèn)為，當(dāng)前各地調(diào)控有自主性，南通政策打補(bǔ)丁有利于市場進(jìn)一步規(guī)范。限價(jià)房有其特殊性，但同周邊產(chǎn)品有價(jià)差，容易產(chǎn)生投機(jī)行為，因此對(duì)于不同產(chǎn)品加以區(qū)分，只是限制部分產(chǎn)品交易，不會(huì)對(duì)總體市場產(chǎn)生較大沖擊。

意在“穩(wěn)房價(jià)”

“南通有‘上海第三機(jī)場’概念，市場可能會(huì)受多方關(guān)注，南通出臺(tái)調(diào)控政策也釋放了‘住房不炒’信號(hào)，調(diào)控也可能就此收緊。”盧文曦指出。

事實(shí)上，南通近期房價(jià)的確上漲較為明顯。根據(jù)易居研究院中國百城房價(jià)報(bào)告，2019年11月南通新建住宅均價(jià)為22638元/平方米，而2018年全年均價(jià)為13830元/平方米。據(jù)此計(jì)算的一年間漲幅超1.5倍。

報(bào)告指出，當(dāng)前南通住宅存銷比僅為2.9個(gè)月，因?yàn)楦哞F建設(shè)和機(jī)場建設(shè)，樓市明顯升溫，市場交易明顯放量，這使得存銷比數(shù)據(jù)相對(duì)較小。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新政出臺(tái)，無疑在“穩(wěn)房價(jià)”方面提供了強(qiáng)有力支撐。

嚴(yán)躍進(jìn)指出，包括此次南通市定向限售在內(nèi)，價(jià)格端政策的新特征在于“穩(wěn)房價(jià)”，更強(qiáng)調(diào)對(duì)房價(jià)托底，即防范房價(jià)過快下跌。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，其余4個(gè)發(fā)布相關(guān)限制措施的城市中，馬鞍山發(fā)布規(guī)定新備案商品房售價(jià)不得低于備案價(jià)格10%；贛州市贛縣區(qū)住建局曾向房企下發(fā)通知，要求停止銷售低于申報(bào)價(jià)格的“特價(jià)房”；湖北恩施因?yàn)椴糠謽潜P采用大幅降價(jià)的辦法促銷，官方出臺(tái)了《關(guān)于穩(wěn)定恩施房地產(chǎn)市場價(jià)格預(yù)警的通知》，要求整改，并且明確不許降價(jià)；大連則發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，對(duì)大連房地產(chǎn)市場調(diào)控進(jìn)行加碼，要求新項(xiàng)目的實(shí)際網(wǎng)簽備案價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格，且價(jià)格下浮不得超過5%。此類政策都體現(xiàn)了穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的導(dǎo)向。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)