每經編輯 馬原

12月30日上午，國務院新聞辦公室就首次開展“菜籃子”市長負責制考核的有關情況舉行新聞發(fā)布會。農業(yè)農村部副部長于康震在會上表示，近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于做好2020年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》，強調要保障“菜籃子”產品市場供應。

農業(yè)農村部副部長于康震（圖片來源：國務院新聞辦公室）

今年，我國農產品市場供給總體充足、運行基本平穩(wěn)，部分“菜籃子”產品價格波動幅度較大。受豬周期、非洲豬瘟疫情和不當禁限養(yǎng)等因素的影響，生豬產能下滑導致豬肉供應偏緊、價格持續(xù)上漲，帶動牛羊肉、禽肉、雞蛋等出現了一定程度漲價。隨著促進生豬生產恢復政策密集出臺、落地，11月份以來，豬肉供需矛盾有所緩解，上周五（12月27日）全國豬肉批發(fā)市場均價42.89元/公斤，比11月1日價格高峰52.40元/公斤下降18.15%。雞肉、牛羊肉、雞蛋等價格穩(wěn)中走弱，水果、蔬菜市場供給保持總體充裕。

小小“菜籃子”，事關大民生，黨中央、國務院始終高度重視。2017年，國務院辦公廳印發(fā)《“菜籃子”市長負責制考核辦法》，農業(yè)農村部等13部門印發(fā)了《“菜籃子”市長負責制考核辦法實施細則》。今年，由農業(yè)農村部牽頭，會同國家發(fā)展改革委、財政部等10家“菜籃子”食品管理部際聯席會議成員單位對直轄市、計劃單列市、省會城市等36個城市“菜籃子”市長負責制落實情況進行了首次考核（考核期2017-2018年度）。前不久，召開了全國大中城市“菜籃子”產品保供座談會，強調要全力做好以豬肉為重點的“菜籃子”產品保供穩(wěn)價工作。

圖片來源：攝圖網

于康震表示，總體上看，“菜籃子”市長負責制考核實施以來，36個城市的市長將“菜籃子”工程作為重要的民生工程，完善體制機制，加大資金投入，強化設施建設，在保障城市供應、穩(wěn)定市場價格、提高生活質量等方面發(fā)揮了重要作用。“菜籃子”產品供給有保障，36個城市大力支持農業(yè)產業(yè)發(fā)展，2018年，蔬菜種植總面積、總產量比2015-2017年3年均值分別增長3.2%、2.5%。各城市加強肉類產品調運和投放，保證了肉類市場供應。“菜籃子”產品流通更高效。36個城市合理布局批發(fā)市場和零售網點，形成了以重點農產品批發(fā)市場為中心，區(qū)縣批發(fā)市場為枝干，生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網點為基礎的農產品市場流通體系。“菜籃子”產品質量安全建設更有力。36個城市切實落實屬地管理職責，建立了市、區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村四級農產品質量安全監(jiān)管體系，監(jiān)測顯示“菜籃子”產品質量抽檢總體合格率達到97%以上。“菜籃子”管理機制更健全。36個城市制定了生產扶持、市場流通、消費補貼、應急儲備等調控政策，2018年“菜籃子”產品總體價格漲幅在5%以內。第三方調查評估顯示，市民對“菜籃子”產品供給數量、品類及購買便利性等方面都較為滿意。

但一些城市也存在“菜籃子”產品自給能力下降，產地市場體系建設滯后，冷鏈物流短板問題明顯，質量安全監(jiān)管能力有待提升，存在弱化甚至忽視“菜籃子”產品生產保供的傾向。大中城市是“菜籃子”產品的重要消費市場，是全國市場的風向標。下一步，我們將緊盯元旦春節(jié)和“兩會”等重要節(jié)點，發(fā)揮好考核指揮棒的作用，督促推動各大中城市把“菜籃子”工作抓緊抓好，增加豬肉等“菜籃子”產品供應，不折不扣把“菜籃子”市長負責制落到實處。