每經(jīng)記者 涂穎浩    每經(jīng)編輯 劉 野    

1月14日，中國銀保監(jiān)會浙江監(jiān)管局對“杭州凡聲科技有限公司”開出一張罰單，主要違法違規(guī)事實為“非法從事保險中介業(yè)務”。根據(jù)行政處罰決定，沒收違法所得97.67萬元，并罰款97.67萬元。

同日下午，微信公眾號“多保魚”發(fā)布題為“多保魚獲得保險經(jīng)紀牌照，堅持合法合規(guī)經(jīng)營”的文章，稱其已獲得由中國銀保監(jiān)會頒發(fā)的全國性保險經(jīng)紀牌照，但隨后又刪除該文。根據(jù)官方介紹，多保魚（即凡聲科技）成立于2017年6月，2018年正式進軍保險購買決策業(yè)務，多保魚通過自媒體渠道，向用戶提供多樣化的保險教育、智能化的保險工具和個性化的1V1免費顧問咨詢服務。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，對于保險中介亂象，監(jiān)管早已指明了“機構持牌、人員持證”的方向，禁止非持牌第三方網(wǎng)絡平臺非法從事保險中介業(yè)務。2019年12月，銀保監(jiān)會就《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法（征求意見稿）》小范圍征求意見，新規(guī)明確要求僅持牌機構自營平臺可從事保險銷售，“第三方網(wǎng)絡平臺”作為“營銷宣傳合作機構”。

多保魚稱已獲保險經(jīng)紀牌照

2019年12月25日，多保魚在官網(wǎng)發(fā)布文章稱：“公司已經(jīng)獲得了由中國銀保監(jiān)會頒發(fā)的全國性保險經(jīng)紀牌照，公司將繼續(xù)積極擁抱監(jiān)管合規(guī)、堅持中立客觀的第三方視角，為用戶提供專業(yè)中立、量身定制的保險購買決策服務。”

《每日經(jīng)濟新聞》記者查閱啟信寶發(fā)現(xiàn)，杭州凡聲科技有限公司通過全資子公司廣州匠心投資控股有限公司，100%控股一家保險中介“廣東合祥保險經(jīng)紀有限公司”，該公司于2019年12月5日變更名稱為“多保魚保險經(jīng)紀有限公司”。根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信息，這家保險經(jīng)紀公司在2019年8月19日集中變更了一系列事項，包括將法定代表人、董事變更為多保魚創(chuàng)始人兼CEO章垚鵬。

啟信寶信息還顯示，杭州凡聲科技有限公司旗下還有一家“天津多保魚保險經(jīng)紀有限公司”，成立時間為2019年5月30日，不過在成立5個月后被注銷。根據(jù)多保魚網(wǎng)站介紹，廣東合祥保險經(jīng)紀有限公司成立于2016年，是一家具有全國性保險資質的商業(yè)保險經(jīng)紀公司。

14日下午，中國銀保監(jiān)會浙江監(jiān)管局網(wǎng)站披露對“杭州凡聲科技有限公司”的處罰公告，因其“非法從事保險中介業(yè)務”，被沒收違法所得97.67萬元，并罰款97.67萬元。同日，微信公眾號“多保魚”發(fā)布題為“多保魚獲得保險經(jīng)紀牌照，堅持合法合規(guī)經(jīng)營”的文章，不過目前已被刪除。據(jù)其官網(wǎng)介紹，截至目前，多保魚已累計服務了超500萬用戶。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，第三方網(wǎng)絡平臺涉嫌違規(guī)問題并非孤例。2018年7月，浙江銀保監(jiān)局也以微易保險經(jīng)紀通過“保險師”APP推廣保險，且支付“技術服務費”等為由對微易保險經(jīng)紀進行了重罰。

“機構持牌、人員持證”

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，第三方保險銷售網(wǎng)絡平臺大量涌現(xiàn)，但其中很多并不具備保險業(yè)務經(jīng)營資格。較為典型的情況包括：一是一些針對保險銷售人員的APP，代理人或者非代理人一經(jīng)注冊成功，即可通過該平臺銷售保險產(chǎn)品，銷售成功即可按照一定比例獲得“推廣費”；二是各類自媒體開始通過微信、微博乃至抖音等宣傳、銷售保險產(chǎn)品，有的甚至以此方式線上招攬客戶，再以建立社群、其他線下方式銷售保險產(chǎn)品。

一方面，這些新興的第三方保險銷售網(wǎng)絡平臺的出現(xiàn)，對于推動保險知識普及，推動保險產(chǎn)品多元化發(fā)展起到了積極作用；另一方面，由于缺乏門檻以及有效監(jiān)管，個別人以專業(yè)人士自居，無底線捧高自己力推的產(chǎn)品，同時大肆貶低其他同類型產(chǎn)品，表面上客觀中立，實際卻夾帶私貨，利用自己的專業(yè)優(yōu)勢誤導消費者，制造了新的保險銷售亂象。

2019年4月2日，銀保監(jiān)會正式下發(fā)《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于印發(fā)2019年保險中介市場亂象整治工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確將在全國范圍內開展保險中介亂象集中整治活動，明確了“機構持牌、人員持證”的監(jiān)管思路。

2019年12月，銀保監(jiān)會就《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法（征求意見稿）》進行了小范圍征求意見，明確保險公司的風險管控責任，強化中介業(yè)務的合規(guī)性，同時，禁止非持牌第三方網(wǎng)絡平臺非法從事保險中介業(yè)務。

新規(guī)明確具有場景流量優(yōu)勢的互聯(lián)網(wǎng)平臺可以作為“營銷宣傳合作機構”，規(guī)定營銷宣傳合作機構參與保險活動僅限定于根據(jù)持牌保險機構委托，從事展示、說明和網(wǎng)站跳鏈等營銷宣傳活動，并明確規(guī)定不得從事保險銷售咨詢和相關禁止行為。要求保險機構加強對合作方的管理，加強網(wǎng)絡安全，跟蹤監(jiān)測合作情況，鼓勵科技與保險融合創(chuàng)新。下一步擬允許有實力有條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在做好主業(yè)的同時，申請兼業(yè)代理資質，按照業(yè)務相關性原則代理保險銷售。