每經(jīng)評(píng)論員 杜恒峰

體重只有43斤的女大學(xué)生吳花燕去世了，她的生命定格在了24歲。大家在懷念吳花燕的同時(shí)，也在關(guān)注百萬(wàn)捐款的使用問(wèn)題。據(jù)報(bào)道，中華少年兒童慈善救助基金會(huì)的9958兒童緊急救助項(xiàng)目，通過(guò)水滴公益和微公益為吳花燕募集了上百萬(wàn)的款項(xiàng)，但實(shí)際只有2萬(wàn)元用于她的治療;此外，9958為吳花燕籌款的項(xiàng)目信息，還要收取6%的費(fèi)用作為執(zhí)行成本。

一份來(lái)自實(shí)名舉報(bào)人的舉報(bào)更讓愛(ài)心人士難以接受，其中提及：“生命垂危的吳花燕被9958主管王昱當(dāng)作斂財(cái)工具”“不告知患者真實(shí)情況，超額募捐并且不及時(shí)撥款”“選擇臨近不治、危重而且家庭條件差的……”

從水滴籌到如今的9958，慈善機(jī)構(gòu)頻頻爆出負(fù)面新聞。充滿(mǎn)溫情的社會(huì)慈善事業(yè)，猜忌和懷疑之聲漸起，這非社會(huì)之幸，更非急需救助者之福。仔細(xì)梳理9958對(duì)吳花燕的募款，有幾個(gè)重要的問(wèn)題確實(shí)需要厘清，因?yàn)檫@關(guān)系慈善機(jī)構(gòu)和慈善事業(yè)的發(fā)展前景。

第一，是籌款數(shù)額當(dāng)如何確定。獲得的捐贈(zèng)額越多，意味著被救助者可使用的醫(yī)療資源就越多，其獲得救治的可能性就越大。但公眾能夠捐出的款項(xiàng)是有限的，慈善機(jī)構(gòu)需要救助的人并非一個(gè)，而是一個(gè)群體，讓有限的資源用到最需要救助、最有希望得到救助的人身上，是慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)盡的義務(wù)。據(jù)媒體報(bào)道，吳花燕患上的是早老綜合征(HGPS)，這是一種先天性遺傳性疾病，這種罕見(jiàn)病的患者一般只有7~20歲的壽命。9958是否對(duì)吳花燕的病情階段有過(guò)全面了解，對(duì)于治療費(fèi)用及缺口是否有過(guò)科學(xué)評(píng)估?如果只是隨意定一個(gè)100萬(wàn)元的目標(biāo)甚至沒(méi)有定目標(biāo)，慈善機(jī)構(gòu)何談高效利用慈善捐款?再考慮到“6%的執(zhí)行成本”和資金產(chǎn)生的利息回報(bào)，則捐贈(zèng)數(shù)額的確定更應(yīng)當(dāng)慎之又慎，否則慈善機(jī)構(gòu)很難自證清白。

第二，是慈善機(jī)構(gòu)當(dāng)如何籌款。按照理想模式，慈善機(jī)構(gòu)將募集來(lái)的資金統(tǒng)一到一個(gè)賬戶(hù)， 然后根據(jù)需要實(shí)際撥付，只要賬戶(hù)上有錢(qián)，慈善事業(yè)就可以一直開(kāi)展下去。但現(xiàn)實(shí)中的難題在于，慈善機(jī)構(gòu)用具體的案例宣傳比用籠統(tǒng)的說(shuō)辭更容易募集到資金，試著感受一下這兩種募款方式：1、43斤女大學(xué)生患絕癥，急需救助;2、某某地區(qū)100人患白血病需要救助。盡管后一種情況需要救助的人多得多，但恰恰是前者更容易募集到資金。不過(guò)，用個(gè)案募集資金存在的問(wèn)題在于：如果捐贈(zèng)資金沒(méi)用完怎么辦?給被救助者財(cái)產(chǎn)繼承人，還是原路返給捐贈(zèng)者?若是原路返還，又當(dāng)返給哪部分人?如此，會(huì)產(chǎn)生大量成本，讓捐贈(zèng)行為變得昂貴且矛盾叢生。

第三，是慈善機(jī)構(gòu)當(dāng)如何披露籌款信息。信息披露是解決信任問(wèn)題的關(guān)鍵，及時(shí)、詳盡、全面的信息披露，是慈善機(jī)構(gòu)贏得公眾信任的基本要求，外部的強(qiáng)力監(jiān)督也有利于減弱慈善機(jī)構(gòu)的舞弊動(dòng)機(jī)。這一點(diǎn)，可以學(xué)習(xí)債券或者股票的募集說(shuō)明書(shū)——即在保護(hù)必要隱私的前提下披露救助者的基本信息、募集金額如何確定，募集資金的使用方向、存托管機(jī)構(gòu)、募集資金利息的處置，如果有結(jié)余又當(dāng)如何處理等等。

慈善事業(yè)不是生意，其準(zhǔn)繩是社會(huì)公益，社會(huì)公益最大化是慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)孜孜以求的目標(biāo)。慈善機(jī)構(gòu)當(dāng)以規(guī)范的制度為前提，堵住有人從中漁利的漏洞，高效公正地做好每一件小的慈善事業(yè)，捐贈(zèng)金額不應(yīng)該也不能成為慈善機(jī)構(gòu)的目標(biāo)。