每經(jīng)記者 葉曉丹    每經(jīng)編輯 梁 梟    

各地防疫力度正在不斷升級(jí)。

日前，每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道了距離武漢900公里的溫州，為何會(huì)成為湖北之外的重疫之城。而此次，我們?cè)俅螌⒛抗馔断驕刂?，聚焦溫州下轄的縣級(jí)市樂(lè)清。

公開(kāi)資料顯示，樂(lè)清市陸域面積1286.90平方千米，海域面積約270平方千米，毗鄰臺(tái)州。而據(jù)Wind數(shù)據(jù)，注冊(cè)地在樂(lè)清的A股上市公司數(shù)量達(dá)7家，其中不乏股民較為熟知的正泰電器、金卡智能，也有深陷財(cái)務(wù)風(fēng)波的ST華儀、金龍機(jī)電。

近日來(lái)，以浙江區(qū)域來(lái)看，包括杭州、寧波、溫州等地都升級(jí)了防疫力度，而樂(lè)清也宣布于2月4日18時(shí)起“封城”，全市企業(yè)一律停工。截至2月5日14：00，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，繼樂(lè)清之后，溫州下轄疫情相對(duì)嚴(yán)重的瑞安市和永嘉縣也加入“封城”陣營(yíng)。浙江防疫工作的嚴(yán)控力度前所未有。

“社自為戰(zhàn)、樓自為戰(zhàn)”

2月4日18時(shí)13分，“樂(lè)清發(fā)布”公告了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒疫情防控措施的緊急通告（7號(hào)）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)緊急通告），宣布自2月4日18時(shí)起，全市所有動(dòng)車(chē)站、高速公路、國(guó)省道等對(duì)外交通一律暫時(shí)關(guān)閉；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）之間所有通道一律暫時(shí)禁行（除標(biāo)本送檢、醫(yī)療急救、防疫物資及人員運(yùn)送、指揮調(diào)度、民生物資運(yùn)輸?shù)?類(lèi)車(chē)輛外），恢復(fù)時(shí)間另行通知。全市所有企業(yè)（除疫情防控工作需要外）一律停工，非群眾生活必需的商業(yè)、商場(chǎng)一律停業(yè)，學(xué)校一律不得開(kāi)課。

緊急通告指出，嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)、社自為戰(zhàn)、樓自為戰(zhàn)”。市民從即日起自行居家兩周，每戶(hù)家庭每周不超過(guò)2人次外出采購(gòu)生活物資，無(wú)其他特殊情況一律不得外出。

相比于杭州、寧波、溫州的防控力度，上述緊急通告更加嚴(yán)格。盡管杭州、寧波、溫州進(jìn)一步升級(jí)防疫措施，但是仍保留了部分高速收費(fèi)站正常開(kāi)放。而樂(lè)清自2月4日晚間開(kāi)始，已基本關(guān)閉一切對(duì)外交通。

為什么樂(lè)清的防疫措施如此嚴(yán)格？不妨先看一下《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者整理的1月25日~2月4日浙江省、溫州市、樂(lè)清市新冠肺炎的確診數(shù)量。

從2月5日公布的最新數(shù)據(jù)來(lái)看，截至2月4日24時(shí)，浙江省新冠肺炎確診數(shù)為895例，其中溫州確診數(shù)為364例，占整個(gè)浙江省的40.67%，而樂(lè)清市確診人數(shù)達(dá)116例，占溫州總確診量的31.87%，占浙江省確診數(shù)的12.96%。樂(lè)清防疫形勢(shì)之嚴(yán)峻可見(jiàn)一斑。

一名樂(lè)清人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，雖然現(xiàn)在樂(lè)清處于“封城”狀態(tài)，但普通居民的生活還比較正常，不少當(dāng)?shù)厝艘烟崆百?gòu)買(mǎi)很多日常所需用品。此外，樂(lè)清目前確診數(shù)量比較多，可能很大程度上還是由于不少樂(lè)清人在外經(jīng)商，流動(dòng)性較大。

防疫失職，3名領(lǐng)導(dǎo)被問(wèn)責(zé)

從已披露的確診數(shù)量來(lái)看，1月25日前后，樂(lè)清市的確診數(shù)量并不多，但是自1月28日起，確診數(shù)量開(kāi)始翻倍增長(zhǎng)。

2月2日，溫州市通報(bào)了樂(lè)清市副市長(zhǎng)陳微燕等3名領(lǐng)導(dǎo)干部在疫情防控工作中失職失責(zé)問(wèn)題。根據(jù)通報(bào)內(nèi)容顯示，樂(lè)清市疾病控制中心沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作的緊急通知》要求，未對(duì)確診病例密切接觸者數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核，致使相關(guān)人員漏排；未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的密切接觸者排查數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)登記，致使數(shù)據(jù)漏報(bào)；未將感染7人的聚集性疫情及時(shí)上報(bào)，致使疫情防控出現(xiàn)漏洞；由此，對(duì)疫情防控工作造成不良后果。

對(duì)于上述問(wèn)題，樂(lè)清市衛(wèi)生和健康局黨委委員、市疾病控制中心主任倪成劍負(fù)有直接責(zé)任，受到免職處理；市衛(wèi)生和健康局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)謝明榮，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，受到免職處理；樂(lè)清市分管副市長(zhǎng)、市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任陳微燕，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

據(jù)各方披露的數(shù)據(jù)來(lái)看，樂(lè)清近年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較為亮眼。2018年樂(lè)清全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1078.52億元，同比增長(zhǎng)9.2%；《溫州日?qǐng)?bào)》此前報(bào)道，2018年樂(lè)清市的GDP在溫州排名第一；而中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2019）》顯示，2019年全國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市），樂(lè)清市排名第18。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，樂(lè)清的第二產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)。樂(lè)清市政府1月21日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年，樂(lè)清市行業(yè)增長(zhǎng)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。30個(gè)工業(yè)行業(yè)大類(lèi)中，23個(gè)行業(yè)增加值同比保持增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面為76.7%。其中，主要支柱行業(yè)中增速前三的行業(yè)：電氣機(jī)械和器材制造業(yè)（9.5%），儀器儀表制造業(yè)（8.6%），通用設(shè)備制造業(yè)（10.6%），合計(jì)拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.9個(gè)百分點(diǎn)。

受疫情影響，樂(lè)清開(kāi)啟“封城”狀態(tài)，據(jù)樂(lè)清當(dāng)?shù)厝耸客嘎?，目前外地人已?jīng)基本進(jìn)不去了，全市企業(yè)按照政府要求，也不能開(kāi)工。而繼樂(lè)清之后，溫州下轄的瑞安市、永嘉縣也分別于2月5日12時(shí)起、2月5日15時(shí)起“封城”。據(jù)溫州發(fā)布披露的截至2月4日24時(shí)數(shù)據(jù)，瑞安市和永嘉縣是在樂(lè)清之后，溫州市轄內(nèi)確診數(shù)量排名第二和第三的地區(qū)。