為貫徹“2020年中央一號文件”精神，全面落實中共中央、國務院和省委、省政府關于切實加強農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作決策部署，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抗疫情、渡難關，充分發(fā)揮其在保障蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應方面的重要作用，結合本市實際，制定本意見（簡稱泰“惠農(nóng)十條”）。

一、支持對象

受新冠肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，包括：家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)及其他涉農(nóng)企業(yè)等。

二、支持措施

除享受《泰州市人民政府關于支持中小企業(yè)抗疫情渡難關促發(fā)展的政策措施》（泰政發(fā)〔2020〕4號）和《泰州市人民政府關于抗疫情穩(wěn)外貿(mào)的意見》（泰政發(fā)〔2020〕5號）的相關政策外，在以下四個方面給予支持。

（一）加大金融支持力度

1．加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款支持。各銀行業(yè)金融機構落實專項授信額度，開辟融資綠色審批通道，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的貸款投放。對受疫情影響較大以及有發(fā)展前景但暫時受困的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對到期還款有困難的，可給予展期或續(xù)貸。（責任單位：人行泰州中支、市地方金融監(jiān)管局、泰州銀保監(jiān)分局）

2．降低新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資成本。鼓勵各銀行業(yè)金融機構加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款利率的優(yōu)惠力度。對受疫情影響出現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉困難、且承擔保障居民生活急需重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應的主體新發(fā)生的貸款，按不高于2%的年利率給予財政貼息，單個主體最高貼息額不超過50萬元，貼息時間至6月30日。（責任單位：人行泰州中支、市地方金融監(jiān)管局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

3．實施高效設施農(nóng)業(yè)保險保費補助。疫情防控期間，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔的政策性高效設施農(nóng)業(yè)保險保費，財政補助50%。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局）

（二）減輕經(jīng)營主體負擔

4．實施種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營主體臨時委托代管費補助。疫情防控期間，種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營主體實際管理人因人員管控，無法返泰履行管理職責而產(chǎn)生的臨時委托代管費，財政補貼50%。（責任單位：市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

5．免費提供農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測服務。疫情防控期間，增加食用農(nóng)產(chǎn)品基地風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查頻次，對送檢的農(nóng)產(chǎn)品免費檢測，確保上市產(chǎn)品質量安全。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（三）保障經(jīng)營主體運營

6．支持復工復產(chǎn)。在全面做好疫情防控的前提下，支持從事“菜籃子”產(chǎn)品加工配送（包括農(nóng)產(chǎn)品電商）、飼料和飼料添加劑、畜禽、種畜禽、獸藥等涉農(nóng)企業(yè)優(yōu)先復工復產(chǎn)，保障生產(chǎn)和市場供應。加快恢復生豬生產(chǎn)，屠宰生豬補貼政策延期至疫情防控結束。（責任單位：市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市商務局）

7．保障生產(chǎn)經(jīng)營。疫情防控期間，對運輸農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的車輛及時辦理通行證，確保運輸暢通。保障農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體水、電、氣正常供應。（責任單位：各相關部門）

8．支持農(nóng)產(chǎn)品電商銷售。疫情防控期間，通過電子商務銷售本地農(nóng)產(chǎn)品達到100萬元以上（含）300萬元以下、300萬元以上（含）500萬元以下、500萬元以上（含）的經(jīng)營主體，財政分別給予2萬元、5萬元、10萬元一次性補助。（責任單位：市供銷總社、市財政局、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（四）加強疫情防控

9．加強疫情防控指導。制定《泰州市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新冠肺炎疫情防控工作導則（試行）》，指導全市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科學防控，安全復工生產(chǎn)。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

10．加大防護、消毒用品支持。在防護用品、消毒用品調(diào)配上，加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持，優(yōu)先保障重點保供單位。（責任單位：各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會）

本意見自發(fā)布之日起施行，施行期暫定為6個月。國家、省出臺的相關支持政策，我市遵照執(zhí)行。各相關牽頭責任單位盡快出臺實施細則，簡化程序，及時落實。本意見由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會相關部門負責解釋。

泰州市人民政府

2020年2月10日