每經(jīng)記者 夏冰    每經(jīng)編輯 張海妮    

上海企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展如何？

在3月2日下午舉行的上海市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組新聞發(fā)布會(huì)上，上海市經(jīng)濟(jì)信息化委副主任張建明介紹了上海市復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的相關(guān)情況。

張建明介紹，2月29日，上海市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率94.5%、人員到崗率64.6%、復(fù)產(chǎn)率66%。其中，大集團(tuán)復(fù)工率97.4%、人員到崗率63.8%、復(fù)產(chǎn)率58%；中小企業(yè)復(fù)工率53%、人員到崗率45%。2月28日，上海市全市工商業(yè)用戶用電量恢復(fù)率達(dá)到83.6%，其中大工業(yè)用電量恢復(fù)率為80.3%，一般工商業(yè)86.9%。

上海石化、華虹、中芯國(guó)際復(fù)工產(chǎn)能接近滿產(chǎn)

從各區(qū)情況看，金山區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已全部復(fù)工，青浦、閔行、浦東、松江、嘉定、寶山等區(qū)的年產(chǎn)值10億元以上工業(yè)企業(yè)已全部復(fù)工。從復(fù)產(chǎn)率看，郊區(qū)規(guī)模以上工業(yè)均已超過60%。

從行業(yè)來看，軟件和信息服務(wù)業(yè)復(fù)工率接近100%、人員返崗率93%；大數(shù)據(jù)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工率90.4%、人員到崗率85.4%；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工率94.2%、人員到崗率71.8%；人工智能行業(yè)和集成電路行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)已全部復(fù)工。

從重點(diǎn)園區(qū)情況看，上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、閔行開發(fā)區(qū)復(fù)工率接近100%。從用電量恢復(fù)率看，洋山港區(qū)、紫竹高新區(qū)、化工區(qū)奉賢分區(qū)、外高橋保稅區(qū)、青浦出口加工區(qū)、合慶工業(yè)園區(qū)、閔開發(fā)等園區(qū)均超過90%，金橋開發(fā)區(qū)、臨港裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、漕開發(fā)、松江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)均超過80%。

值得注意的是，從重點(diǎn)企業(yè)情況看，復(fù)工產(chǎn)能接近滿產(chǎn)的大集團(tuán)有：上海石化、華虹、中芯國(guó)際。復(fù)產(chǎn)率較高的有：寶武、上藥、華誼、東方國(guó)際、高化、航天局、上海電氣、化工區(qū)、光明食品等。

研究疫情情況下負(fù)面清單管理制度

在介紹近期工作推進(jìn)情況時(shí)，張建明介紹稱，2月26日，上海市經(jīng)濟(jì)信息化委印發(fā)了《關(guān)于做好白名單企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市工作的通知》，要求各區(qū)在防疫措施到位的情況下，努力推動(dòng)白名單企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；未復(fù)工的逐個(gè)協(xié)調(diào)解決。

同時(shí)，上海市經(jīng)信委還正在研究目前疫情情況下負(fù)面清單制度。比如針對(duì)一些經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所空間密閉、人員集聚、防疫風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)，正在研究開展負(fù)面清單管理。

張建明表示，上海市經(jīng)信委正在努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，如建立長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)同互助機(jī)制，為上海市42家重點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)外省市318家供應(yīng)鏈配套企業(yè)，304家企業(yè)已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其中長(zhǎng)三角217家；為蘇浙皖配套的108家上海企業(yè)也已復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

在下一步工作的考慮上，上海經(jīng)信委表示將進(jìn)一步加快各項(xiàng)政策落實(shí)到位。聚焦企業(yè)關(guān)注度較高的租金減免、財(cái)稅優(yōu)惠、金融支持、社保優(yōu)惠、靈活用工等領(lǐng)域，提高政策受眾面，惠企政策要讓企業(yè)“看得懂、用得上”。

此外，上海還將進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，助力提高全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市水平，著力解決招工用工難、流動(dòng)資金難、原材料零部件配套難、物流運(yùn)輸難等問題。尤其支持企業(yè)包車包機(jī)包專列接員工，研究與勞務(wù)輸出地政府對(duì)接，組織人員集中來滬務(wù)工等。

專家觀點(diǎn)：有必要加大中小企業(yè)財(cái)稅補(bǔ)貼

“應(yīng)該看到當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)率和廣東、福建等省份以及蘇州、杭州等長(zhǎng)三角城市的差距，未來應(yīng)該在管控措施到位情況下，加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)力度，提高城市流動(dòng)性和企業(yè)開工率。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院執(zhí)行副院長(zhǎng)劉志陽在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)分析指出，在當(dāng)前“兩手抓”的大背景下，上海復(fù)工復(fù)產(chǎn)率有明顯提高，直接反映了上海落實(shí)中央政策措施的積極有效。

劉志陽特別指出，目前復(fù)產(chǎn)率總體上低于復(fù)工率超過28個(gè)百分點(diǎn)，這一現(xiàn)狀值得關(guān)注，這其中很大一部分原因反映了“有人沒貨”的供應(yīng)鏈困境及企業(yè)訂單運(yùn)營(yíng)困境。受疫情影響，一方面很多的供應(yīng)商仍然處于恢復(fù)中，產(chǎn)量未必能跟上，另一方面也有訂單困難和資金周轉(zhuǎn)困難的可能。

記者特別注意到，本次復(fù)工復(fù)產(chǎn)數(shù)據(jù)中，中小企業(yè)在兩方面的數(shù)據(jù)都遠(yuǎn)低于大集團(tuán)。對(duì)此，劉志陽認(rèn)為，這也說明了中小企業(yè)當(dāng)下的困難，尤其應(yīng)該引起政策關(guān)注。“政府方面十分有必要加大中小企業(yè)財(cái)稅補(bǔ)貼和就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)措施，幫助中小企業(yè)渡過疫情難關(guān)。”劉志陽指出。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝