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給錢、給政策、給主意 多地出招幫扶中小企業(yè)復工生產

每日經(jīng)濟新聞 2020-02-10 01:06:57

每經(jīng)記者 梁宏亮    每經(jīng)編輯 劉艷美    

“公司通知我們,一個月以后再去上班。”

張偉(化名)是上海一家規(guī)模較大的國際旅行社運營部負責人。大年初六,也就是原本春節(jié)假期的最后一天,他接到公司上述通知。

放下手機,張偉感嘆:“這場疫情過后,旅游業(yè)真有可能面臨洗牌了?!?/p>

新冠肺炎疫情,讓不少準備開年大干一場的企業(yè)陷入困境,經(jīng)營計劃被打亂,業(yè)務中斷所帶來的財務壓力劇增。

這個艱難的開年,怎樣才能渡過?

連日來,為了給中小企業(yè)減負、降壓,北京、上海、廣州、深圳、成都等城市地方政府相繼出臺相關政策,幫助中小企業(yè)紓困解圍。

例如,北京出臺“應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施”、成都出臺“有效應對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行20條”、蘇州出臺“蘇惠十條”和“支持外貿企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的十二條”……

仔細觀察不難發(fā)現(xiàn),在幫扶中小企業(yè)渡過難關的思路和切入點上,各地都是相似的——就是圍繞兩條主線做文章:一條主線是解決“錢”的問題,一條主線是解決“工”的問題。

緩解現(xiàn)金流焦慮

旅游業(yè)是此次受疫情沖擊最大的行業(yè)之一。

春節(jié)黃金周之前,各家旅行社都進行了深度謀劃布局,向酒店、景區(qū)、航空公司等供應商支付大量預付款。疫情發(fā)生給今年春節(jié)黃金周帶來“降維打擊”,這些預付款的回收,成了不小的問題。

近日,文化和旅游部下發(fā)通知,宣布向旅行社暫退80%旅游服務質量保證金,支持旅行社積極應對當前經(jīng)營困難。上海日前出臺的“支持服務企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的28條措施”,也從多個維度關注解決公司現(xiàn)金流問題。

在張偉看來,在上海出臺的這“28條”中,對他們最有直接效果的是推遲調整社保繳費基數(shù)。按往年慣例,當年社保繳費基數(shù)均高于上一年度。企業(yè)財務壓力會隨著社保繳費基數(shù)調高而增加?!坝械钠髽I(yè)能貸款,有的不能,而推遲調整社保繳費基數(shù)這一條,是大家都能受益的?!?/p>

現(xiàn)金流焦慮,普遍存在于中小企業(yè)之中。解決現(xiàn)金流焦慮問題,也是各地方政府的重中之重。

對于上市公司來說,現(xiàn)金流考驗著公司的持續(xù)經(jīng)營能力。作為上市公司“大戶”,深圳上市公司協(xié)會對深圳轄區(qū)近300家上市公司在抗疫期間所面臨的困難和訴求,以及意見和建議進行了征集,收到了217家上市公司的反饋。

反饋中,部分企業(yè)期望政府能夠根據(jù)企業(yè)延期復工造成的損失給予適當補助、貼息、稅收減免、租金減免等;企業(yè)還期望,金融機構在當前非常時期對上市公司的到期貸款予以延期,貸款利息減免、延長授信有效期等;同時,幫助解決因疫情導致的臨時性資金周轉困難。

正因如此,在各城市出臺的中小微企業(yè)幫扶政策中,多通過加強融資支持、降低融資成本、減免緩繳稅費、減免場地租金等方式,降低小企業(yè)現(xiàn)金流壓力。

蘇州是出臺惠企紓困政策較早的城市之一。值得注意的是,在蘇州版“惠十條”中,提出了兩個確保,即確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額、確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。

除在融資、租金成本上給企業(yè)減負外,成都還進一步降低企業(yè)用水用能方面的運營負擔。在其出臺的“有效應對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行20條政策措施”中,鼓勵水、電、氣、網(wǎng)絡等經(jīng)營企業(yè)對困難企業(yè)緩收相關費用,批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)單位2020年2、3月份用氣用水價格,按現(xiàn)行政策90%結算。

廣州出臺的十五條措施對扶持范圍予以擴大,扶持對象不僅有中小微企業(yè),還包括全市105萬戶個體工商戶,涵蓋餐飲、商貿、交通等受疫情沖擊較大的行業(yè)。

怎樣開工是難題

當然,優(yōu)惠政策只能解決企業(yè)短期內的經(jīng)營困難。怎樣早日復工、開動生產,才是幫助企業(yè)真正走出困境的長遠之計。

“對于電商來說,發(fā)不了貨,就意味著錢不能到賬。錢到不了賬、現(xiàn)金流斷了,企業(yè)也就沒了?!睂贾菘丈W(wǎng)絡科技有限公司運營總監(jiān)尹寧來說,現(xiàn)在他最期待的,就是能早日復工,讓貨和錢都周轉起來。

尹寧所在的公司是一家畫材電商,“許多畫室停課、學生回不來,本來在畫室買顏料的這群學生就會轉而到網(wǎng)上購買。”尹寧直言,現(xiàn)在企業(yè)還無法復工,許多訂單由于發(fā)不了貨,只好錯過?!坝械耐心馨l(fā)貨的,這段時間賺大了?!?/p>

如何做到既“防控疫情”又“恢復生產”,是當前眾多城市所面臨的問題。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,這一問題的破題之道,在于找到“防控”與“生產”間的最大公約數(shù)。

根據(jù)交通運輸部科學研究院等平臺聯(lián)合發(fā)布的《2020年春運出行預測報告》,2020年春節(jié)前全國人口遷出城市TOP10,分別是深圳、上海、北京、東莞、廣州、蘇州、成都、佛山、杭州和鄭州。反過來說,這些城市的外來勞動力多、返程遷入人口多,尋找防疫與復工間平衡點的難度也是最大的。

實行復工備案制,是多座城市尋找上述“平衡點”的解決之道。

成都市經(jīng)信局局長陳志勇透露,成都對工業(yè)企業(yè)復工是柔性管理。企業(yè)復工必須申請備案,要符合5個條件,比如沒有來自疫區(qū)的職工、能創(chuàng)造條件封閉管理減少交叉感染的可能性、能落實好日常防控管控措施等。具備條件的企業(yè),方可在當?shù)匦袠I(yè)主管部門和衛(wèi)生主管部門的指導和確認下提出復工申請。

深圳和杭州是人口流入大市,也是互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產業(yè)強市。平衡防疫與復工,也倒逼著兩座城市數(shù)字政務服務管理水平的提升。

近日,“i深圳”APP上線專門的復工指引板塊,板塊中設有各區(qū)(新區(qū))關于企業(yè)疫情防控信息填報指引、防控服務等復工相關服務。企業(yè)辦事板塊則設有企業(yè)注冊、日常管理、企業(yè)查詢等實用高頻服務。在“7×24小時”中,企業(yè)可以通過在線智能客服,咨詢復工相關問題。

自2月8日起,杭州也開放線上復工審批申請。企業(yè)具備相應復工條件后,可在釘釘上申請復工。數(shù)據(jù)顯示,截至2月8日24時,杭州全市申請復工企業(yè)29814家,核準162家。

“這樣做是為了保護我們,所以我們服從大局安排?!币鼘幪寡?,下一步只能一方面努力讓企業(yè)具備復工條件,一方面自己想辦法如何抓緊發(fā)貨。

白明也建議,在當前環(huán)境下,企業(yè)應該抓緊調整自己的經(jīng)營計劃和目標,特別是要注重保護好自身的核心競爭力。

“利潤損失,無法挽回。尤其是對許多國際貿易企業(yè),此次疫情讓他們損失了不少國際市場份額。但是,在當下關頭,企業(yè)要注意維護好自己在上下游渠道、客戶關系等方面的核心競爭力?!?/p>

白明直言,這才是企業(yè)能否在疫情結束后迅速恢復生產服務的關鍵?!爱吘梗舻们嗌皆?,不怕沒柴燒?!?/p>

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“公司通知我們,一個月以后再去上班?!?張偉(化名)是上海一家規(guī)模較大的國際旅行社運營部負責人。大年初六,也就是原本春節(jié)假期的最后一天,他接到公司上述通知。 放下手機,張偉感嘆:“這場疫情過后,旅游業(yè)真有可能面臨洗牌了?!?新冠肺炎疫情,讓不少準備開年大干一場的企業(yè)陷入困境,經(jīng)營計劃被打亂,業(yè)務中斷所帶來的財務壓力劇增。 這個艱難的開年,怎樣才能渡過? 連日來,為了給中小企業(yè)減負、降壓,北京、上海、廣州、深圳、成都等城市地方政府相繼出臺相關政策,幫助中小企業(yè)紓困解圍。 例如,北京出臺“應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施”、成都出臺“有效應對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行20條”、蘇州出臺“蘇惠十條”和“支持外貿企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的十二條”…… 仔細觀察不難發(fā)現(xiàn),在幫扶中小企業(yè)渡過難關的思路和切入點上,各地都是相似的——就是圍繞兩條主線做文章:一條主線是解決“錢”的問題,一條主線是解決“工”的問題。 緩解現(xiàn)金流焦慮 旅游業(yè)是此次受疫情沖擊最大的行業(yè)之一。 春節(jié)黃金周之前,各家旅行社都進行了深度謀劃布局,向酒店、景區(qū)、航空公司等供應商支付大量預付款。疫情發(fā)生給今年春節(jié)黃金周帶來“降維打擊”,這些預付款的回收,成了不小的問題。 近日,文化和旅游部下發(fā)通知,宣布向旅行社暫退80%旅游服務質量保證金,支持旅行社積極應對當前經(jīng)營困難。上海日前出臺的“支持服務企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的28條措施”,也從多個維度關注解決公司現(xiàn)金流問題。 在張偉看來,在上海出臺的這“28條”中,對他們最有直接效果的是推遲調整社保繳費基數(shù)。按往年慣例,當年社保繳費基數(shù)均高于上一年度。企業(yè)財務壓力會隨著社保繳費基數(shù)調高而增加。“有的企業(yè)能貸款,有的不能,而推遲調整社保繳費基數(shù)這一條,是大家都能受益的。” 現(xiàn)金流焦慮,普遍存在于中小企業(yè)之中。解決現(xiàn)金流焦慮問題,也是各地方政府的重中之重。 對于上市公司來說,現(xiàn)金流考驗著公司的持續(xù)經(jīng)營能力。作為上市公司“大戶”,深圳上市公司協(xié)會對深圳轄區(qū)近300家上市公司在抗疫期間所面臨的困難和訴求,以及意見和建議進行了征集,收到了217家上市公司的反饋。 反饋中,部分企業(yè)期望政府能夠根據(jù)企業(yè)延期復工造成的損失給予適當補助、貼息、稅收減免、租金減免等;企業(yè)還期望,金融機構在當前非常時期對上市公司的到期貸款予以延期,貸款利息減免、延長授信有效期等;同時,幫助解決因疫情導致的臨時性資金周轉困難。 正因如此,在各城市出臺的中小微企業(yè)幫扶政策中,多通過加強融資支持、降低融資成本、減免緩繳稅費、減免場地租金等方式,降低小企業(yè)現(xiàn)金流壓力。 蘇州是出臺惠企紓困政策較早的城市之一。值得注意的是,在蘇州版“惠十條”中,提出了兩個確保,即確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額、確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。 除在融資、租金成本上給企業(yè)減負外,成都還進一步降低企業(yè)用水用能方面的運營負擔。在其出臺的“有效應對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行20條政策措施”中,鼓勵水、電、氣、網(wǎng)絡等經(jīng)營企業(yè)對困難企業(yè)緩收相關費用,批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)單位2020年2、3月份用氣用水價格,按現(xiàn)行政策90%結算。 廣州出臺的十五條措施對扶持范圍予以擴大,扶持對象不僅有中小微企業(yè),還包括全市105萬戶個體工商戶,涵蓋餐飲、商貿、交通等受疫情沖擊較大的行業(yè)。 怎樣開工是難題 當然,優(yōu)惠政策只能解決企業(yè)短期內的經(jīng)營困難。怎樣早日復工、開動生產,才是幫助企業(yè)真正走出困境的長遠之計。 “對于電商來說,發(fā)不了貨,就意味著錢不能到賬。錢到不了賬、現(xiàn)金流斷了,企業(yè)也就沒了?!睂贾菘丈W(wǎng)絡科技有限公司運營總監(jiān)尹寧來說,現(xiàn)在他最期待的,就是能早日復工,讓貨和錢都周轉起來。 尹寧所在的公司是一家畫材電商,“許多畫室停課、學生回不來,本來在畫室買顏料的這群學生就會轉而到網(wǎng)上購買。”尹寧直言,現(xiàn)在企業(yè)還無法復工,許多訂單由于發(fā)不了貨,只好錯過?!坝械耐心馨l(fā)貨的,這段時間賺大了?!?如何做到既“防控疫情”又“恢復生產”,是當前眾多城市所面臨的問題。 商務部研究院國際市場研究所副所長白明告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,這一問題的破題之道,在于找到“防控”與“生產”間的最大公約數(shù)。 根據(jù)交通運輸部科學研究院等平臺聯(lián)合發(fā)布的《2020年春運出行預測報告》,2020年春節(jié)前全國人口遷出城市TOP10,分別是深圳、上海、北京、東莞、廣州、蘇州、成都、佛山、杭州和鄭州。反過來說,這些城市的外來勞動力多、返程遷入人口多,尋找防疫與復工間平衡點的難度也是最大的。 實行復工備案制,是多座城市尋找上述“平衡點”的解決之道。 成都市經(jīng)信局局長陳志勇透露,成都對工業(yè)企業(yè)復工是柔性管理。企業(yè)復工必須申請備案,要符合5個條件,比如沒有來自疫區(qū)的職工、能創(chuàng)造條件封閉管理減少交叉感染的可能性、能落實好日常防控管控措施等。具備條件的企業(yè),方可在當?shù)匦袠I(yè)主管部門和衛(wèi)生主管部門的指導和確認下提出復工申請。 深圳和杭州是人口流入大市,也是互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產業(yè)強市。平衡防疫與復工,也倒逼著兩座城市數(shù)字政務服務管理水平的提升。 近日,“i深圳”APP上線專門的復工指引板塊,板塊中設有各區(qū)(新區(qū))關于企業(yè)疫情防控信息填報指引、防控服務等復工相關服務。企業(yè)辦事板塊則設有企業(yè)注冊、日常管理、企業(yè)查詢等實用高頻服務。在“7×24小時”中,企業(yè)可以通過在線智能客服,咨詢復工相關問題。 自2月8日起,杭州也開放線上復工審批申請。企業(yè)具備相應復工條件后,可在釘釘上申請復工。數(shù)據(jù)顯示,截至2月8日24時,杭州全市申請復工企業(yè)29814家,核準162家。 “這樣做是為了保護我們,所以我們服從大局安排。”尹寧坦言,下一步只能一方面努力讓企業(yè)具備復工條件,一方面自己想辦法如何抓緊發(fā)貨。 白明也建議,在當前環(huán)境下,企業(yè)應該抓緊調整自己的經(jīng)營計劃和目標,特別是要注重保護好自身的核心競爭力。 “利潤損失,無法挽回。尤其是對許多國際貿易企業(yè),此次疫情讓他們損失了不少國際市場份額。但是,在當下關頭,企業(yè)要注意維護好自己在上下游渠道、客戶關系等方面的核心競爭力。” 白明直言,這才是企業(yè)能否在疫情結束后迅速恢復生產服務的關鍵。“畢竟,留得青山在,不怕沒柴燒?!?

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