每經(jīng)記者 朱玫潔    每經(jīng)編輯 楊歡

“實(shí)行二級響應(yīng)后，工作任務(wù)和工作難度仍十分艱巨，既要調(diào)配全省資源解決重點(diǎn)地區(qū)疫情問題，又要盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成今年全年的目標(biāo)任務(wù)，兩條戰(zhàn)線同時作戰(zhàn)，需打好兩場硬仗。”2月27日，四川省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第十場新聞發(fā)布會舉行，四川省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任宋世貴做了如上通報。

據(jù)了解，2月26日0時起，四川省疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別由突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)調(diào)整為二級響應(yīng)。

宋世貴表示，四川疫情總體上得到了有效控制。按疫情防控的三個階段來看，四川正處于第二階段。

第一是疫情發(fā)生發(fā)展階段。自1月16日接到首例疑似新冠肺炎病例報告后，疫情快速上升，波及地區(qū)不斷擴(kuò)大，1月25日增速達(dá)到發(fā)病高峰，隨后波動下降。

第二是疫情持續(xù)傳播階段。1月26日至今，新增確診病例數(shù)和確診病例日增速也呈波動下降趨勢。通過采取全面、嚴(yán)格、徹底的防控措施，疫情總體得到有效控制。全省一周報告發(fā)病率為0.02/10萬，15個市（州）一周內(nèi)無新增確診病例。106個縣（市、區(qū)）無現(xiàn)癥病例。目前21個市(州）均處于散發(fā)病例區(qū)的級別。

第三是疫情決戰(zhàn)決勝階段。“目前還沒有到來，所以大家還不能放松警惕。”宋世貴說。

對于市民來說，該如何理解應(yīng)急響應(yīng)級別的調(diào)整？個人防護(hù)措施是否可能放松？所在區(qū)域的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)舉措近期將如何展開？

此次發(fā)布會上，四川省疾控中心主任醫(yī)師、省衛(wèi)生健康委應(yīng)對新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組疾病防控專家組組長祝小平，四川大學(xué)華西公共衛(wèi)生學(xué)院流行病學(xué)教授、省衛(wèi)生健康委應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組疫情防控組副組長欒榮生，進(jìn)一步進(jìn)行了解讀。

由突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)調(diào)整為二級響應(yīng)，主要基于哪些考量，有什么依據(jù)？

欒榮生：首先，在全國統(tǒng)一安排部署下，疫情防控現(xiàn)在到了新階段，相關(guān)工作需要進(jìn)行調(diào)整，這是大的背景。

其二，四川省新冠肺炎疫情呈逐漸下降趨勢，四川疫情總體上得到了有效控制。從全國來看，新增確診病例、死亡病例明顯下降，疫情呈現(xiàn)向好發(fā)展態(tài)勢。

其三，四川省率先在全國推出了按高、中、低風(fēng)險分區(qū)分類管理應(yīng)對的100條具體措施，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)，與調(diào)整級別的工作內(nèi)容也是相吻合的。

最后要強(qiáng)調(diào)，應(yīng)急響應(yīng)級別的下調(diào)釋放了積極信號，也為經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。但，響應(yīng)級別下調(diào)，并不意味著疫情拐點(diǎn)到來，疫情警報沒有解除。

新冠病毒十分狡猾，疫情反彈風(fēng)險依然存在，任何一個疏忽大意都會導(dǎo)致前功盡棄、遺恨千古，我們必須繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)防控工作，不獲全勝不收兵。

應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整之后，群眾的個人防護(hù)是否可以放松？對于普通群眾和企業(yè)而言，近期還需注意哪些事情？

欒榮生：不同級別的應(yīng)急響應(yīng)，其區(qū)別主要體現(xiàn)在不同層級政府職責(zé)定位，并不意味著防控意識和措施方面的放松。

一級響應(yīng)調(diào)整為二級響應(yīng)，客觀上可能給人感覺防控局勢部分緩解了，特別是隨著我們陸續(xù)復(fù)工，街上餐館、商鋪開門開業(yè)了，有些人會產(chǎn)生“疫情好像過去了”的錯覺。尤其是近幾日還有一些民眾扎堆“放風(fēng)”，這可能帶來隱患。

對于個人，不管實(shí)行哪一級的應(yīng)急響應(yīng)，都要考慮自身防護(hù)。廣大市民朋友不要因?yàn)閼?yīng)急響應(yīng)降級就產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理，我們要繼續(xù)按照前期出臺的防控指引做好相關(guān)工作，例如保持勤洗手、多通風(fēng)、勤鍛煉，不要隨地吐痰，注重個人和家庭的衛(wèi)生。

針對大家關(guān)注的現(xiàn)在能不能出去逛街、串門、吃火鍋？目前建議除了復(fù)工正常上班，仍要盡量減少外出，做到不串門、不聚餐，不扎堆，減少人際接觸，實(shí)在想吃火鍋可以打包或者叫外賣回家吃。

企業(yè)復(fù)工的問題，前一段時間講了很多，現(xiàn)仍強(qiáng)調(diào)一手要抓疫情防控，一手恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。企業(yè)復(fù)工按高中低風(fēng)險分區(qū)來采取措施。隨著疫情向好發(fā)展，整體看風(fēng)險在逐步下降。但也要注意，復(fù)工以后帶來人員回流，有可能帶來少數(shù)的新的傳染源輸入，所以還是有一定的風(fēng)險。

建議上班人員實(shí)行“兩點(diǎn)一線”，下班就直接回家。大家要保持清醒，提高警惕，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

按照中央以縣域?yàn)閱挝贿M(jìn)行分區(qū)的要求，所有縣將分為低風(fēng)險、中風(fēng)險、高風(fēng)險三級，具體而言，四川的分級標(biāo)準(zhǔn)是什么？每級將采取怎樣的防控措施？什么時候向社會公布縣域分區(qū)的情況？

祝小平：四川于2月6日率先實(shí)施了分類指導(dǎo)、分區(qū)施策。根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，將全省所有的縣（市、區(qū)）分為四類地區(qū)：無現(xiàn)癥病例區(qū)、散發(fā)病例區(qū)、社區(qū)爆發(fā)區(qū)和局部流行區(qū)。

2月13日，按照中央以縣級為單位劃分低風(fēng)險區(qū)、中風(fēng)險區(qū)、高風(fēng)險區(qū)的要求，四川將無現(xiàn)癥病例區(qū)對應(yīng)為低風(fēng)險區(qū)，將散發(fā)病例區(qū)對應(yīng)為中風(fēng)險區(qū)，將社區(qū)爆發(fā)區(qū)和局部流行區(qū)對應(yīng)為高風(fēng)險區(qū)。近日，省應(yīng)急指揮部將向社會公布全省各縣（市、區(qū)）分區(qū)分級的情況。

對于不同分區(qū)采取的防控措施：低風(fēng)險區(qū)要全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，保證交通正常運(yùn)行，不得封路、封村、封社區(qū)、封市場，盡快推動企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時，加強(qiáng)對疫情嚴(yán)重地區(qū)及高風(fēng)險地區(qū)流入人員的跟蹤管理和健康監(jiān)測，加強(qiáng)病例監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、預(yù)檢分診、規(guī)范發(fā)熱門診等等，并引導(dǎo)群眾做好個人防護(hù)。另外，對來自低風(fēng)險地區(qū)的人員和車輛，其他地區(qū)不得限制其出行。

中風(fēng)險地區(qū)，要盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。加強(qiáng)密切接觸者全面排查和隔離醫(yī)學(xué)觀察，對確診病例實(shí)施針對性的防控措施。同時，確保交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共交通正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通。合理安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不得采取審批、備案等方式延緩開工時間。另外，無確診病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、城鄉(xiāng)社區(qū)可參照低風(fēng)險區(qū)采取防控措施。

高風(fēng)險地區(qū)要根據(jù)疫情態(tài)勢，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，禁止群體性聚集活動，依法按程序?qū)徟罂蓪?shí)行區(qū)域交通管控。對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)施封鎖。保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并及時研判疫情走勢，確保在疫情得到有效控制后，再逐步有序擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)范圍。

最后要說明的是，每個縣的分區(qū)類別并非一成不變，如果疫情出現(xiàn)了新情況，達(dá)到調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，就要適時調(diào)整級別。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)