每經(jīng)編輯 趙云    

今天（25日）下午，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行發(fā)布會，介紹科學(xué)防治精準施策分區(qū)分級做好疫情防控工作情況。

會上，國家發(fā)改委宣布了疫情防控工作重大調(diào)整。國家發(fā)展改革委社會司司長歐曉理表示，各地疫情發(fā)展態(tài)勢不盡相同，如果仍以省級單位開展防控工作，會影響防控工作的效果，也影響各地經(jīng)濟發(fā)展。除北京、 湖北以外的地區(qū)，以縣級為單位劃分為低、中、高風(fēng)險地區(qū)。

另一方面，歐曉理說：我們注意到有人日常居家的時候也戴著N95口罩，有人一天也接觸不到一兩個人，也4小時換一個口罩，這太“土豪”了！

視頻來源：中國網(wǎng)直播

目前還達不到口罩“要多少有多少”

對于口罩供應(yīng)，歐曉理介紹，通過各方的共同努力，全國口罩生產(chǎn)能力已經(jīng)較疫情初期大幅提升。目前全國口罩日產(chǎn)量超過了5400萬只，比春節(jié)假期剛剛結(jié)束時提高了近3倍，部分緩解了緊張局面。醫(yī)用N95口罩日產(chǎn)量已經(jīng)超過了90萬只，月底有望達到日產(chǎn)100萬只，總量已經(jīng)基本能夠滿足醫(yī)護一線的需求。

歐曉理說，近一個月來，我們迅速組織口罩全產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)工達產(chǎn)擴能，做口罩產(chǎn)量的“加法”。積極協(xié)調(diào)解決口罩生產(chǎn)中原材料、輔料、生產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)難題，著力解決用工、物流、資金等諸多困難，基本實現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈開足馬力運轉(zhuǎn)，全國口罩的產(chǎn)能利用率已經(jīng)達到110%左右。

所以我們有充分的信心，依托社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，以及我們強大的綜合國力和完善的產(chǎn)業(yè)鏈支撐，口罩的供應(yīng)狀況一定會持續(xù)改善。

從需求角度看，不但要加大口罩供應(yīng)還要提倡口罩科學(xué)的按需使用，也就是說還要做“減法”。這次疫情對口罩的需求呈爆發(fā)式的增長，這樣必然造成供需雙方的不對等?？梢灶A(yù)見，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進和生活秩序逐步恢復(fù)，除N95以外的普遍口罩需求也會迅速增長，供需矛盾會有所增加。現(xiàn)在馬上要達到口罩“要多少有多少”的狀況是不現(xiàn)實的。所以科學(xué)按需使用口罩，減少不必要的浪費，在當(dāng)前很有必要。

居家也戴N95口罩？太土豪！

歐曉理說，我們注意到有人日常居家的時候也戴著N95口罩，有的人一天也接觸不到一兩個人，也4小時換一個口罩，這太“土豪”了，完全沒有必要。在此我們呼吁每個人做好自身防護的同時，要肩負起科學(xué)節(jié)約使用口罩的責(zé)任。每減少一分浪費，他人就多一分健康。

日前，國家發(fā)改委、衛(wèi)健委、新聞出版廣電總局和中央廣播電視總臺專門面向社會公眾制作了科學(xué)按需使用口罩的問答指南和相關(guān)宣傳短片，講解如何依據(jù)暴露風(fēng)險等級來佩戴使用口罩，短片拍的非常生動形象。比如，短片里面講在空曠、通風(fēng)良好、沒有人員聚集的場所是可以不用戴口罩的，現(xiàn)在春耕備耕，在寬廣的田野上，也是不需要佩戴口罩的。另外，普通口罩可以視情況適當(dāng)延長使用時間，增加使用次數(shù)。

在京中央機關(guān)等須服從疫情防控統(tǒng)一安排

會上，國家衛(wèi)生健康委疾病預(yù)防控制局一級巡視員賀青華表示，目前，湖北和武漢仍是疫情防控主戰(zhàn)場，對于其他省份應(yīng)該加強分類指導(dǎo)。北京要全力做好疫情防控工作，抓好外防輸入、內(nèi)防擴散兩個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮嚴格進京管控協(xié)調(diào)機制的作用，加強京津冀地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，強化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理，在京中央國家機關(guān)、企事業(yè)單位、軍隊都要服從北京的疫情防控統(tǒng)一安排，堅決切斷輸入型傳染源。

公眾能否自由在中低高風(fēng)險區(qū)域間往來？

會上，賀青華對不同地區(qū)采取的不同管控原則進行了解釋。

賀青華表示，每個省市的情況，把轄區(qū)的每個縣域以縣為單位分成低、中、高、三級，從低風(fēng)險區(qū)域能不能到高風(fēng)險區(qū)？從高風(fēng)險區(qū)能不能到低風(fēng)險區(qū)？

不同區(qū)域采取的是不同管控原則，比如低風(fēng)險區(qū)采取的是“嚴防輸入”。首先，在這些區(qū)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)來上班的同志們來自哪些區(qū)域？是來自高風(fēng)險區(qū)還是中風(fēng)險區(qū)，對這些人員要給予一定的健康監(jiān)測，了解他們的健康狀況，給予必要的健康服務(wù)。這時要接受從高風(fēng)險去低風(fēng)險區(qū)的咨詢和服務(wù)，同時要求低風(fēng)險區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強發(fā)熱門診和呼吸道門診規(guī)范化管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

中風(fēng)險區(qū)域采取的是“外防輸入，內(nèi)防擴散”。要采取在低風(fēng)險區(qū)域措施的基礎(chǔ)上做好醫(yī)療救治、疾控預(yù)防。對于發(fā)生的疫情，我們要精準確定隔離的場所，管控的人員，就學(xué)校來講，要精準到班級，樓房要進入到單元等，有針對性的防控措施。

高風(fēng)險地區(qū)采取的是“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控”。要停止具體性活動，依法實施區(qū)域交通管制，這個時候公眾在高風(fēng)險區(qū)域想走是不行的，這是切斷傳染源最有效的措施，希望廣大民眾能夠支持，能夠配合。

國家對高風(fēng)險區(qū)域的管控，在這些區(qū)域工作生活的同志們，可能日常的飲食、出行要受到一些限制。

低風(fēng)險區(qū)域不等于沒有風(fēng)險 居民仍要做好個人防護

賀青華表示，截至2月24日24時，全國除湖北以外，新增確診病例只有9例。這預(yù)示著什么？全國以縣域為單位進行劃分等級，那么有大量的縣域?qū)粩嗟倪M入到低風(fēng)險區(qū)域。這些進入到低風(fēng)險區(qū)域的縣，一方面是要做好疫情防控的同時，要統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌推進社會經(jīng)濟發(fā)展，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，保障交通運輸、城鄉(xiāng)交通正常運轉(zhuǎn)，確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通。

但是，低風(fēng)險區(qū)域不等于沒有風(fēng)險，在這些區(qū)域，居民還是要做好個人防護。一方面，減少不必要的人群聚集，還要佩戴口罩，復(fù)工復(fù)產(chǎn)時采取分區(qū)作業(yè)，分散就餐。如果在密閉的作業(yè)場所工作，還是要正確佩戴口罩，并盡量縮短工作時間。還要做好個人的自我健康監(jiān)測。

現(xiàn)在正處在冬春交際，難免恢復(fù)正常生產(chǎn)生活以后，處于低風(fēng)險區(qū)的民眾不得個頭疼感冒，一旦發(fā)現(xiàn)有咳嗽、發(fā)燒、癥狀的時候，公眾不僅要戴上口罩，還要第一時間到定點醫(yī)療機構(gòu)進行就診。

新聞多看點：湖北將繼續(xù)采取最嚴防控措施！

國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布通知，要求各地、各部門根據(jù)當(dāng)前疫情防控形勢發(fā)展趨勢變化，加強重點人群、重點場所管控，著力抓實抓細各項措施，提高疫情防控的科學(xué)性、精準性和針對性。

重點落實以下25項措施：

1.根據(jù)居民近期旅行史或居住史、目前健康狀況、病例密切接觸史等判斷其傳播疾病風(fēng)險，將居民劃分為高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險人員，采取針對性的管控措施。

2.高風(fēng)險人員在定點醫(yī)療機構(gòu)、定點醫(yī)學(xué)觀察機構(gòu)或居家實施嚴格的隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察，相關(guān)機構(gòu)和社區(qū)對其進行嚴格管控；中風(fēng)險人員嚴格落實居家隔離醫(yī)學(xué)觀察要求，自覺接受社區(qū)管理；低風(fēng)險人員體溫檢測正?？沙鲂泻蛷?fù)工。

3.對疫情特別嚴重的湖北省繼續(xù)采取最嚴格的防控措施，已實施交通管控的武漢市和湖北省其他地市，嚴控人員輸出；未實施交通管控的地市，人員抵達目的地后一律集中隔離14天。

4.要做好新冠肺炎病例、聚集性疫情、社區(qū)疫情的監(jiān)測和報告，鼓勵單位和個人發(fā)現(xiàn)、報告相關(guān)病例和疫情。

5.要綜合運用流行病學(xué)調(diào)查和大數(shù)據(jù)分析方法，及時發(fā)現(xiàn)可疑病例、密切接觸者并進行追蹤管理。

6.各地要指定發(fā)熱門診、定點收治醫(yī)院開展發(fā)熱病人篩查，及時診斷并隔離治療新冠肺炎病例，做到“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)收盡收”“應(yīng)治盡治”，防止漏診、誤診，防止輕癥轉(zhuǎn)重癥。

7.鼓勵有條件的地區(qū)推廣個人健康碼等信息平臺，不具備信息化條件的地區(qū)可采用個人健康申報等方式，居民通過網(wǎng)絡(luò)平臺申領(lǐng)電子健康碼或通過社區(qū)申領(lǐng)紙質(zhì)版健康碼（健康通行卡），獲得出行、復(fù)工等資格。

8.針對未發(fā)現(xiàn)病例的社區(qū)，實行“外防輸入”的策略，做好組織動員、健康教育、信息告知、重點地區(qū)和高風(fēng)險地區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準備等工作。

9.針對出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情的社區(qū)，實行“內(nèi)防擴散、外防輸出”的策略，在采取上述措施基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)做好密切接觸者管理和消毒等工作。

10.針對出現(xiàn)疫情傳播的社區(qū)，實行“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略，進一步實行疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等措施。

11.用工單位嚴格落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控要求，做好返崗員工登記報備并建立員工健康臺賬。

12.對于需要接受隔離醫(yī)學(xué)觀察但無相關(guān)癥狀的員工，經(jīng)檢測篩查排除感染，可適當(dāng)縮短隔離時間，在做好防護措施的情況下提前返崗。

13.鼓勵具備條件的企事業(yè)單位采取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式。

14.單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立隔離觀察區(qū)域，員工出現(xiàn)可疑癥狀時應(yīng)當(dāng)及時隔離并安排就近就醫(yī)，配合當(dāng)?shù)丶部夭块T做好病例報告、流行病學(xué)調(diào)查、相關(guān)區(qū)域封閉消毒等工作。

15.各地根據(jù)疫情發(fā)展情況確定開學(xué)時間，嚴禁學(xué)生提前返校。

16.學(xué)校開展“晨午晚檢”，實行“日報告”“零報告”制度，加強因病缺勤管理，對因病缺勤學(xué)生和教職員工及時追訪和上報。

17.校園實行封閉管理，禁止校外人員進入，不組織大型集體活動。

18.對農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等生活必需類場所及酒店、賓館等生活服務(wù)類場所，在精準有序推動開業(yè)的同時，嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風(fēng)、“進出檢”、限流等措施，商超物品盡量提前包裝標價，推薦顧客自助購物、自助結(jié)算，縮短排隊等候時間。

19.對公共交通工具和機場、車站、碼頭等人員密集場所，按要求設(shè)立留驗站，配備必要人員設(shè)備，嚴格落實體溫篩檢等防控措施，發(fā)現(xiàn)可疑人員應(yīng)當(dāng)勸阻其登乘，進行暫時隔離，并立即通知檢疫部門或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門及時處置。

20.對監(jiān)管場所、養(yǎng)老機構(gòu)、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)等特殊場所，重點防控輸入性疫情和內(nèi)部疾病傳播。

21.要密切關(guān)注服刑人員、機構(gòu)老年人、兒童、精神障礙患者的健康狀況，出現(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀，應(yīng)當(dāng)立即隔離觀察并及時送醫(yī)排查。要做好防控物資配備，加強日常消毒和環(huán)境衛(wèi)生，加強個人衛(wèi)生防護。出現(xiàn)確診、疑似病例，應(yīng)對其可能活動場所開展全面消殺，規(guī)范處置個人物品，對其密切接觸者按要求進行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。

22.農(nóng)村地區(qū)減少集市等人群聚集活動，做好出外打工人員防疫常識教育。

23.具備條件且防控措施到位的鄉(xiāng)村旅游場所，可逐步有序?qū)ν忾_放，經(jīng)營主體落實防控責(zé)任，確保游客和工作人員健康安全。

24.各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要盡快公布當(dāng)前本省低風(fēng)險、中風(fēng)險、高風(fēng)險縣（市、區(qū)、旗）名單，落實分區(qū)分級管控要求，并將動態(tài)調(diào)整的風(fēng)險地區(qū)名單作為疫情防控工作措施日報告內(nèi)容及時報送國家衛(wèi)生健康委。

25.各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要及時回應(yīng)媒體關(guān)切。

每日經(jīng)濟新聞綜合新聞聯(lián)播、中國網(wǎng)、北晚日報等