圖片來源：攝圖網(wǎng)

繼佛山后，又一城市開啟補(bǔ)貼“救市”。3月3日，廣州市人民政府印發(fā)文件，稱將對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買新能源汽車給予每車1萬元綜合性補(bǔ)貼，在廣州市注冊登記的汽車銷售企業(yè)購買“國六”標(biāo)準(zhǔn)新車，每輛給予3000元補(bǔ)助。

據(jù)悉，疫情期內(nèi)，各部委為刺激汽車消費(fèi)鼓勵(lì)地方積極開展措施。而目前，佛山、廣州接連響應(yīng)，為何“救市”政策集中在廣東推出？此外，這一補(bǔ)貼政策直指新能源汽車，是否釋放重啟新能源補(bǔ)貼的信號(hào)？

廣州個(gè)人購買新能源車享1萬元補(bǔ)貼

3月3日，廣州市人民政府對(duì)外印發(fā)的《廣州市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的若干措施》中提到，為提振汽車消費(fèi)，2020年3月至12月底，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買新能源汽車作出最高享受1萬元補(bǔ)貼，對(duì)置換或者購買“國六”新車的給予3000元補(bǔ)助。

此外，文件中還重點(diǎn)提到，將加快推進(jìn)落實(shí)2019年6月明確的新增10萬個(gè)中小客車指標(biāo)額度工作，并視情況研究推出新增指標(biāo)。

早在2月3日，佛山市就發(fā)布《關(guān)于印發(fā)佛山市促進(jìn)汽車市場消費(fèi)升級(jí)若干措施(試行)的通知》，鼓勵(lì)“國六”標(biāo)準(zhǔn)排量汽車消費(fèi)，擬對(duì)消費(fèi)者在當(dāng)?shù)刈缘怯浀钠囦N售企業(yè)購買“國六”標(biāo)準(zhǔn)排量汽車給予資金補(bǔ)助，推動(dòng)汽車消費(fèi)。

據(jù)悉，廣州是繼佛山后，第二個(gè)在新冠疫情期內(nèi)推出汽車消費(fèi)政策的城市。2月21日，廣東省政府就印發(fā)《廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》，提出推動(dòng)有條件的地方出臺(tái)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)廣州深圳進(jìn)一步放寬汽車搖號(hào)和競拍指標(biāo)。

廣東為何鼓勵(lì)政策頻出？

事實(shí)上，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)廣東省的經(jīng)濟(jì)舉足輕重。數(shù)據(jù)顯示，2019年廣東省汽車產(chǎn)量為311.7萬輛，占全國汽車產(chǎn)量的12.2%，位列第一。其中，廣州、深圳、佛山是廣東省三大汽車產(chǎn)業(yè)基地。

廣東在促進(jìn)汽車消費(fèi)方面也多次表露出積極態(tài)度。2019年6月6日，國家發(fā)改委等三部門發(fā)布的《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí) 暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019-2020年)》中提出，嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購規(guī)定，首次為汽車限購“松綁”。

而在我國6個(gè)出臺(tái)了汽車限購政策的城市中，廣州和深圳率先做出表態(tài)，放寬汽車搖號(hào)和競拍指標(biāo)，廣州新增投放中小客車增量指標(biāo)10萬個(gè)，深圳新增投放普通小汽車增量指標(biāo)8萬個(gè)。

“汽車產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)重要位置，因此汽車消費(fèi)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的穩(wěn)定具有重大意義。廣東目前處于消費(fèi)發(fā)展的重要階段，所以政府對(duì)汽車工業(yè)的發(fā)展極為重視，希望借支柱產(chǎn)業(yè)來推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形成穩(wěn)定態(tài)勢，這一點(diǎn)在疫情期更為關(guān)鍵。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹向中新經(jīng)緯客戶端表示。

新能源“補(bǔ)貼時(shí)代”再來臨？

值得注意的是，廣州此次的“救市”政策對(duì)新能源汽車作出1萬元的直接補(bǔ)貼。不少人聯(lián)想起將于今年年底全部取消的新能源汽車補(bǔ)貼。

2019年6月26日起，新能源汽車國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低約50%，地方補(bǔ)貼退出，2019年補(bǔ)貼退坡幅度整體達(dá)到70%，超出業(yè)內(nèi)預(yù)期。受此影響，新能源汽車銷量自去年7月后呈現(xiàn)“跌跌不休”的局面。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2019年中國新能源汽車銷量為120.6萬輛，同比下降4%，首現(xiàn)負(fù)增長。

補(bǔ)貼緩?fù)顺蔀椴簧傩袠I(yè)人士的需求。今年的中國電動(dòng)汽車百人會(huì)上，工信部部長苗圩提到2020年7月1日以后補(bǔ)貼不會(huì)進(jìn)一步退坡，使外界開始猜想新一步補(bǔ)貼走向。廣州政府此次補(bǔ)貼行為，是否將成為新能源汽車補(bǔ)貼重啟的信號(hào)？

不過，廣州的新措施中并未明確規(guī)定具體的補(bǔ)貼時(shí)間和補(bǔ)貼方式。而此前不久，深圳在2月18日發(fā)布了新款新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，其中規(guī)定，深圳政府不再給予在2019年8月7日以后上牌的新能源汽車購置補(bǔ)貼。

崔東樹認(rèn)為，廣州對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼方式是特殊時(shí)期的地方“救市”，不意味著整個(gè)行業(yè)將重啟補(bǔ)貼。此外，他仍建議廣東的補(bǔ)貼應(yīng)創(chuàng)新性地在應(yīng)用環(huán)節(jié)方面的補(bǔ)貼。“等于給了一個(gè)萬元用車大禮包，這樣的話可以拉動(dòng)新車消費(fèi)，在降低消費(fèi)成本的同時(shí)也完善了公共基礎(chǔ)設(shè)施，有效地用消費(fèi)去拉動(dòng)社會(huì)配套體系的建設(shè)，不僅對(duì)行業(yè)還是社會(huì)的發(fā)展都有促進(jìn)意義。”

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林也表示，廣州的補(bǔ)貼措施目前來看更像是臨時(shí)性措施。“在針對(duì)新能源汽車的扶持方面，各地會(huì)有差異化措施，全國范圍內(nèi)出臺(tái)類似政策的可能性不大。如果還像原來這樣大規(guī)模、簡單化的補(bǔ)貼，實(shí)際上已經(jīng)不太可能，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的弊端也很明顯了，不利于這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來新能源補(bǔ)貼政策若繼續(xù)推行，應(yīng)該更多地補(bǔ)向市場的環(huán)節(jié)，通過市場化的手段補(bǔ)貼在技術(shù)進(jìn)步等方面。”