每經記者 陳星    每經編輯 陳俊杰    

電影《碟中諜：幽靈協(xié)議》中，湯姆·克魯斯徒手攀登哈利法塔再從塔上縱身一躍的畫面，是不少影迷心中的經典鏡頭。而從浩瀚黃沙中拔地而起、高聳入云的哈利法塔也為影片增色不少。

讓迪拜聞名于世的，絕不僅僅一座哈利法塔。

20世紀六七十年代，迪拜發(fā)現(xiàn)并開采出第一桶石油，就此開始了從海灣漁村向“土豪之城”的轉變。隨著迪拜將從油田中掘到的第一桶金投入基礎建設，至今仍是世界第一高樓的哈利法塔，以及被稱為“世界第八大奇跡”的人工島朱美拉棕櫚島先后在迪拜誕生。

除了地標性建筑外，迪拜的民間房地產事業(yè)也在資本與政府的助力下獲得爆發(fā)式增長。房地產行業(yè)的大行其道不僅助推了迪拜巨頭型開發(fā)商——伊瑪爾、納克希爾等的誕生，也讓迪拜成為一座真正意義上的國際型都市。

其實，走出對石油經濟、房地產業(yè)的依賴，迪拜人早已在找尋石油、房地產之后的“第三桶金”在哪里。根據迪拜啟動的2030迪拜工業(yè)戰(zhàn)略，迪拜計劃在2030年以前實現(xiàn)增加GDP產值；增加知識和創(chuàng)新內涵；吸引更多國際工廠等六大戰(zhàn)略目標。

正如迪拜人正在哈利法塔旁修建一座更高建筑一樣，迪拜試圖通過在金融、貿易、數(shù)字經濟等方面的發(fā)力使得自己達到更高的高度。近期，《每日經濟新聞》記者走進迪拜，發(fā)現(xiàn)了迪拜經濟轉型的一些脈絡。

俯瞰最大人工島—迪拜朱美拉棕櫚島和亞特蘭蒂斯酒店 每經記者 陳星 攝

欲造智慧城市

迪拜，是阿拉伯聯(lián)合酋長國（簡稱阿聯(lián)酋）人口最多的城市，也是該國七個酋長國之一迪拜酋長國的首府。

甫一落地迪拜機場時，記者就在過關處發(fā)現(xiàn)了一組極具現(xiàn)代科技氣息的裝置，當?shù)厝丝赏ㄟ^該裝置自主入境，而不用再經過人工核驗。

對此，智慧迪拜辦公室的工作人員向《每日經濟新聞》記者表示，該裝置以后還將面向外國人開放，為外來人士進入迪拜開啟更便捷高效的入口。而這，僅是智慧迪拜計劃的其中一個落地項目。

2013年，阿聯(lián)酋政府發(fā)起“智慧迪拜（Smart Dubai）”計劃，旨在為該國提供從科技到政府業(yè)務處理流程的前沿技術創(chuàng)新。而計劃的最終目標，是用技術推動幸福，從而打造一個“幸福迪拜”。

智慧迪拜辦公室市場與傳播總監(jiān)阿里·穆爾（Alia AI Mur）向記者介紹，智慧迪拜計劃聚焦于城市發(fā)展的六個方面：創(chuàng)新性的、透明化的政府服務；提升公民生活質量，提供易于獲得的教育及順應自然的生活方式；提供創(chuàng)新性的能源使用與污染管理服務；創(chuàng)建全球性的競爭優(yōu)勢與創(chuàng)新性的經濟環(huán)境，引入外資；提供便捷的交通與信息傳遞方式；持續(xù)性的創(chuàng)造性的學習，創(chuàng)造豐富的社會活動。

“這6個方面是迪拜邁向數(shù)字化、智能化轉變的關鍵。”阿里·穆爾說。

他舉例稱，智慧迪拜辦公室已推出了一個集合式APP，上面匯集了33個政府平臺與88項服務，通過平臺，未來過迪拜的外籍人士可在入境前就辦理好銀行、簽證及子女教育等事宜。阿里·穆爾稱，在該APP上，外籍人士可查詢自己在迪拜工作區(qū)域附近的學校，包括學校的地理位置、學費、師資等都可查到。如果外籍人士要來迪拜創(chuàng)辦企業(yè)，經營企業(yè)的規(guī)章、牌照等也能在APP上解決。

無紙化是智慧迪拜辦公室推行的另一項重要工作。阿里·穆爾稱，智慧迪拜計劃的目標之一就是在2021年以前實現(xiàn)迪拜無紙化。該目標實現(xiàn)后，迪拜每年預計將節(jié)省10億張紙張，多留存13萬棵樹木，節(jié)約9億資金。

在區(qū)塊鏈應用方面，智慧迪拜計劃也已有所嘗試。阿里·穆爾舉例稱，假如一名中國籍人士來到迪拜工作，其如果需要向就職企業(yè)出示學歷證明，過去操作是該人士需回到中國開具相關證明再提交給迪拜政府確認，最后提交給公司。但在區(qū)塊鏈技術落地后，該人士只需提交需求，迪拜政府就可通過機構之間的互信與中國方面進行信息交換，直接確認信息的真實與有效性。且一經確認，相關信息就不再需要反復求證。

面對當下社會的一大熱點人工智能，迪拜亦有所籌劃。目前，迪拜擁有全球首個國家級人工智能部門，并已提出將人工智能融入社會各個應用層面，目前在27個迪拜落地項目中都可看到人工智能技術的運用。

無論是無紙化、區(qū)塊鏈還是人工智能技術，亦或智慧迪拜計劃的其他落腳點，其內核都是通過“Smart”的概念減少城市運行“內耗”，提升運行效率，將個人、商業(yè)、政府等各個主體之間的聯(lián)結打通，最終促進迪拜的發(fā)展活力與可持續(xù)性。

據了解，目前，智慧迪拜的全球網絡已擁有486個成員、55個政府實體、170家互聯(lián)網公司、6個加速器、10家NGO組織。此外，智慧迪拜還與阿里云、華為等中國公司進行了溝通交流。

金融驅動力

意識到石油枯竭的危機后，迪拜一直致力于實現(xiàn)收入及發(fā)展驅動力的多元化。1950年代開始，迪拜開始著力發(fā)展貿易；1980年代，迪拜將運輸納入發(fā)展規(guī)劃；1990年代，旅游業(yè)在迪拜興起并逐步繁榮。直到2000年前后，迪拜將金融納入驅動力。

2005年，迪拜國際金融中心（DIFC）正式成立，其角色與功能定位對標倫敦、紐約和香港等久負盛名的全球性金融中心，目標是驅動迪拜金融業(yè)的未來。

定位為全球性金融中心，迪拜有哪些優(yōu)勢？對此，DIFC市場和企業(yè)傳播部門高級副主席佩曼·阿瓦迪對《每日經濟新聞》記者表示，過去幾年，DIFC建立了健全的法律體系和保險機制，同時，由于過去幾年吸引了眾多銀行、保險、法律機構等，DIFC已形成了金融機構之間的聚眾效應。這里已擁有一個由銀行、基金、保險、財富管理及專業(yè)服務機構等構建起來的金融生態(tài)體系。

據介紹，DIFC已提供了面向中東、非洲和南亞地區(qū)全面的金融科技和風險投資環(huán)境，包括成本效益高的授權解決方案、定制化的監(jiān)管、創(chuàng)新的加速器項目，以及為處于成長階段的初創(chuàng)企業(yè)提供資金。未來DIFC 2.0版本還將構建一個商業(yè)與生活方式相結合的區(qū)域，包括世界著名的零售和餐飲場所等內容。

據佩曼·阿瓦迪介紹，來自中國的金融機構是DIFC信賴的伙伴和青睞的招商引資對象。他表示，DIFC已投入大量資金，建立一個完善的金融生態(tài)系統(tǒng)，通過迪拜支持中國企業(yè)在DIFC的區(qū)域增長。

“長期以來，迪拜始終是整個南南走廊的貿易和投資重心所在，DIFC一直將中國視為這條走廊的重要組成部分。迪拜與中國，特別是與中國金融界建立的牢固紐帶令我們深感自豪。我們看到，中方企業(yè)對迪拜國際金融中心保持著極大的興趣，進駐金融中心的中國企業(yè)呈現(xiàn)增長態(tài)勢，這些都有力證明了DIFC作為增長門戶的重要作用正日益顯現(xiàn)。” 佩曼·阿瓦迪說，世界一流的基礎設施和法律監(jiān)管環(huán)境仍是DIFC的重要優(yōu)勢，對于希望通過迪拜進軍中東和北非地區(qū)的中國企業(yè)，這也是一個重要的加分點。

目前，中國四大銀行和多家中國企業(yè)已入駐DIFC，這些企業(yè)正以金融中心作為跳板，進軍迅速增長的中東、非洲和南亞市場。目前，中國銀行、中國農業(yè)銀行、中國工商銀行和中國建設銀行的區(qū)域總部都設在DIFC，迪拜國際金融中心31%的資產負債表都由中國企業(yè)管理。

一位中國銀行的人士告訴記者，2012年，中國銀行在DIFC成立子行，2015年，該行成為一級分行。目前，該行主要做公司業(yè)務，如結構化融資、項目融資等。其融資服務中一半都服務于迪拜本地與國際化業(yè)務，如光伏、光熱、發(fā)電業(yè)務等。

據佩曼·阿瓦迪表示，金融科技公司是DIFC關注的重點。今年3月，DIFC宣布推出1000萬美元的金融科技基金，專門服務中東和北非地區(qū)的初創(chuàng)企業(yè)。今年DIFC共參與了31家金融科技企業(yè)的投資。

迪拜城區(qū)看最高建筑迪拜哈利法塔 每經記者 陳星 攝

商貿聯(lián)結

迪拜在發(fā)展數(shù)字經濟、金融科技以前，已將貿易與商業(yè)納入發(fā)展的重要一環(huán)。而中國在迪拜的貿易與商業(yè)發(fā)展中扮演了重要角色。

一組數(shù)據獲可說明迪拜與中國之間深刻的貿易商業(yè)往來。近年，迪拜與中國之間的非石油貿易穩(wěn)步增長，2018年已達到379億美元。2019年上半年，雙邊非石油貿易額達到193億美元，而去年同期為187億美元。此外，還有70%的中國出口產品經過阿聯(lián)酋轉口至海灣合作委員會國家（GCC）、印度和北非市場。

迪拜工商業(yè)聯(lián)合會、阿聯(lián)酋迪拜港口世界集團等，就親身參與并見證了迪拜與中國之間近年來的貿易商業(yè)合作與變遷。

迪拜與中國間的貿易往來重心早已擴展到非石油品類，近年來隨著迪拜經濟結構的調整變化，貿易往來趨勢也在調整變化。根據迪拜港口世界集團提供的一組數(shù)據，近年來由于迪拜國內建筑行業(yè)增速的減緩，由中國出口到迪拜的建筑材料、機械數(shù)量等均在減少。而與之相反，迪拜與中國之間進出口的交通運輸設備、電氣/電子設備、賤金屬及制品的數(shù)量則在持續(xù)上升。

據迪拜港世界集團方面介紹，由于迪拜更低的稅負，還有不少日韓生產的汽車經迪拜港口再轉往中國銷售。

此外，迪拜港世界集團也在尋求與中國企業(yè)之間的新合作模式。今年8月，迪拜港世界集團宣布與浙江中國小商品城集團股份有限公司（CCC）合作，在杰貝阿里自由貿易區(qū)（JAFZA）開發(fā)“貿易商市場”。迪拜港世界集團將在這家合資企業(yè)持有多數(shù)股份。

貿易商市場項目占地約80萬平方米，其中一期工程占地約22萬平方米。一期項目資本支出約為1.5億美元，預計在2019年第四季度開工，計劃工期為24個月。貿易商市場將在中東創(chuàng)建首個零售業(yè)和批發(fā)業(yè)智能自由區(qū)市場。市場將利用杰貝阿里和迪拜的世界級多模式基礎設施，幫助貿易商通過較低的供應鏈成本獲益。

迪拜工商聯(lián)合會的負責人也見證了對中國企業(yè)給迪拜帶來的一些改變。迪拜工商聯(lián)合會主席兼首席執(zhí)行官哈馬德·布阿米姆對《每日經濟新聞》記者表示，過去五到十年，迪拜與中國的合作主要圍繞在基建、通信、金融領域、旅游，而現(xiàn)在，科技領域是迪拜方面更加關注的重點。過去幾年間，哈馬德·布阿米姆和他的團隊也更加頻繁地造訪中國深圳等城市，并親身走進騰訊、大疆等科技型企業(yè)。

在記者此次采訪的一個多月前，迪拜工商聯(lián)合會還曾組隊去了成都。在采訪中，其工作人員激動地展示著手機中自己與大熊貓的合影。

哈馬德·布阿米姆表示，“過去，迪拜商會曾多次組織由阿聯(lián)酋公司參與的訪華貿易代表團，走訪了多個中國城市，包括上海、成都、深圳以及其他城市，積極探索中國在航空、高科技、旅游、農業(yè)、制造業(yè)、物流和電子商務領域的商業(yè)潛力。目前，已有3200多家中國企業(yè)在迪拜商會注冊，隨著商會在中國的工作范圍不斷擴大，我們希望未來幾年能有更多的公司加入”。目前，迪拜工商聯(lián)合會已在上海和深圳開設有辦事處。

哈馬德·布阿米姆深知迪拜的角色是什么。他說，迪拜的角色就像一個廚師，不生產食物但會烹飪菜肴，我們通過菜肴把消費者和生產者聯(lián)系在一起。在他看來，迪拜相比其他地方更具優(yōu)勢的地方在于，以更開放和更便利的特性吸引他們來到迪拜開展業(yè)務。此外，迪拜工商聯(lián)合會同歐美地區(qū)也進行資源的對接，能夠幫助中國企業(yè)到這些地方進行業(yè)務拓展。

2016年，阿里云在迪拜開設了數(shù)據中心，成為第一個在中東地區(qū)運營的全球公共云服務提供商。阿里云智能國際部總裁Selina Yuan表示，他們已與當?shù)?0多個合作伙伴共同建立了生態(tài)系統(tǒng)。今年7月，騰訊也在迪拜開設了首個位于中東的游戲工作室。

在哈馬德·布阿米姆看來，金融科技、5G、AI和區(qū)塊鏈等都是迪拜未來希望與中國產生聯(lián)結的領域。

世博會“動能”

《每日經濟新聞》記者在迪拜看到，當?shù)卦诮ǖ墓さ?、巨型的塔吊仍然無處不在。但種種數(shù)據表明，現(xiàn)今迪拜的平均房價正在加速下跌。受疲弱的房地產市場拖累，迪拜的經濟增速已經是近年新低。

標準普爾全球評級在今年2月的一份報告中指出，明年舉辦的世博會不會改變房地產市場走勢，“我們對市場的看法仍然非常嚴峻，2021年之前，迪拜的房價不太可能出現(xiàn)反彈。”

而對于迪拜來說，世博會是一針“雞血”般的存在。由于2020年世博會即將在迪拜開幕，一度低迷的迪拜房地產業(yè)曾掀起一陣高潮，一大波基礎設施建設也在進行中。

2014年11月28日，迪拜贏得了2020年世博會主辦權，成為首個將舉辦世博會的中東城市。屆時，預計有2500萬人次將參與這場盛會，其中75%都是國際游客。

記者在2020世博園區(qū)建設現(xiàn)場看到，眼下，有不少展館已經成型，還有更多展館在如火如荼建設中，以期在2020年準時與世博會觀眾見面。在各個國家展館中，占地面積4636平方米的中國館是本屆世博會面積最大的外國館之一。

據了解，中國館將以創(chuàng)新創(chuàng)造機遇、機遇打造未來、未來共同發(fā)展為展示主線，重點展示中國科技和信息通訊領域的創(chuàng)新成果，宣傳推介共建“一帶一路”倡議和推動構建人類命運共同體的主張。其中，來自中國的“天眼”FAST、北斗衛(wèi)星、5G技術、人工智能等也會進行展示，還包括高鐵模擬駕駛、智能網聯(lián)汽車等。

而在世博會結束后，世博園區(qū)將會成為迪拜未來城市建設中的一部分，其中80%的建筑會被保留，預計將有4.5萬人在這里工作、生活。屆時這里將是一個占地面積24萬平方米順應未來發(fā)展趨勢的綜合型社區(qū)，被稱為District 2020。

District 2020遺產開發(fā)副主席納迪梅·梅拉（Nadimeh Mehra）對《每日經濟新聞》記者表示，District 2020將于2021年10月正式開放，過渡期為六至九個月，期間80%的世博會基礎設施將變更用途。眼下，已有49%的區(qū)域有商業(yè)合同在談。

納迪梅·梅拉表示，創(chuàng)新將始終放在District 2020價值鏈的最上方，大數(shù)據、數(shù)字經濟等都將是這個未來城市優(yōu)先選擇的項目和企業(yè)。

最近，除西門子與埃森哲（Accenture）外，來自中國上海的阿特拉斯資本也宣布入駐District 2020。這家投資孵化公司將在District 2020建設15000多平米的區(qū)塊鏈園區(qū)，進一步幫助District 2020成為區(qū)塊鏈和未來其他技術的領先生態(tài)系統(tǒng)。這座區(qū)塊鏈園區(qū)將吸引一批希望采用區(qū)塊鏈最新技術的企業(yè)，為他們提供協(xié)作空間，獲取符合全球標準的專業(yè)技能。

阿特拉斯資本聯(lián)合創(chuàng)始人兼管理合伙人Rain Huan說，“District 2020為構建社區(qū)驅動型區(qū)塊鏈和金融科技生態(tài)系統(tǒng)提供了理想的場所，吸引來自全球各地的企業(yè)加速器。”