每經(jīng)評論員 杜恒峰

體重只有43斤的女大學(xué)生吳花燕去世了，她的生命定格在了24歲。大家在懷念吳花燕的同時，也在關(guān)注百萬捐款的使用問題。據(jù)報道，中華少年兒童慈善救助基金會的9958兒童緊急救助項目，通過水滴公益和微公益為吳花燕募集了上百萬的款項，但實際只有2萬元用于她的治療；此外，9958為吳花燕籌款的項目信息，還要收取6%的費用作為執(zhí)行成本。

一份來自實名舉報人的舉報更讓愛心人士難以接受，其中提及：“生命垂危的吳花燕被9958主管王昱當(dāng)作斂財工具”“不告知患者真實情況，超額募捐并且不及時撥款”“選擇臨近不治、危重而且家庭條件差的……”

從水滴籌到如今的9958，慈善機構(gòu)頻頻爆出負面新聞。充滿溫情的社會慈善事業(yè)，猜忌和懷疑之聲漸起，這非社會之幸，更非急需救助者之福。仔細梳理9958對吳花燕的募款，有幾個重要的問題確實需要厘清，因為這關(guān)系慈善機構(gòu)和慈善事業(yè)的發(fā)展前景。

第一，是籌款數(shù)額當(dāng)如何確定。獲得的捐贈額越多，意味著被救助者可使用的醫(yī)療資源就越多，其獲得救治的可能性就越大。但公眾能夠捐出的款項是有限的，慈善機構(gòu)需要救助的人并非一個，而是一個群體，讓有限的資源用到最需要救助、最有希望得到救助的人身上，是慈善機構(gòu)應(yīng)盡的義務(wù)。據(jù)媒體報道，吳花燕患上的是早老綜合征（HGPS），這是一種先天性遺傳性疾病，這種罕見病的患者一般只有7~20歲的壽命。9958是否對吳花燕的病情階段有過全面了解，對于治療費用及缺口是否有過科學(xué)評估？如果只是隨意定一個100萬元的目標(biāo)甚至沒有定目標(biāo)，慈善機構(gòu)何談高效利用慈善捐款？再考慮到“6%的執(zhí)行成本”和資金產(chǎn)生的利息回報，則捐贈數(shù)額的確定更應(yīng)當(dāng)慎之又慎，否則慈善機構(gòu)很難自證清白。

第二，是慈善機構(gòu)當(dāng)如何籌款。按照理想模式，慈善機構(gòu)將募集來的資金統(tǒng)一到一個賬戶，然后根據(jù)需要實際撥付，只要賬戶上有錢，慈善事業(yè)就可以一直開展下去。但現(xiàn)實中的難題在于，慈善機構(gòu)用具體的案例宣傳比用籠統(tǒng)的說辭更容易募集到資金，試著感受一下這兩種募款方式：1、43斤女大學(xué)生患絕癥，急需救助；2、某某地區(qū)100人患白血病需要救助。盡管后一種情況需要救助的人多得多，但恰恰是前者更容易募集到資金。不過，用個案募集資金存在的問題在于：如果捐贈資金沒用完怎么辦？給被救助者財產(chǎn)繼承人，還是原路返給捐贈者？若是原路返還，又當(dāng)返給哪部分人？如此，會產(chǎn)生大量成本，讓捐贈行為變得昂貴且矛盾叢生。

第三，是慈善機構(gòu)當(dāng)如何披露籌款信息。信息披露是解決信任問題的關(guān)鍵，及時、詳盡、全面的信息披露，是慈善機構(gòu)贏得公眾信任的基本要求，外部的強力監(jiān)督也有利于減弱慈善機構(gòu)的舞弊動機。這一點，可以學(xué)習(xí)債券或者股票的募集說明書——即在保護必要隱私的前提下披露救助者的基本信息、募集金額如何確定，募集資金的使用方向、存托管機構(gòu)、募集資金利息的處置，如果有結(jié)余又當(dāng)如何處理等等。

慈善事業(yè)不是生意，其準繩是社會公益，社會公益最大化是慈善機構(gòu)應(yīng)當(dāng)孜孜以求的目標(biāo)。慈善機構(gòu)當(dāng)以規(guī)范的制度為前提，堵住有人從中漁利的漏洞，高效公正地做好每一件小的慈善事業(yè)，捐贈金額不應(yīng)該也不能成為慈善機構(gòu)的目標(biāo)。