每經(jīng)記者 涂穎浩 周程程    每經(jīng)編輯 廖 丹    

基于此前多年的發(fā)展沉淀，此次疫情下，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)能夠快速應對疫情下的診療需求，尤其是在線問診等方面的表現(xiàn)吸引了市場的關注。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理了行業(yè)熱度與代表性政策關系發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)曲折發(fā)展20年，大致經(jīng)歷了政策的萌芽（2014年）、試點（2016年）、遇冷（2017年）、轉(zhuǎn)折（2018年）、寬松（2020年）五個階段。

對于與政策高度相關的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)，密集的政策利好是否意味著行業(yè)風口已來？《每日經(jīng)濟新聞》記者從多位投資界人士處了解到，相對于其他“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療本身仍處于早期階段，資本在理性回歸中對行業(yè)一直保持高度的關注。

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療曲折發(fā)展20年

早在2000年，39健康網(wǎng)、丁香園等企業(yè)的創(chuàng)立開啟了我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展之路。

此后十年，隨著智能手機逐步普及，在移動互聯(lián)網(wǎng)技術的驅(qū)動下，醫(yī)療健康領域的機會隨之來臨，微醫(yī)（原掛號網(wǎng)）開始提供健康教育，好大夫在線開始提供轉(zhuǎn)診服務；同時，一批現(xiàn)象級的企業(yè)開始創(chuàng)立，比如成立于2011年的春雨醫(yī)生。

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療能解決醫(yī)療資源分布不均的問題。公開數(shù)據(jù)顯示，集中在大城市的三甲醫(yī)院占比7.7%，卻承擔全國一半的接診量，“排隊三小時，看病10分鐘”，這也是目前整個醫(yī)療服務體系結構性問題的矛盾焦點。

2014年，隨著“雙創(chuàng)”概念的提出，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)在資本的支持下開始迅猛發(fā)展。阿里巴巴聯(lián)手云鋒基金入股中信二十一世紀，成立阿里健康，進入醫(yī)療領域；2015年，平安好醫(yī)生APP正式上線，商業(yè)健康險公司開始入局互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域；隨后，微醫(yī)成立烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設開始。

在這一時期，多部門開始陸續(xù)發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的大政方針，比如2015年，國務院發(fā)布《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)的熱度空前。

不過，此后互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的政策有所轉(zhuǎn)向。在2016年8月，原國家食藥監(jiān)總局發(fā)布消息稱，互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點期結束后不再展期。2017年5月，原衛(wèi)計委發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》(征求意見稿)和《關于推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務發(fā)展的意見》(征求意見稿），對互聯(lián)網(wǎng)診療進行規(guī)范和限制。

直到2018年，政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，國務院發(fā)布《關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療再次得到市場重視。隨后，各地推出細則，進一步驅(qū)動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域落地。

2020年疫情暴發(fā)至今，國家衛(wèi)健委辦公室已兩次發(fā)文，明確提出“要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務優(yōu)勢，大力開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務”。

資本從狂熱回歸理性

對于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)沿革，平安好醫(yī)生董事長兼CEO王濤表示：“中國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展至今，已經(jīng)逐漸從試水探索期過渡到規(guī)范發(fā)展期，而這期間最大的推動力，是來自中國政府施行醫(yī)療改革的決心。”

“醫(yī)療信息化是一個高度依賴政策的行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療政策在放松和收緊之間波動，造成了行業(yè)發(fā)展的節(jié)奏不斷變化。”國泰君安分析師認為，當前，支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，政策寬松程度超出預期。

不過，在歌斐資產(chǎn)分析師看來，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)在經(jīng)歷了此前一波狂熱，甚至是泡沫時期后，必然有一個回歸理性的過程。

“2015~2016年的一波互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療投資熱潮下，資本介入后才發(fā)現(xiàn)，流量變現(xiàn)并不能簡單復制到醫(yī)療應用，燒錢補貼后獲得的流量難以變現(xiàn)。在這打破了資本最初的估值邏輯，拉長了資本的回報周期。”上述分析師認為，如今互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的上市公司相比其他行業(yè)并不如預期多，獲得預期回報的投資人其實寥寥無幾，可見當時資本對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的相對估值還是很高的。

中國社科院健康業(yè)發(fā)展研究中心副主任陳秋霖告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，疫情期間線上診療發(fā)揮出的積極作用，對政策層面也可能會產(chǎn)生影響。

2018年，國家衛(wèi)健委發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》中規(guī)定，首診不能網(wǎng)上進行。事實上，多位業(yè)內(nèi)人士在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時均認為，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療對于首診的限制未來有可能會放開。

此外，湖北武漢、山東泰安等地近日為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在當?shù)亻_通了醫(yī)保在線支付，此舉也被行業(yè)認為是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療在醫(yī)保支付領域的重要突破。

據(jù)Mob數(shù)據(jù)，2018年4月至2019年4月，我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療用戶從2800萬人增長到4500萬人，同比增長59.9%。其中掛號問診的用戶最多達到2700萬人，占比超過60%。東方證券研報認為，相比全國14億的人口基數(shù)，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療用戶普及率仍然較低，只有不到4%的水平。

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療前景廣闊，敏銳的資本一直保持關注。一位資管行業(yè)人士在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時就表示：“當前互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的商業(yè)模式還不是那么清晰，但只要保持足夠的敏感度和耐心，跟蹤下去投資應大有可為。”