每經(jīng)評(píng)論員 李彪

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情是不是已經(jīng)出現(xiàn)了拐點(diǎn)？這是人們最期盼得到肯定答案的一個(gè)問題。

疫情的情況從數(shù)據(jù)上可以初窺端倪。國家衛(wèi)健委的數(shù)據(jù)顯示，2月15日0~24時(shí)，31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)告新增確診病例2009例。新增確診病例在2月12日達(dá)到高峰后，已連續(xù)3天出現(xiàn)了下降。

如果按照湖北省和湖北省以外的其他地區(qū)來區(qū)分，更能看到比較明顯的轉(zhuǎn)好趨勢(shì)。2月15日0~24時(shí)，湖北新增新冠肺炎確診病例1843例（含臨床診斷病例888例）。湖北省以外的其他地區(qū)，新型冠狀病毒感染的肺炎新增確診病例在2月3日達(dá)到890例的峰值后，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“12連降”。至2月15日，新增確診病例數(shù)量降至166例。

在全國整體新增確診病例持續(xù)下降的同時(shí)，部分地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔樾蝿?shì)，實(shí)施了更加嚴(yán)厲的防控措施。比如湖北十堰市張灣區(qū)、孝感市大悟縣、孝感市云夢(mèng)城區(qū)近日宣布實(shí)施“戰(zhàn)時(shí)管制”。

以孝感為例，當(dāng)?shù)刈鳛槿珖讉€(gè)啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)管制的地區(qū)，其疫情形勢(shì)仍不樂觀。2月15日，孝感累計(jì)確診病例達(dá)3201例，僅次于武漢。實(shí)際上，早在2月5日，人口比黃岡少200多萬的孝感，新冠肺炎累計(jì)確診人數(shù)就已超過黃岡，居全國第二位。

對(duì)于湖北部分地區(qū)實(shí)施戰(zhàn)時(shí)管制的依據(jù)，早在2月11日，湖北省人大常委會(huì)就通過了一份決定，可根據(jù)疫情需要，在防疫管理、場(chǎng)所管理等多個(gè)方面規(guī)定臨時(shí)性應(yīng)急行政管理措施等。

實(shí)際上，不僅僅是湖北地區(qū)，一些重點(diǎn)地區(qū)也相繼實(shí)施了更嚴(yán)厲的措施。比如西安新城區(qū)發(fā)布了關(guān)于疫情防控工作“十二個(gè)一律”的通告等。

可能有些人心里會(huì)生出疑問：在新冠肺炎新增確診病例普遍持續(xù)下降的情況下，為何一些地方的管控措施力度不減反增？這是否有些緊張過度？

對(duì)此，筆者認(rèn)為，在一些重點(diǎn)地區(qū)，當(dāng)前對(duì)管控措施進(jìn)行升級(jí)仍屬必要。

首先，確診人數(shù)總量依然較為龐大。截至2月15日24時(shí)，全國報(bào)告的現(xiàn)有確診病例為57416例，累計(jì)報(bào)告確診病例68500例。累計(jì)追蹤到密切接觸者529418人，尚在醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者158764人。這也意味著，當(dāng)前具有較高病毒感染風(fēng)險(xiǎn)的群體依然存在，未來一段時(shí)間，確診人數(shù)還會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)。

其次，疫苗的研發(fā)問世仍有待時(shí)日。目前，雖然磷酸氯喹、倫地西韋、法匹拉韋等部分藥物已經(jīng)初步顯示出良好的臨床療效，但針對(duì)新冠肺炎的疫苗仍處在動(dòng)物體內(nèi)測(cè)試的階段，距最終問世仍有一段距離。在沒有安全、有效的疫苗產(chǎn)品之前，新冠肺炎對(duì)公眾的生命安全仍具有非常大的威脅。

再次，隨著各地企業(yè)逐漸恢復(fù)工作和生產(chǎn)，原本分散在千家萬戶的人員將再次聚集，地鐵、公交、辦公樓（工廠）、食堂等將成為人員較為集中的地方，一旦疫情防控管理放松，將存在不小病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。

比如，2月14日，杭州“濱江發(fā)布”發(fā)布微信《濱江企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)開復(fù)工防控措施，及時(shí)處置一發(fā)熱病人》，通報(bào)杭州市濱江區(qū)一企業(yè)2月12日上班首日，一員工首次測(cè)溫時(shí)體溫正常，中午二次測(cè)溫時(shí)發(fā)現(xiàn)該員工發(fā)熱。該公司立即將此員工轉(zhuǎn)移到企業(yè)內(nèi)部臨時(shí)隔離點(diǎn)進(jìn)一步觀察。隨后濱江區(qū)還采取了該企業(yè)暫停復(fù)工，進(jìn)行再排查、再消毒、再落實(shí)的措施。

但與此同時(shí)也要看到，管控升級(jí)并不適合所有的地區(qū)。尤其是嚴(yán)控措施要嚴(yán)格依法實(shí)施，不能層層加碼式地搞極端，甚至嚴(yán)重影響到個(gè)別社區(qū)居民的生活。

基于此，在疫情防控工作中，一定要做到管理到位和服務(wù)保障相結(jié)合；控制疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合；還要做到在疫情不同地區(qū)，要根據(jù)不同程度與不同施策相結(jié)合。

一些地區(qū)累計(jì)確診病例基數(shù)相對(duì)較小，新增感染病例已降至個(gè)位數(shù)，甚至是新增確診病例低于新增出院病例等，在保障疫情防控、保持轉(zhuǎn)好態(tài)勢(shì)的前提下，應(yīng)該逐步減少管控措施對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、居民生活帶來的影響。

比如企業(yè)復(fù)產(chǎn)的力度是否可以更大、范圍更廣？一些主要的運(yùn)輸、出行的道路能否有條件放開管控？有些便于居民購物的市場(chǎng)能否有序放開營業(yè)？這樣的措施，在疫情控制好轉(zhuǎn)的地區(qū)可以逐步落實(shí)。

總之，一手抓疫情防控，一手抓恢復(fù)生產(chǎn)，這是當(dāng)前擺在全國面前的最重要任務(wù)。只有做好了疫情防控，才能保障人民群眾的身體健康與生命安全；在做好全力抗疫的基礎(chǔ)上抓好復(fù)工，才能努力降低疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，從而為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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