2月6日午間，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)（以下稱稅委會(huì)）發(fā)布公告，調(diào)整對原產(chǎn)于美國約750億美元進(jìn)口商品的加征關(guān)稅措施，自2020年2月14日13時(shí)01分起，2019年9月1日起已加征10%關(guān)稅的商品，加征稅率調(diào)整為5%；已加征5%關(guān)稅的商品，加征稅率調(diào)整為2.5%。除上述措施外，其他對美加征關(guān)稅措施繼續(xù)按規(guī)定執(zhí)行。對美加征關(guān)稅商品排除工作繼續(xù)開展。 稅委會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中方希望，雙方能夠遵守協(xié)議約定，努力落實(shí)好協(xié)議相關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)市場信心，推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長。下一步調(diào)整，主要取決于中美經(jīng)貿(mào)形勢發(fā)展變化。中方希望，與美方一道朝著最終取消全部加征關(guān)稅的方向努力。 受此影響，A股下午開盤繼續(xù)走高，截至記者發(fā)稿，創(chuàng)業(yè)板指突破年前2004.39高點(diǎn)，漲逾3.3%，滬指漲近1.3%。 對750億美元美商品下調(diào)加征稅率 此次關(guān)稅的調(diào)整，源起半年前。2019年8月23日，我國對美實(shí)施第三輪關(guān)稅反制，發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品（第三批）加征關(guān)稅的公告》（稅委會(huì)公告〔2019〕4號）和《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對原產(chǎn)于美國的汽車及零部件恢復(fù)加征關(guān)稅的公告》（稅委會(huì)公告〔2019〕5號），對美約750億美元商品分兩批加征10%、5%關(guān)稅，對此前暫停加征關(guān)稅的美汽車及零部件恢復(fù)加征25%、5%關(guān)稅。其中，對750億美元清單一商品的加征關(guān)稅措施，已于2019年9月1日起實(shí)施；對750億美元清單二商品的加征關(guān)稅措施，以及對美汽車及零部件恢復(fù)加征關(guān)稅的措施，原定于2019年12月15日起實(shí)施。 2019年12月15日，稅委會(huì)已公告，對原定于當(dāng)日加征關(guān)稅的750億美元清單二商品，暫不征收10%、5%關(guān)稅，對美汽車及零部件繼續(xù)暫停加征關(guān)稅。 此次稅委會(huì)進(jìn)一步調(diào)整關(guān)稅反制措施，自2020年2月14日13時(shí)01分起，對750億美元清單一已實(shí)施加征10%關(guān)稅的商品，加征稅率由10%下調(diào)至5%；已實(shí)施加征5%關(guān)稅的商品，加征稅率由5%下調(diào)至2.5%。 與美方一道朝最終取消全部加征關(guān)稅方向努力 2020年1月16日，美方發(fā)布公告，自2020年2月14日起，已于2019年9月1日起加征15%關(guān)稅的1200億美元商品，加征關(guān)稅由15%調(diào)整為7.5%，下調(diào)比例1/2。為緩解經(jīng)貿(mào)摩擦，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作，中方同步調(diào)整了有關(guān)措施。 稅委會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中方希望，雙方能夠遵守協(xié)議約定，努力落實(shí)好協(xié)議相關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)市場信心，推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長。下一步調(diào)整，主要取決于中美經(jīng)貿(mào)形勢發(fā)展變化。我們希望，與美方一道朝著最終取消全部加征關(guān)稅的方向努力。 另外，對美加征關(guān)稅商品排除工作將按規(guī)定繼續(xù)開展。此前已公布的排除措施繼續(xù)有效。 防控疫情進(jìn)口物資不對美加征關(guān)稅 4天前，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)網(wǎng)站表示，為積極支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，對按照防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策進(jìn)口且原產(chǎn)于美國的物資，不實(shí)施對美加征關(guān)稅措施，即恢復(fù)中方對美232措施所中止的關(guān)稅減讓義務(wù)、不加征我為反制美301措施所加征的關(guān)稅；已加征稅款予以退還。上述不實(shí)施加征關(guān)稅措施與免稅政策實(shí)施時(shí)間保持一致。 促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系更好發(fā)展 美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月15日，中美簽署了第一階段的經(jīng)貿(mào)協(xié)議。中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本包括8個(gè)章節(jié)，涉及知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、食品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、金融服務(wù)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策和匯率問題、擴(kuò)大貿(mào)易等6大領(lǐng)域問題，外加1個(gè)雙邊評估和爭端解決機(jī)制說明。 一是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，協(xié)議要求雙方建立一個(gè)有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，完善相關(guān)法律法規(guī)，確保在侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)能夠緊急應(yīng)對。協(xié)議還對打擊盜版、整治電商平臺侵權(quán)等方面做了要求。 二是技術(shù)轉(zhuǎn)讓強(qiáng)調(diào)自愿原則。有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的法律條款，應(yīng)該對所有企業(yè)一視同仁，執(zhí)行過程要透明化，并且技術(shù)轉(zhuǎn)讓要遵循自愿原則。例如利用市場準(zhǔn)入、行政許可等方式要求技術(shù)轉(zhuǎn)讓的情況，將不再被允許。 三是放開農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入。要求放開食品和農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入，準(zhǔn)入產(chǎn)品附錄分列為十七個(gè)部分，包括乳品和嬰幼兒配方乳粉、禽肉、牛肉、活種牛、豬肉、禽肉和加工肉類、水產(chǎn)品、大米、植物、干酒精糟、寵物食品、動(dòng)物飼料等。 四是開放金融服務(wù)。放開包括銀行、信用評級、電子支付、金融資產(chǎn)管理、保險(xiǎn)在內(nèi)的金融服務(wù)準(zhǔn)入，其中部分領(lǐng)域給出了具體的時(shí)間表，比如證券領(lǐng)域，中國不遲于2020年4月1日，取消外資持股比例限制，并允許美國獨(dú)資券商、基金進(jìn)場。 五是匯率政策透明化。雙方對匯率政策做出三個(gè)方面的規(guī)定，第一是雙方避免競爭性貶值，不故意操縱匯率。第二是提高匯率政策透明度，按國際慣例定期公布相關(guān)數(shù)據(jù)。第三是如果遇到匯率問題糾紛，應(yīng)該通過IMF及雙邊爭端解決機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。 六是擴(kuò)大貿(mào)易。加強(qiáng)從美國進(jìn)口，未來兩年進(jìn)口增量不少于2000億美元。中國承諾2020-2021年，在2017年的基數(shù)之上，擴(kuò)大從美國進(jìn)口不少于2000億美元，其中制成品777億美元、農(nóng)產(chǎn)品320億美元、能源產(chǎn)品524億美元、服務(wù)379億美元。 商務(wù)部綜合司司長儲(chǔ)士家在隨后的新聞發(fā)布會(huì)上表示，這個(gè)協(xié)議符合WTO規(guī)則和市場原則，也符合包括中美在內(nèi)的全球生產(chǎn)者、消費(fèi)者和投資者的利益。這個(gè)協(xié)議對中國有利，對美國有利，對世界也有利。下一步中美雙方將共同努力落實(shí)好協(xié)議，促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系更好發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展貢獻(xiàn)正能量。