每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 易啟江    

2月7日，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制在國新辦舉行新聞發(fā)布會。財政部、國家稅務(wù)總局等部委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹支持新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控相關(guān)財稅政策、緩解小微企業(yè)融資難融資貴有關(guān)情況。

交通運輸、餐飲、住宿、旅游、快遞、民航等行業(yè)，財稅部門對受疫情影響較大的給予增值稅、企業(yè)所得稅等稅費的優(yōu)惠。

比如，納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及快遞收派居民必需生活物資取得的收入，免征增值稅。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

餐飲住宿等行業(yè)免征增值稅

按照2月6日發(fā)布的《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》，對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。自2020年1月1日起實施，截止日期視疫情情況另行公告。

生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)的具體范圍，按照《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》（財稅〔2016〕36號印發(fā)）執(zhí)行。記者注意到，生活服務(wù)包括文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游娛樂服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)、居民日常服務(wù)和其他生活服務(wù)。

生活服務(wù)業(yè)增值稅稅率為6%，為什么實施免征增值稅政策？免征增值稅將會給行業(yè)帶來哪些利好？

中國財政科學(xué)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任石英華向記者解釋，這些行業(yè)是春節(jié)假期受疫情影響最大的行業(yè)，免征增值稅對企業(yè)是利好，有利于企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

根據(jù)她的相關(guān)測算，這些企業(yè)這段時間可能沒有盈利，直接減免當(dāng)期企業(yè)所得稅成效會沒有免征增值稅效果明顯。

而公告顯示，在企業(yè)所得稅方面，對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)企業(yè)，虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限在現(xiàn)行結(jié)轉(zhuǎn)5年的基礎(chǔ)上，再延長3年。政策有利于相關(guān)行業(yè)企業(yè)的預(yù)期改善和盈利能力修復(fù)。

石英華進(jìn)一步表示，餐飲、住宿等行業(yè)屬于服務(wù)業(yè)偏終端的企業(yè)，為它們免征增值稅，有助于較快地反應(yīng)到價格上，拉動消費。

此外，免稅政策對于小微企業(yè)有何影響？石英華指出，有些小微企業(yè)以往春節(jié)也有7-10日的停業(yè)空檔期，需要企業(yè)承擔(dān)固定成本，負(fù)擔(dān)員工工資，今年則因受疫情影響延長假期、復(fù)工延期帶來額外的成本，延遲復(fù)工、復(fù)工后可能生產(chǎn)不飽和也給經(jīng)營帶來不確定性。她指出，小微企業(yè)最大的問題是現(xiàn)金流和資金鏈。小微企業(yè)自身抗風(fēng)險能力弱，一些固定成本高、資金鏈本已緊張的企業(yè)面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險。

普華永道中國稅收政策服務(wù)主管合伙人馬龍向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這些企業(yè)在抗疫前線，承擔(dān)起運送抗疫物資和保障人民生活用品的責(zé)任，在疫情期間需要承擔(dān)額外的成本和費用，增值稅免稅政策也可以緩解他們的運營成本和現(xiàn)金流困難。 

兩方面的收入免征個人所得稅

2月7日，財政部副部長余蔚平在新聞發(fā)布會上介紹，對兩方面的收入免征個人所得稅，包括：參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時性工作補助和獎金，以及單位發(fā)給個人用于預(yù)防的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實物。

對此，石英華向記者解釋，個人的工資、薪金所得，補貼等等收入都應(yīng)納入全年綜合所得。2018年個人所得稅改革以后，減稅力度較大。此次實施醫(yī)務(wù)人員疫情相關(guān)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的臨時性工作補助和獎金免稅，降低他們的應(yīng)納稅所得額的基數(shù)，醫(yī)務(wù)人員能夠?qū)崒嵲谠讷@益。

財政兜底確診患者個人負(fù)擔(dān)費用

在患者治療費用方面，余蔚平介紹，對確診患者個人負(fù)擔(dān)費用實行財政兜底，中央財政補助60%；對疑似患者，由就醫(yī)地制定財政補助政策，中央財政視情給予適當(dāng)補助。

記者注意到，1月22日，國家醫(yī)療保障局、財政部發(fā)布《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療保障的通知》，對于確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者發(fā)生的醫(yī)療費用，在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個人負(fù)擔(dān)部分由財政給予補助，實施綜合保障。

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