每經(jīng)記者 孫桐桐    每經(jīng)編輯 張北    

圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 劉國梅 攝

一場聲勢浩大的ETC“運動”正在席卷全國。

1月1日，上海S4高速發(fā)生車禍，救護車將傷者送醫(yī)，行駛至高速出口時，因未安裝ETC被攔下繳費，救人緊迫，司機只能交錢通過。在全國大搞ETC“運動”的風口浪尖上，這一事件引起社會高度關注，救護車意味著搶救生命，而生命卻“卡”在了ETC上。

近日，關于ETC的吐槽比比皆是，銀行“轟炸式”推銷ETC，高速收費變貴了，ETC專用道更堵了，不顯示全程費用，ETC識別不了，欄桿失靈……全面推廣ETC招致更多質(zhì)疑，這背后是短時間內(nèi)全面推廣ETC帶來的陣痛。

“ETC技術已經(jīng)很成熟了，在國外已經(jīng)應用了幾十年。只是最近變化較大，高速ETC閘機口要兼顧新老系統(tǒng)、打通省與省之間的系統(tǒng)。在目前階段，可能會出現(xiàn)一些漏洞。”一位汽車行業(yè)相關專家對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，從前的ETC卡都是以省為單位進行繳費結(jié)算，現(xiàn)在改為全國結(jié)算，需要打破一些壁壘，短時間內(nèi)系統(tǒng)還未完善。

“超速”的ETC

ETC（Electronic Toll Collection ) 電子不停車收費系統(tǒng)，采取單片式電子標簽（OBU）技術，可以實現(xiàn)不停車收費，能大幅提高通行效率，在歐美國家已有二十多年的歷史。

早在2002年，廣東省就引入了基于5.8GHz DSRC的兩片式組合ETC收費技術，并將其納入廣東省聯(lián)網(wǎng)收費地方標準，2007年上升為交通運輸部標準。2015年，除海南、西藏外，全國29個省份實現(xiàn)高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)。

2019年以來，ETC迎來史上最大政策紅利，ETC推廣“運動”的大幕也隨即拉開。2019年兩會期間，《政府工作報告》明確提出，兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站，2020年基本實現(xiàn)全國范圍取消省界收費站。

2019年5月份，國家發(fā)改委、交通部印發(fā)《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案》，要求到2019年年底，全國ETC用戶數(shù)量需突破1.8億，ETC使用率達到90%以上，以保證路網(wǎng)運行通暢。

在政策推動下，各大銀行、收費公路經(jīng)營管理單位、科技公司等相關方全力推進ETC推廣發(fā)行，高峰時期每日發(fā)行ETC近100萬。

各家銀行為完成分派指標，組建專門團隊大力推銷ETC業(yè)務，并采取數(shù)量排名、與考核掛鉤等形式“強派”任務，一時間，“轟炸式”推銷ETC遍布全國。

交通部數(shù)據(jù)顯示，截至2019年12月18日，我國全年累計完成ETC發(fā)行1億1155萬，已完成既定目標，ETC推廣發(fā)行暫告一段落。

而截至2018年年底，全國ETC用戶也只有7656萬。這意味著，僅短短半年時間，ETC用戶增長是過去近20年時間累積數(shù)量的約1.5倍，可謂是突飛猛進。

激進的代價

毋庸置疑，取消高速公路省界收費站，基本實現(xiàn)ETC覆蓋，有利于提高出行效率、節(jié)能減排，減少收費站擁堵等現(xiàn)象。

然而，迅速推廣ETC略顯激進，ETC“大躍進”的過程中難免出現(xiàn)一些問題。

每天要走高速公路上下班通勤的上海曹先生，就在前兩天通過ETC收費口時，險些撞上欄桿。“顯示屏已經(jīng)讀到我的車了，但是我開過去的時候，欄桿突然落下來，距離我的車只有幾厘米，幸好速度很慢，不然就撞上了。”曹先生告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，最近一段時間，高速ETC收費口的識別速度比原來慢了，很多車都小心翼翼地緩慢通過。

正如曹先生所言，近期，高速ETC收費口不如從前快了，而且經(jīng)常出現(xiàn)擁堵，排隊甚至比人工收費口還要長。

“ETC技術是成熟的，并且有國家標準。但執(zhí)行層面，從前每個省的高速閘機口的ETC解決方案不同，存在一些差異。現(xiàn)在短時間內(nèi)打通省與省的界限，閘機系統(tǒng)上會出現(xiàn)一定問題，難免有漏洞，還需要時間調(diào)試和解決。”上述汽車行業(yè)專家說。

圖片來源：視覺中國

近日有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，用了ETC高速收費變貴了。對此，交通運輸部回應：目前，全國高速公路并網(wǎng)運行才剛剛3天，部分地區(qū)系統(tǒng)運行還不夠穩(wěn)定，需要進一步調(diào)試完善。

盡管如此，針對目前出現(xiàn)的問題，“ETC落后”、“ETC終將被淘汰”、“ETC無法媲美移動支付”的言論也開始在網(wǎng)絡上蔓延。

“有漏洞存在并不代表ETC技術落后，當前應該解決如何用好成熟的技術，如何統(tǒng)一調(diào)試標準。”上述汽車行業(yè)專家表示，特別新的技術往往沒有被充分驗證過，推廣到公共基礎設施上，會造成更大的問題。

ETC走向何方？

實際上，在提高高速收費效率上，不只有ETC一個玩家。兩年前，支付寶上線的“車牌付”就讓人津津樂道。

2018年1月，支付寶推出了名為“車牌付”的功能，用戶完成車牌號與支付寶賬號綁定的操作后，在高速收費站人工出口車道，只需要掃描車牌號即可快速通過，整個過程不需要掏出手機，支付寶會在后臺自動扣費。

與ETC相比，車牌付無需在車上加裝設備，也不需要向ETC卡里充值，方便又省心。因此，車牌付受到網(wǎng)友廣泛歡迎，彼時還被認為是ETC的顛覆者。

不過，時隔兩年過去了，記者再次打開支付寶搜索“車牌付”，卻顯示沒有此功能。“車牌付不是支付寶官方產(chǎn)品，如果在首頁搜索不到，那就是沒有了。”支付寶客服人員告訴記者。

雖然同為“無感支付”，但車牌付與ETC在識別技術上有很大差別。車牌付通過圖像識別，掃描車牌號碼，容易受到天氣影響而無法識別，此外，還會出現(xiàn)套牌、假牌、跟車等問題。ETC則是通過電磁波識別，用電磁波來感應車內(nèi)的標簽，從而傳輸?shù)胶笈_在對應賬戶中扣費。

“在識別速度上和ETC相差較遠，需要停車才能識別。“上述汽車行業(yè)專家認為，車牌付更適合在停車場、小區(qū)等場景使用。

不過，隨著汽車的智能網(wǎng)聯(lián)化逐步深入和普及，ETC這種后裝設備或許將遭遇淘汰。據(jù)記者了解，目前，有些主機廠已經(jīng)在研究將ETC設備嵌入到車輛中，實現(xiàn)前裝，有業(yè)內(nèi)人士也認為，ETC前裝是未來趨勢。

“ETC從感知的角度來說不會消失，但會有其他形式來取代它。未來，ETC可能會成為車載操作系統(tǒng)的一部分。”一位車聯(lián)網(wǎng)領域?qū)＜腋嬖V記者，智能網(wǎng)聯(lián)汽車還屬于新興階段，大面積普及仍有很長時間。