每經(jīng)記者 李玉雯    每經(jīng)編輯 易啟江    

近期，銀保監(jiān)會網(wǎng)站披露一則行政處罰信息顯示，臨海農(nóng)商行杜橋支行因“違規(guī)吸收存款”被罰25萬元。

記者注意到，該行在去年12月曾推出“存款送豬肉”的活動，定存一萬元，至少送一斤豬肉。

實際上，開年以來，金融領域嚴監(jiān)管態(tài)勢持續(xù)。據(jù)記者梳理，新年首月，僅浙江地區(qū)銀保監(jiān)系統(tǒng)便開出32張罰單（以作出處罰日期為準）。除了臨海農(nóng)商行杜橋支行，還有6張包括個人處罰在內(nèi)的罰單指向存款業(yè)務違規(guī)，涉及違規(guī)攬存、存貸掛鉤、虛增存貸款等。

臨海農(nóng)商行杜橋支行被罰25萬

近期，銀保監(jiān)會披露了這則由臺州監(jiān)管分局開出的罰單，臨海農(nóng)商行杜橋支行因“違規(guī)吸收存款”被罰款25萬元，作出處罰決定的日期為今年1月15日。

值得一提的是，在去年12月，該行曾舉辦了一場“存款送豬肉”的活動，彼時正值豬肉價格飆漲時期，這場活動吸引了眾多關注，更被網(wǎng)民稱為“最壕攬儲手段”。

據(jù)都市快報報道，這次活動中，儲戶在辦理定期存款業(yè)務之后會獲得一次抽簽的機會，抽簽抽到幾號禮品，就到豬肉領取處領取貼著對應數(shù)字標簽的豬肉。想獲得抽簽領取豬肉的機會，要在該銀行辦理一單1萬元以上的定期儲蓄業(yè)務，儲存期限最短為3個月。在去年12月16日當天，該行一共發(fā)出去1097份豬肉。 

記者注意到，銀行以贈送實物等方式吸收存款并不合規(guī)。2018年6月8日，銀保監(jiān)會下發(fā)《關于完善商業(yè)銀行存款偏離度管理有關事項的通知》，明確要求商業(yè)銀行應進一步規(guī)范吸收存款行為，不得違規(guī)吸收和虛假增加存款。在列示的七種違規(guī)手段中，第一項便是違規(guī)返利吸存，即通過返還現(xiàn)金或有價證券、贈送實物等不正當手段吸收存款。

資料顯示，臨海農(nóng)商行轄有1家營業(yè)部，35家支行，39家分理處，772家村級金融服務點、便利店，營業(yè)網(wǎng)點遍及全市每個鎮(zhèn)、街道。2018年末，該行各項存款新增27.73億元，余額為313.5億元，增幅9.70%；各項貸款新增33.81億元，余額為195.27億元，增幅20.94%。五級不良貸款1.87億元，比年初下降0.29億元；不良貸款率0.96%，比年初下降0.41個百分點。

而據(jù)臨海農(nóng)商行官網(wǎng)，至2019年2月20日，該行存款余額已達329.11億元，貸款余額209.02億元。存、貸款總量和市場份額均居臨海金融同業(yè)首位，是臨海市唯一一家存款超300億元的金融機構(gòu)。

新年首月浙江開出32張罰單

開年以來，金融領域嚴監(jiān)管態(tài)勢持續(xù)。據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理，新年首月，僅浙江地區(qū)銀保監(jiān)系統(tǒng)便針對各類亂象開出了32張罰單（以作出處罰決定的時間為準），合計罰款1265.67萬元。

除了臨海農(nóng)商行杜橋支行，還有6張包括個人處罰在內(nèi)的罰單指向存款業(yè)務違規(guī)，涉及違規(guī)攬存、存貸掛鉤、虛增存貸款等。

例如， 因“虛增存貸款”被罰60萬元；浙江建德農(nóng)村商業(yè)銀行因“以存單質(zhì)押滾動發(fā)放貸款形式虛增存貸款；未有效管控貸款資金使用，個人消費貸款資金被挪用于購房”被罰80萬元。

另外，從處罰案由來看，貸款領域是違規(guī)的“重災區(qū)”，上述32份罰單中有近半數(shù)涉及相關業(yè)務違規(guī)。例如，1月16日，杭州銀行被處以罰款225萬元，是上述罰單中處罰金額最大的一張。其處罰案由為“虛增存貸款；個人經(jīng)營性貸款管理不審慎，貸款資金被挪用于購房；向資本金比例不足的房地產(chǎn)項目提供融資；同業(yè)投資資金違規(guī)投向股權(quán)投資領域；理財投資非標資產(chǎn)嚴重不審慎”。

值得一提的是，從處罰情況來看，違規(guī)責任進一步落實到個人。上述罰單中有16張是針對個人開出，視責任輕重處以警告或加以罰款，合計罰款48萬元，更有甚者被禁止終身從事銀行業(yè)工作。

例如，溫嶺聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行有三名責任人領罰，其中孫某因“對監(jiān)管意見落實整改不到位負直接責任、對員工管理不到位負直接責任”被警告并罰款6萬元；來某因“對存貸掛鉤負直接責任、對貸款風險分類不準確負直接責任”被警告并罰款5萬元；朱某因“對存貸掛鉤負直接責任、對貸款風險分類不準確負直接責任、對員工管理不到位負直接責任”被警告并罰款6萬元。

另外，甬銀保監(jiān)罰決字〔2020〕9號罰單顯示，姚某因“貸款審查審批不到位”而被禁止終身從事銀行業(yè)工作。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)