每經(jīng)記者 陳利    每經(jīng)編輯 魏文藝 李凈翰    

1月11日，達(dá)州市人民政府官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于中心城區(qū)穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期確保房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展十二條政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），對(duì)土地供應(yīng)、商品房預(yù)售、物業(yè)收費(fèi)等進(jìn)行了規(guī)范。

圖片來(lái)源：達(dá)州市人民政府官網(wǎng)

值得注意的是，《措施》規(guī)定，凡購(gòu)房者購(gòu)買(mǎi)建筑面積低于140平方米的新建普通住房，按房屋產(chǎn)權(quán)證登記的建筑面積，由市、區(qū)財(cái)政對(duì)各自供應(yīng)土地的開(kāi)發(fā)樓盤(pán)給予100元/平方米的補(bǔ)助。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者分析指出，此次達(dá)州發(fā)布的12條政策內(nèi)容，對(duì)刺激樓市交易、降低開(kāi)發(fā)成本和穩(wěn)定市場(chǎng)都具有較為積極的導(dǎo)向作用。

土地供應(yīng)“五統(tǒng)一”

官網(wǎng)資料顯示，達(dá)州市地處四川東北部大巴山南麓，轄4縣1市2區(qū)，面積1.66萬(wàn)平方公里，人口690萬(wàn)，是四川省的人口大市、資源富市、工業(yè)重鎮(zhèn)和商貿(mào)中心。

圖片來(lái)源：達(dá)州市政府官網(wǎng)（點(diǎn)擊可看大圖）

《措施》明確，統(tǒng)一中心城區(qū)供地市場(chǎng)。即市上統(tǒng)一中心城區(qū)土地收儲(chǔ)，統(tǒng)一制定土地出讓計(jì)劃，統(tǒng)一審批土地出讓方案，統(tǒng)一土地出讓節(jié)奏和時(shí)序，統(tǒng)一實(shí)施經(jīng)營(yíng)性用地出讓?zhuān)凑辗康禺a(chǎn)市場(chǎng)情況合理確定土地出讓底價(jià)。支持有實(shí)力、有品牌的大企業(yè)參與土地市場(chǎng)競(jìng)買(mǎi)。

“此次政策非常罕見(jiàn)地提及了土地市場(chǎng)的五個(gè)統(tǒng)一，實(shí)際上或和土地市場(chǎng)交易出現(xiàn)混亂等有關(guān)。”嚴(yán)躍進(jìn)指出，統(tǒng)一進(jìn)行收儲(chǔ)、出讓和管理，為土地市場(chǎng)的穩(wěn)定和健康提供了保障，防范土地交易流拍等現(xiàn)象出現(xiàn)。

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者了解到，2019年達(dá)州市共召開(kāi)了兩次土地推介會(huì)。其中在2019年3月14日召開(kāi)的推介會(huì)上，達(dá)州主城區(qū)擬公開(kāi)出讓國(guó)有土地14宗，土地總面積約2363畝，8宗土地1459畝土地來(lái)自馬踏洞；2019年9月19日召開(kāi)的推介會(huì)上，推介了21宗優(yōu)質(zhì)土地共約2581畝，其中市本級(jí)11宗約1822畝，通川1宗約130畝，達(dá)川6宗約267畝，經(jīng)開(kāi)3宗約362畝。

但據(jù)達(dá)房網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2019年達(dá)州土地市場(chǎng)共成交19宗2043畝且多數(shù)底價(jià)成交，成交量與上述兩次土地推介會(huì)推出的土地總量相去甚遠(yuǎn)。

近一年達(dá)州新房?jī)r(jià)格走勢(shì)（數(shù)據(jù)來(lái)源：安居客）

本月起恢復(fù)購(gòu)房補(bǔ)助

《措施》明確規(guī)定，恢復(fù)購(gòu)房補(bǔ)助。從2020年1月1日起（以網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn)），凡購(gòu)房者購(gòu)買(mǎi)建筑面積低于140平方米的新建普通住房，按房屋產(chǎn)權(quán)證登記的建筑面積，由市、區(qū)財(cái)政對(duì)各自供應(yīng)土地的開(kāi)發(fā)樓盤(pán)給予100元/平方米的補(bǔ)助。

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者注意到，早在2015年7月22日，達(dá)州市住建局、達(dá)州市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《個(gè)人購(gòu)買(mǎi)首套普通自住商品住房或第二套改善性普通自住商品住房補(bǔ)助資金發(fā)放和管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，凡在達(dá)州主城區(qū)購(gòu)買(mǎi)首套建筑面積140平方米以下普通自住商品房或第二套改善性普通自住商品房，簽訂了正式網(wǎng)簽合同并辦理預(yù)告登記的，每套住房受益財(cái)政給予購(gòu)房業(yè)主80元/平方米的補(bǔ)助，但要求享受住房補(bǔ)貼的商品住房自簽訂網(wǎng)簽合同至取得《房屋所有權(quán)證》期間不得對(duì)外轉(zhuǎn)讓。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)（圖文無(wú)關(guān)）

2017年8月30日，達(dá)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、達(dá)州市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整個(gè)人購(gòu)買(mǎi)首套普通自住商品住房或第二套改善性普通自住商品住房補(bǔ)助資金發(fā)放時(shí)間的通告》，將購(gòu)房補(bǔ)助資金申請(qǐng)受理截止日期調(diào)整為“2017年12月20日”。

“此次政策重啟購(gòu)房補(bǔ)助，使得達(dá)州成為自貢市富順縣、衡陽(yáng)市衡東縣后，第三個(gè)給予明確購(gòu)房補(bǔ)貼的城市，其或也說(shuō)明購(gòu)房補(bǔ)貼會(huì)成為2020年去庫(kù)存和刺激交易的一個(gè)重要工具和手段。”嚴(yán)躍進(jìn)分析指出，類(lèi)似對(duì)樓盤(pán)的補(bǔ)貼和傳統(tǒng)的給購(gòu)房者補(bǔ)貼是略有差異的，但本質(zhì)上其實(shí)是一樣的。“但從購(gòu)房者角度看，如果是補(bǔ)貼樓盤(pán)，就怕開(kāi)發(fā)商表明承諾給補(bǔ)貼，實(shí)際上又偷偷漲價(jià)，導(dǎo)致補(bǔ)貼失效”。

另外，《措施》還放寬了商品房預(yù)售許可辦理?xiàng)l件，開(kāi)發(fā)樓盤(pán)規(guī)劃設(shè)計(jì)10層以下的，修建至2層；規(guī)劃設(shè)計(jì)10層以上的，修建至5層，即可辦理房屋預(yù)售許可。同時(shí)，《措施》還對(duì)降低商品房預(yù)售監(jiān)管資金留存額度、延遲城市建設(shè)配套費(fèi)繳納時(shí)間、調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行了規(guī)定。

“此次政策不完全是為了刺激購(gòu)房需求，其對(duì)于開(kāi)發(fā)商也發(fā)放了很多福利包。” 嚴(yán)躍進(jìn)進(jìn)一步提出，這些政策客觀上能夠促進(jìn)房企加快資金回籠、降低相關(guān)資金成本，讓開(kāi)發(fā)商可以獲得更好的營(yíng)商環(huán)境。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)