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北京市朝陽(yáng)區(qū)出臺(tái)18條措施支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

人民網(wǎng)北京頻道 2020-02-25 01:35:09

設(shè)立總規(guī)模3億元發(fā)展專項(xiàng)資金、減免中小微企業(yè)房租、鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先選取網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦服務(wù)……為了全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署,今天,朝陽(yáng)區(qū)正式出臺(tái)18條措施,全力減輕疫情對(duì)企業(yè)影響,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

據(jù)介紹,朝陽(yáng)區(qū)18條支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的措施主要面向轄區(qū)科技、文化、旅游等多個(gè)領(lǐng)域的中小企業(yè),涉及住宿、餐飲、會(huì)展、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、影視劇院等多個(gè)行業(yè),共有發(fā)改委、國(guó)資委、財(cái)政局、商務(wù)局、文創(chuàng)辦、稅務(wù)局、人力社保局、衛(wèi)健委等朝陽(yáng)區(qū)19個(gè)職能部門(mén)參與。

以下是18條措施具體內(nèi)容,所有內(nèi)容自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2020年底。文中具體措施有明確期限規(guī)定的從其規(guī)定,因北京市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束等原因政策措施不再有必要性的自然失效。

一、加大資金支持力度

1.建立支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展專項(xiàng)資金池。設(shè)立總規(guī)模3億元的朝陽(yáng)區(qū)支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定發(fā)展專項(xiàng)資金池,重點(diǎn)用于扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、支持防疫領(lǐng)域科技創(chuàng)新、推動(dòng)防疫新技術(shù)新產(chǎn)品落地、保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法律支持、提供線上健康咨詢、加強(qiáng)企業(yè)員工心理建設(shè)等方面,幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情,支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

二、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本

2.減免中小微企業(yè)房租。在朝陽(yáng)區(qū)注冊(cè)納稅的中小微企業(yè)承租區(qū)屬國(guó)有企業(yè)京內(nèi)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按照政府要求堅(jiān)持營(yíng)業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的,經(jīng)認(rèn)定后,免收2月份房租,3月份、4月份房租減半;對(duì)承租用于辦公用房的中小微企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,2月份、3月份、4月份房租減半。在朝陽(yáng)區(qū)注冊(cè)納稅的中小微企業(yè)承租區(qū)屬事業(yè)單位京內(nèi)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或辦公的,參照區(qū)屬國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)租金減免期限、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織參照?qǐng)?zhí)行。鼓勵(lì)商務(wù)樓宇運(yùn)營(yíng)單位為承租企業(yè)減免租金,具體事宜雙方協(xié)商解決,對(duì)于采取減免租金措施的,給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。鼓勵(lì)商場(chǎng)賣(mài)場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)等物業(yè)運(yùn)營(yíng)單位為租戶減免租金,具體事宜雙方協(xié)商解決,對(duì)于采取減免租金措施的,給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。

3.扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。在疫情期間,為承租在朝陽(yáng)區(qū)注冊(cè)納稅的中小微企業(yè)減免租金的科技創(chuàng)新園、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、文化產(chǎn)業(yè)園等載體,經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定后,按減免金額的30%給予獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)單位不超過(guò)100萬(wàn)元。

4.認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免政策。疫情期間,對(duì)受影響較大的中小微企業(yè)停征特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、污水處理費(fèi)、占道費(fèi)。對(duì)受疫情影響納稅申報(bào)困難的中小微企業(yè),符合法定條件不能按期申報(bào)或按期繳納稅款的企業(yè),可依法辦理延期申報(bào)或延期繳納稅款,最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。對(duì)受疫情影響的個(gè)體工商戶簡(jiǎn)化停業(yè)手續(xù)。延期申報(bào)、延期繳納、個(gè)體工商戶停業(yè)事項(xiàng)均可在電子稅務(wù)局上辦理。

5.適當(dāng)延遲繳納社保費(fèi)用期限。按照全市統(tǒng)一部署,將2020年1月、2月應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收期延長(zhǎng)至3月底,對(duì)于旅游、住宿、餐飲、會(huì)展、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受影響較大的行業(yè)企業(yè),經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)確認(rèn),可將疫情影響期間應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收期延長(zhǎng)至7月底。延遲繳費(fèi)期間,不收取滯納金,不影響正常享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,不影響個(gè)人權(quán)益記錄。

三、強(qiáng)化金融支持力度

6.強(qiáng)化線上金融服務(wù)。切實(shí)發(fā)揮朝陽(yáng)區(qū)中小微企業(yè)金融綜合服務(wù)平臺(tái)作用,鼓勵(lì)更多銀行機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái),為全區(qū)企業(yè)提供線上金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)金融服務(wù)需求與金融供給的精準(zhǔn)匹配和高效轉(zhuǎn)化。

7.強(qiáng)化企業(yè)續(xù)貸支持。加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)續(xù)貸支持力度,提供中小微企業(yè)應(yīng)急續(xù)貸金融服務(wù),設(shè)立朝陽(yáng)區(qū)中小微企業(yè)防疫應(yīng)急續(xù)貸基金專項(xiàng)信托計(jì)劃,為受疫情影響較大的中小微企業(yè)發(fā)放應(yīng)急續(xù)貸信用類周轉(zhuǎn)貸款。

四、保障企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)

8.加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)保障。主動(dòng)做好對(duì)企業(yè)防疫工作服務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)商務(wù)樓宇疫情防控,全力幫助復(fù)工企業(yè)、開(kāi)復(fù)工重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)口罩等急需防疫物資,幫助企業(yè)在疫情防控達(dá)標(biāo)前提下開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。努力提供餐飲保障,鼓勵(lì)支持電商、外賣(mài)企業(yè)提供無(wú)接觸配送服務(wù),協(xié)調(diào)大型餐飲企業(yè)提供送餐服務(wù)或者訂餐自提服務(wù)。積極幫助疫情防控期間有需求的企業(yè)協(xié)調(diào)員工住宿周轉(zhuǎn),解決員工住宿困難。

9.鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定工作崗位。認(rèn)真貫徹落實(shí)北京市援企穩(wěn)崗相關(guān)政策措施,對(duì)于受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),可以通過(guò)與職工協(xié)商一致后采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位。對(duì)受疫情影響較大,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),可按6個(gè)月的上年度本市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和參保職工人數(shù),返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。疫情期間,對(duì)符合首都功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微企業(yè),截至4月底企業(yè)職工平均人數(shù)與上年平均人數(shù)相比持平或增長(zhǎng)20%(不含)以內(nèi)的,一次性給予該企業(yè)3個(gè)月應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)30%的補(bǔ)貼;截至4月底企業(yè)職工平均人數(shù)與上年平均人數(shù)相比增長(zhǎng)20%及以上的,一次性給予該企業(yè)3個(gè)月應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的補(bǔ)貼。對(duì)于享受上述政策的企業(yè),根據(jù)崗位需要組織職工(含待崗人員)參加符合規(guī)定的職業(yè)技能培訓(xùn),可按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)享受一次性技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。符合條件的本區(qū)失業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定可享受免費(fèi)培訓(xùn)。

10.加大招工用工支持。在疫情期間,通過(guò)多種線上途徑向社會(huì)廣泛發(fā)布企業(yè)崗位供求信息,積極為受疫情影響較為嚴(yán)重的餐飲、商超等企業(yè)以及重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)接用工需求。鼓勵(lì)短期內(nèi)用工需求較大的企業(yè)與受影響較大的餐飲、旅游行業(yè)企業(yè)開(kāi)展短期用工合作。

五、支持企業(yè)參與防疫科技創(chuàng)新和服務(wù)保障

11.對(duì)涉及防疫領(lǐng)域研發(fā)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥領(lǐng)域科技企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防、診斷與治療創(chuàng)新品種臨床研究,鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)人工智能、大數(shù)據(jù)、智能制造等領(lǐng)域科技企業(yè)圍繞疫情防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)應(yīng)用服務(wù),對(duì)取得重大突破的,給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。

12.為防疫相關(guān)新技術(shù)、新產(chǎn)品提供應(yīng)用場(chǎng)景。圍繞疫情防控需要,相關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)布涉及防疫設(shè)備、治療藥物、樓宇小區(qū)疫情智能管理、線上診療、線上心理干預(yù)、線上授課輔導(dǎo)等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景,并積極推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景落地。加大政府采購(gòu)和中小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品服務(wù)支持力度,加大對(duì)中小微企業(yè)的傾斜力度,進(jìn)一步提高面向中小微企業(yè)采購(gòu)的金額和比例。

13.鼓勵(lì)企業(yè)積極參與疫情防控物資保障。對(duì)疫情防控過(guò)程中,在防疫應(yīng)急物資保障、生活必需品供應(yīng)儲(chǔ)備等方面做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。

六、精心精準(zhǔn)做好企業(yè)服務(wù)

14.推行“不見(jiàn)面”審批服務(wù)。主動(dòng)發(fā)布“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)清單,鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先選取“網(wǎng)上辦”“掌上辦”服務(wù)。開(kāi)通“郵寄辦”服務(wù),對(duì)于無(wú)法通過(guò)網(wǎng)上、掌上辦理事項(xiàng),在電話咨詢、遠(yuǎn)程核實(shí)及申報(bào)材料準(zhǔn)備齊全后,企業(yè)可選擇快遞送達(dá)方式提交申請(qǐng)材料,辦事結(jié)果通過(guò)郵政快遞免費(fèi)送達(dá)。對(duì)確需來(lái)大廳辦理的事項(xiàng),在“朝陽(yáng)政務(wù)”微信公眾號(hào)提供預(yù)約辦理服務(wù),減少企業(yè)工作人員在大廳等待滯留時(shí)間。

15.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的法律服務(wù)。支持各類商協(xié)會(huì)或行業(yè)組織及時(shí)收集、整理受疫情影響企業(yè)遇到的各類法律問(wèn)題,并積極向相關(guān)單位反映。組織律師事務(wù)所、法律專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)為受疫情影響產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的企業(yè)提供咨詢、代理服務(wù),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

16.提供心理咨詢、干預(yù)及建設(shè)服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮朝陽(yáng)區(qū)24小時(shí)健康咨詢熱線作用,為企業(yè)及其員工提供健康咨詢服務(wù)。支持引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)員工提供免費(fèi)在線心理咨詢服務(wù),緩解企業(yè)員工緊張情緒。

17.強(qiáng)化對(duì)外資企業(yè)的溝通服務(wù)。進(jìn)一步做好與外資企業(yè)溝通聯(lián)系,及時(shí)回應(yīng)外資企業(yè)關(guān)切問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)遇到的困難,增強(qiáng)外資企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定發(fā)展的信心。在外資企業(yè)、外籍人員較為聚集的商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和外籍人員公寓、酒店等地發(fā)放英語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ)等多語(yǔ)種防疫通知通告,增強(qiáng)外籍人員對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎的自我保護(hù)能力。

18.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的溝通服務(wù)。優(yōu)化落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”工作機(jī)制,擴(kuò)大重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”范圍,做好與市、區(qū)兩級(jí)“服務(wù)包”企業(yè)溝通聯(lián)系,及時(shí)回應(yīng)企業(yè)提出的訴求,對(duì)“服務(wù)包”企業(yè)在疫情防控方面加以支持,提供更多“雪中送炭”服務(wù),積極幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題。

除經(jīng)各相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的直接參與疫情防控工作的企業(yè)外,享受以上政策措施的企業(yè)須在朝陽(yáng)區(qū)注冊(cè)納稅,中小微企業(yè)須符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))。上述政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2020年底(文中具體措施有明確期限規(guī)定的從其規(guī)定,因北京市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束等原因政策措施不再有必要性的自然失效)。

責(zé)編 冷雪婷

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