每經(jīng)編輯 盧祥勇    

5G時代滾滾而來，4G網(wǎng)速會降低？

針對網(wǎng)友反映的“4G網(wǎng)絡(luò)速率下降”問題，工信部近日通過中國政府網(wǎng)回復(fù)稱，總體來看，近期全國4G網(wǎng)速整體保持穩(wěn)定，但可能存在個別區(qū)域、某些時段下降的情況。主要原因是，4G用戶流量增長和網(wǎng)絡(luò)支撐能力提升還不完全匹配。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

網(wǎng)民：4G已不是原來的4G

據(jù)中國政府網(wǎng)，來自湖南湘西的網(wǎng)民“逸朋1326...”（手機尾號9468）說：

最近感到自己手機網(wǎng)速下降得很厲害，身邊很多消費者也存在同樣的情況，三家運營商都是一樣。但是運營商們給出的理由都是使用人數(shù)過多，這樣的理由并不令人信服。希望工信部能夠切實進行監(jiān)管，讓提速降費不只是紙面上的文件。

圖片來源：中國政府網(wǎng)

來自甘肅慶陽的網(wǎng)民“人潮擁擠”（手機尾號9996）說：

據(jù)說各大運營商為推廣5G，調(diào)低了4G信號的功率，還信誓旦旦地回應(yīng)4G沒有降速。我測試過，在4G的高峰期網(wǎng)速只有3到4兆左右。投訴也沒用，老百姓花著辛苦賺的錢卻享受不到4G的網(wǎng)速，4G已不是原來的4G了。

來自山東淄博的網(wǎng)民“老百姓”（手機尾號0867）說：

繼5G網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)后，4G網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)了降速現(xiàn)象，花同樣的錢卻得不到過去的待遇。網(wǎng)絡(luò)運營商推出的5G套餐，很多老百姓都望塵莫及，一是手機設(shè)備原因，二是資費較高。望關(guān)注解決4G降速問題。

在微博上，不時也有網(wǎng)友吐槽4G網(wǎng)速變慢。

針對網(wǎng)民反映的4G網(wǎng)絡(luò)速率下降情況，工信部綜合分析了多個渠道的監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括國內(nèi)第三方測速平臺寬帶發(fā)展聯(lián)盟、國際測速機構(gòu)speedtest、三家電信運營企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)等。例如，寬帶發(fā)展聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，2019年三季度全國4G平均下載速率為24Mbps，二季度為23.6Mbps；speedtest數(shù)據(jù)顯示,10月全國4G平均下載速率為48.8Mbps，9月為45.3Mbps。

總體來看，近期全國4G網(wǎng)速整體保持穩(wěn)定，但可能存在個別區(qū)域、某些時段下降的情況。主要原因是：4G用戶流量增長和網(wǎng)絡(luò)支撐能力提升還不完全匹配。據(jù)統(tǒng)計，2019年10月當(dāng)月的DOU（戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量）達到8.5GB，前10個月總流量同比增長超過83%，這給4G網(wǎng)絡(luò)帶來較大壓力。同時，4G網(wǎng)速受用戶聚集程度影響比較明顯，如大型場館舉辦演出、交通樞紐人流高峰期等時段會造成4G網(wǎng)速下降。

后續(xù)，工信部將進一步加強對基礎(chǔ)電信企業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo)，做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和優(yōu)化，保障服務(wù)質(zhì)量。同時，將組織第三方機構(gòu)持續(xù)開展全國網(wǎng)速監(jiān)測，并在對學(xué)校、醫(yī)院、地鐵線路和高鐵站等重點區(qū)域4G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測發(fā)布的基礎(chǔ)上，開展更大范圍的4G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測，不斷提升網(wǎng)絡(luò)體驗。

工信部曾約談三家運營商企業(yè)

據(jù)新華社消息，2019年8月22日，工信部就社會反映的4G網(wǎng)速變慢問題約談三家基礎(chǔ)運營商。工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫表示，工信部將指導(dǎo)運營商積極開展網(wǎng)絡(luò)擴容升級，加大監(jiān)管力度，繼續(xù)做好4G網(wǎng)絡(luò)維護和改造，保障用戶合法權(quán)益。

聞庫說，工信部指導(dǎo)中國信息通信研究院搭建了覆蓋全國的監(jiān)測平臺，通過技術(shù)手段監(jiān)測4G網(wǎng)絡(luò)速率。監(jiān)測顯示，近年來全國4G平均下載速率持續(xù)提升，2019年7月達到23.78Mbps，整體上未出現(xiàn)速率明顯下降的情況。

聞庫坦言，4G網(wǎng)絡(luò)屬于共享網(wǎng)絡(luò)，在區(qū)域內(nèi)由所有用戶共享，速率會在區(qū)間內(nèi)波動。網(wǎng)絡(luò)體驗速率也會受到包括用戶數(shù)量、流量規(guī)模、網(wǎng)站訪問量等多種因素影響。“比如在火車站、演唱會現(xiàn)場等用戶密集的地方，可能會造成暫時的體驗速率下降。”他說。

針對有人提出的“發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)會帶來4G降速”的問題，聞庫說，工信部從未要求，也不會要求運營企業(yè)降低或限制速率，也不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率，4G網(wǎng)絡(luò)會和5G網(wǎng)絡(luò)長時間并存。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

“我們將通過技術(shù)改造等多種方式提高網(wǎng)絡(luò)容量，持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)體驗速率改善。”聞庫說，工信部將利用5G高速率大帶寬特性疏導(dǎo)4G網(wǎng)絡(luò)流量，同時繼續(xù)做好4G網(wǎng)絡(luò)維護和改造，加大監(jiān)管力度，保障用戶合法權(quán)益。

最新數(shù)據(jù)顯示，在4G用戶數(shù)量上，中國移動總數(shù)已經(jīng)達到7.53029億戶，中國聯(lián)通和中國電信的4G總用戶分別是2.54億戶和2.8億戶。

根據(jù)中國信息通信研究院數(shù)據(jù)，2019年第三季度，我國移動通信用戶平均每月的移動數(shù)據(jù)使用量為7.56 GB，同比增長高達93.6%。

圖片來源：中國信息通信研究院

盡管移動數(shù)據(jù)流量消費大幅增長，但資費卻大幅降低。2019年第三季度，我國移動通信月戶均支出為47.3元，移動數(shù)據(jù)流量平均資費為5.1元/GB，同比下降了47.8%。

每日經(jīng)濟新聞綜合中國政府網(wǎng)、新華社、中國信通院等

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)