為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，在應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間，支持我市中小企業(yè)積極應(yīng)對疫情帶來的影響，與企業(yè)同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，特制訂以下政策意見。

一、支持對象

本政策支持我市受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，且按市委、市政府的部署全面落實(shí)防疫工作，做好本單位人員居家隔離醫(yī)學(xué)觀察及報(bào)備等相關(guān)措施，積極履行社會責(zé)任，不裁員少裁員的中小企業(yè)（符合工信部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》）;如企業(yè)違反防疫規(guī)定或不落實(shí)防疫責(zé)任，不得享受優(yōu)惠政策，已享受優(yōu)惠政策的收回相關(guān)補(bǔ)貼資金，并按相關(guān)規(guī)定處罰。

二、政策意見內(nèi)容

（一）勞動用工補(bǔ)貼

企業(yè)在疫情防控期間按照省疫情防控指揮部的通知精神，延遲其招用的湖北籍員工或現(xiàn)仍在湖北的員工返回企業(yè)崗位，自文件下發(fā)之日起至員工正式返崗期間，因此類崗位人員不足而造成困難的企業(yè)，可向政府申請延遲復(fù)工補(bǔ)助，具體政策由政府部門研究制定。（市人力資源社會保障局、市財(cái)政局）

本文下發(fā)之日起至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)，企業(yè)新招用員工并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)招工補(bǔ)貼，每人可享受一次。每家企業(yè)最高補(bǔ)貼100萬元。（市人力資源社會保障局、市財(cái)政局）

支持企業(yè)自行組織或委托機(jī)構(gòu)開展線上適崗培訓(xùn)，完成培訓(xùn)任務(wù)且培訓(xùn)效果達(dá)到計(jì)劃要求的，按實(shí)際參加培訓(xùn)人數(shù)給予每人每課時(shí)（不少于45分鐘）30元的補(bǔ)貼，每人可享受一次、最高補(bǔ)貼1000元。（市人力資源社會保障局、市財(cái)政局）

（二）科技項(xiàng)目攻關(guān)

對獲得國家科技部、廣東省科學(xué)技術(shù)廳2020年防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情科技攻關(guān)應(yīng)急項(xiàng)目支持的項(xiàng)目，按國家、省支持金額的50%給予配套支持，最高不超過200萬元。

支持企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急科技攻關(guān)，對新型冠狀病毒感染應(yīng)急防治研發(fā)、生產(chǎn)抗新型冠狀病毒藥品、診斷設(shè)備等產(chǎn)品的研發(fā)項(xiàng)目給予支持，單個(gè)項(xiàng)目最高支持額度不超過100萬元。

將新型冠狀病毒疫情防控納入社會發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)范圍，重點(diǎn)支持新型冠狀病毒感染應(yīng)急防治和疫情防控技術(shù)應(yīng)用推廣，單個(gè)項(xiàng)目最高支持額度不超過50萬元。（市科技創(chuàng)新局、市財(cái)政局）

（三）貸款貼息補(bǔ)貼

積極支持和協(xié)助疫情防控相關(guān)企業(yè)申請人民銀行專項(xiàng)再貸款，以及中央財(cái)政貼息補(bǔ)貼。

對獲得珠海市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)貸款支持的企業(yè)，納入珠海市“四位一體”融資平臺，按照貸款合同簽訂當(dāng)期的貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）的50%給予利息補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)最高不超過50萬元，貼息期限不超過1年。（市工業(yè)和信息化局、人民銀行珠海市中心支行、市金融工作局、珠海銀保監(jiān)分局）

（四）貸款風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)

對受疫情影響較大，同時(shí)符合珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)、或?qū)γ裆Ｕ嫌兄匾饔玫闹行∑髽I(yè)，以及疫情防控醫(yī)用物資重點(diǎn)保障企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)給予信貸支持的，納入珠海市“四位一體”融資平臺，給予貸款企業(yè)50%政府風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，最高不超過500萬元。利用珠海市轉(zhuǎn)貸資金過橋的，減按80%收取費(fèi)用。利用政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得擔(dān)保貸款的擔(dān)保費(fèi)率按不高于1%費(fèi)率計(jì)算收取。（市工業(yè)和信息化局、人民銀行珠海市中心支行、市財(cái)政局、市金融工作局、珠海銀保監(jiān)分局）

（五）個(gè)人金融業(yè)務(wù)保障

對參加疫情防控工作人員、因新型冠狀病毒感染的肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的人群，金融機(jī)構(gòu)在信貸政策上予以適當(dāng)傾斜，靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個(gè)人信貸還款安排，合理延后還款期限。對新型冠狀病毒感染的肺炎或受疫情影響受損的出險(xiǎn)理賠客戶，金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先處理，適當(dāng)擴(kuò)展責(zé)任范圍，做到應(yīng)賠盡賠。（人民銀行珠海市中心支行、珠海銀保監(jiān)分局、市金融工作局）

（六）租金減免優(yōu)惠

對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)，兩個(gè)月房租免收、1個(gè)月減免50%。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（市國資委、各區(qū)政府）

對在疫情期間為承租中小企業(yè)減免租金的科技企業(yè)孵化器，年度運(yùn)營考核評價(jià)優(yōu)先予以政策扶持。（市科技創(chuàng)新局）

（七）稅費(fèi)減免

對納稅人因疫情影響納稅確有困難的，依法合理予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（市稅務(wù)局）

對文化旅游、餐飲、住宿、批發(fā)零售、物流交通等規(guī)上企業(yè)在防控疫情期間產(chǎn)生的直接損失或增加的相關(guān)防控費(fèi)用，可以納入成本費(fèi)用核算。（市稅務(wù)局、市文化廣電旅游體育局）

對納入政府防疫安置點(diǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)酒店在安置期間產(chǎn)生的實(shí)際水、電、氣費(fèi)用，按其實(shí)際發(fā)生額予以50%的減免。（市文化廣電旅游體育局、市市場監(jiān)管局、各區(qū)政府）

鼓勵(lì)出租車（巡游車）經(jīng)營企業(yè)在防控疫情期間適當(dāng)減免出租車司機(jī)承包費(fèi)用；對出租車（巡游車）行業(yè)在疫情防控期間應(yīng)交稅費(fèi)形成的支出，政府部門研究制定相關(guān)政策予以補(bǔ)貼。（市交通運(yùn)輸局、市稅務(wù)局）

（八）稅費(fèi)延期繳納

疫情防控期間，對因疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)的企業(yè)，依法準(zhǔn)予延期申報(bào)；符合延期繳納稅款條件的，依法予以延期繳納稅款。（市稅務(wù)局）

受疫情影響的用人單位，無法按時(shí)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，可延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)繳費(fèi)，期間不加收滯納金。疫情期間用人單位未按時(shí)辦理參保繳費(fèi)登記、申報(bào)繳款、待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)的，允許疫情解除后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦，延長期間待遇正常享受。（市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局）

對受疫情影響的旅行社，暫時(shí)退回部分或全部旅行社質(zhì)保金，以銀行履約保函等代替。（市文化廣電旅游體育局、市金融工作局、中國人民銀行珠海市中心支行、珠海銀保監(jiān)分局）

（九）進(jìn)出口業(yè)務(wù)支持

指導(dǎo)受疫情影響無法如期履行國際貿(mào)易合同的企業(yè)，通過網(wǎng)上認(rèn)證平臺向市貿(mào)促會積極申請“不可抗力事實(shí)性證明”，加大企業(yè)出口信用保險(xiǎn)扶持力度，對企業(yè)因疫情原因?qū)е乱殉隹谪浳镂词盏截浛?，?yōu)先給予出口信用保險(xiǎn)賠付。對衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情的物資免征關(guān)稅。設(shè)立進(jìn)口防控物資快速通關(guān)專用窗口和綠色通道，對用于疫情防控治療的進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械等，做到即到即提，確保通關(guān)“零延時(shí)”。（市商務(wù)局、拱北海關(guān)、市衛(wèi)生健康局）

銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)先保障防疫物資進(jìn)口、捐贈等業(yè)務(wù)的辦理，開辟跨境人民幣業(yè)務(wù)“綠色通道”，簡化進(jìn)口付匯流程，提高服務(wù)效率，如遇與疫情防控相關(guān)的其他特殊業(yè)務(wù)，金融機(jī)構(gòu)可先行辦理，并向中國人民銀行珠海市中心支行、國家外匯管理局珠海市中心支局報(bào)備。（中國人民銀行珠海市中心支行、國家外匯管理局珠海市中心支局）

（十）應(yīng)急公共法律服務(wù)

建立涉企應(yīng)急公共法律服務(wù)機(jī)制，對于企業(yè)受疫情防控影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等糾紛，開展應(yīng)急公共法律服務(wù)。（市司法局）

各市直單位、各區(qū)（功能區(qū)）可參照本政策自行制訂政策措施支持企業(yè)。本意見由市工信局會相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

珠海市人民政府

2020年2月5日