每經(jīng)記者 李彪 張蕊    每經(jīng)編輯 陳星    

從2020年1月1日零時(shí)起，全國29個(gè)聯(lián)網(wǎng)省份的487個(gè)高速公路省界收費(fèi)站全部取消。

但在收費(fèi)站取消、加快車輛通行效率的同時(shí)，一些貨車司機(jī)卻發(fā)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漲了。而這一話題也成為近期社交平臺(tái)上關(guān)注的熱點(diǎn)。

高速公路通行費(fèi)真的漲了嗎？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者針對這一問題進(jìn)行了調(diào)查。

車主：貨車通行費(fèi)上漲，私家車未扣款

1月2日，澎湃新聞發(fā)布了一則報(bào)道。

由此可見，部分貨車司機(jī)反映，高速公路通行費(fèi)有較大幅度上漲。

但與貨車司機(jī)熱議漲價(jià)不同，四川的蒲先生卻遇到了走高速?zèng)]扣費(fèi)的情況。1月3日，蒲先生開著私家車從成都到綿陽，當(dāng)天來回，奇怪的是，其正常走ETC通道后，顯示扣費(fèi)金額均為0元。

蒲先生告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，當(dāng)天走ETC的車流量并不多，通過ETC時(shí)前方也沒有車，但是到1月5日，已經(jīng)超過24小時(shí)了，仍未有任何扣款信息。

還有廣東的一些車主也遇到了類似情況。據(jù)金羊網(wǎng)報(bào)道，不少車主元旦駕車通過ETC通道下高速時(shí)，發(fā)現(xiàn)電子顯示屏上的收費(fèi)金額僅為幾元，有的甚至還低于1元。當(dāng)日不屬于收費(fèi)公路免費(fèi)通行時(shí)間，為何ETC收費(fèi)會(huì)變少？

對此廣東省交通運(yùn)輸廳收費(fèi)管理處處長徐海波回應(yīng)稱，今年1月1日零時(shí)起，全國高速公路通過ETC門架系統(tǒng)時(shí)實(shí)施分段計(jì)費(fèi)。因此，車主看到電子顯示屏上的收費(fèi)數(shù)據(jù)不再是全程通行費(fèi)用，而是入/出口收費(fèi)站匝道的通行費(fèi)用。

那么，高速公路通行費(fèi)究竟是漲了，還是降了，甚至免費(fèi)了？

隨即，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者聯(lián)系了某省收費(fèi)站的一位工作人員王軍（化名），他向記者講述了最新相關(guān)情況。他介紹，目前主要是貨車的收費(fèi)比之前高，具體是：空車比原來貴，滿載車比原來便宜。小客車收費(fèi)則更加精準(zhǔn)，ETC收費(fèi)可精確到分。

車型分類標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整

2019年12月31日，取消高速公路省界收費(fèi)站工程并網(wǎng)切換圓滿完成。

記者注意到，從1月1日至今，有不少網(wǎng)友在社交媒體上反映，高速公路通行費(fèi)漲價(jià)了。高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到底是否出現(xiàn)了調(diào)整呢？

記者注意到，2019年5月，國辦印發(fā)了《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》，要求調(diào)整貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式，從2020年1月1日起，統(tǒng)一按車（軸）型收費(fèi)。

既然按車（軸）型收費(fèi)了，首先就要修訂車型的分類標(biāo)準(zhǔn)。于是，2019年6月，交通運(yùn)輸部發(fā)布《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（JT/T 489-2019），相比現(xiàn)行分類方式，主要作了幾方面的調(diào)整：其中，調(diào)整1類客車分類界限值。1類和2類客車分類界限值由核定載人數(shù)7人修訂為9人。標(biāo)準(zhǔn)修訂后，核載8人和9人車輛由原2類客車降為1類客車，降低了對應(yīng)車輛的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外，新標(biāo)準(zhǔn)中各類貨車均按照總軸數(shù)、車長和最大允許總質(zhì)量進(jìn)行車型分類。

在此之前，貨車是計(jì)重收費(fèi)，也就是以收費(fèi)站現(xiàn)場稱出的車貨總重量為依據(jù)計(jì)收通行費(fèi)，不同噸位車輛收費(fèi)金額不同，“多裝多收，少裝少收”。改為按車型收費(fèi)后，以車輛軸數(shù)為依據(jù)計(jì)收通行費(fèi)，同一軸型車輛，不論裝多裝少，都執(zhí)行同一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)然，這個(gè)“同一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”并不是全國都一樣。2019年7月，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文，要求切實(shí)做好貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式調(diào)整有關(guān)工作，統(tǒng)一調(diào)整車型分類，重新核定車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各省按程序上報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

以廣東省為例，一輛6軸貨車行駛100公里六車道高速公路，其滿載狀態(tài)下車貨總重49噸，計(jì)重收費(fèi)應(yīng)收260元；其空載狀態(tài)下車貨總重19噸，計(jì)重收費(fèi)應(yīng)收238元；改為按車型計(jì)費(fèi)后，無論滿載還是空載，都收費(fèi)245元；往返程“滿載去、空載回”情況下，按車型收費(fèi)（490元）比計(jì)重收費(fèi)（498元）少收8元。

交通運(yùn)輸部：確實(shí)多交的要向車主退錢

近日，江蘇、吉林、山東等地相繼公布高速公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

針對網(wǎng)上一些貨車司機(jī)提出的通行費(fèi)漲價(jià)的情況，高速公路收費(fèi)站的工作人員王軍（化名）稱，現(xiàn)在全國沒有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是各省在自行制定標(biāo)準(zhǔn)。

記者注意到，各地確實(shí)存在一定差異。以相鄰的山東和江蘇兩省為例，總軸數(shù)（含懸浮軸）為2的一類貨車，車長小于6米且最大允許總質(zhì)量小于4.5噸，江蘇聯(lián)網(wǎng)高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是0.45元/車公里；山東2018年以前開通的高速公路收費(fèi)0.4元/公里，2018年以后新建和改擴(kuò)建的高速公路收費(fèi)0.5元/公里。

王軍介紹，目前看，小客車的計(jì)費(fèi)更加精準(zhǔn)了，ETC車輛精準(zhǔn)到分，普通車輛（高速公路復(fù)合通行卡車輛）精確到元。但是，大貨車的收費(fèi)比之前貴了。

王軍說：“（貨車）空車比原來貴，滿載車比原來便宜?，F(xiàn)在系統(tǒng)還不穩(wěn)定，一些省（收費(fèi)）情況也不穩(wěn)定。”

對此，交通運(yùn)輸部公路局路網(wǎng)管理處處長顧志峰說：“一個(gè)新的系統(tǒng)，可能一些局部地方運(yùn)行不穩(wěn)定，網(wǎng)傳數(shù)額很大的收費(fèi)票據(jù)，都是一種非正常的現(xiàn)象。我們發(fā)現(xiàn)這種情況，第一時(shí)間要求核實(shí)，了解情況、及時(shí)處理。費(fèi)額異常的這些車，我們要求首先要保障車輛優(yōu)先通行，先放行車輛，別把車耽誤在收費(fèi)上。然后在后臺(tái)登記車號(hào)，調(diào)查核實(shí)以后，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來處理。如果這個(gè)車輛已經(jīng)因?yàn)楦鞣N原因確實(shí)多交了，那么我們會(huì)安排和他聯(lián)系，該退的錢要一分不差都退給車主。”

顧志峰解釋，與此前我國高速公路普遍實(shí)行貨車計(jì)重收費(fèi)不同，改革后的貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式已于2020年1月1日起統(tǒng)一為按車(軸)型收費(fèi)，從而精簡封閉式高速公路收費(fèi)站入口不停車稱重檢測程序，提升貨車通行效率。改革后，貨車滿載通行費(fèi)率明顯降低，但空載或者半載狀態(tài)下可能會(huì)比之前略有增加，建議相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸組織，提高實(shí)載率。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)