每經(jīng)記者 朱玫潔    每經(jīng)編輯 楊歡

作為高度環(huán)境敏感性行業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，疫情對(duì)四川文化旅游業(yè)造成的損失將超過1500億元。當(dāng)下防控形勢(shì)持續(xù)向好，四川已在謀劃準(zhǔn)備文化旅游業(yè)的恢復(fù)發(fā)展和市場(chǎng)的提振計(jì)劃。

按“有序、受控”的原則，截至3月11日，四川省679家A級(jí)旅游景區(qū)已限流開放218家。同時(shí)，在幫助文旅企業(yè)渡過難關(guān)方面，四川省開始暫退部分旅游質(zhì)保金，以緩解旅行社現(xiàn)金流壓力。目前已辦理暫退質(zhì)保金的旅行社有522家，暫退質(zhì)保金1.31億元。

“我可以充滿信心地告訴大家，疫情之后，四川文旅業(yè)將迎來消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放的快速復(fù)蘇。”四川省文化和旅游廳黨組成員、副廳長嚴(yán)颯爽，在3月12日舉行的四川省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上說。

今年，四川也將適時(shí)召開2020年全省文化和旅游發(fā)展大會(huì)、第六屆中國（四川）國際旅游投資大會(huì)、第七屆四川國際旅游交易博覽會(huì)、2020四川國際文化旅游節(jié)等等，繼續(xù)擦亮四川文化旅游品牌。

有序開放文化場(chǎng)館 260項(xiàng)文旅活動(dòng)正在路上

疫情結(jié)束后，將迎來哪些文化旅游活動(dòng)？

四川文旅行業(yè)已有所籌劃，發(fā)布會(huì)表示：將舉辦超過260項(xiàng)豐富多彩的文旅活動(dòng)。包括天府綠道文化旅游節(jié)等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)70項(xiàng)，峨眉山音樂節(jié)等文化藝術(shù)類活動(dòng)73項(xiàng)，還有民族民俗活動(dòng)30項(xiàng)，大型賞花踏青、農(nóng)日采摘體驗(yàn)等特色活動(dòng)90余項(xiàng)。

一批四川省標(biāo)志性文旅項(xiàng)目也將于2020年底前對(duì)外開放。例如全球最大室內(nèi)滑雪場(chǎng)項(xiàng)目——成都融創(chuàng)文化旅游城、投資31億打造的自貢大型恐龍主題樂園、投資29億打造的綿陽華夏歷史文化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還有瓦屋山國家森林公園等生態(tài)旅游項(xiàng)目。“這些大項(xiàng)目將以更優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)迎接疫情后的消費(fèi)反彈。”會(huì)上，嚴(yán)颯爽表示。

除了新項(xiàng)目，一大波旅游優(yōu)惠舉措也正在路上。

發(fā)布會(huì)透露，部分景區(qū)適時(shí)對(duì)全國游客免費(fèi)開放一段時(shí)間；四川省國有文藝院團(tuán)和集團(tuán)演出，對(duì)參與觀演評(píng)論、關(guān)注新劇目發(fā)布的觀眾實(shí)行票價(jià)8折優(yōu)惠；對(duì)抗疫一線醫(yī)護(hù)人員和警務(wù)人員，四川大劇院贈(zèng)予優(yōu)惠卡，在年內(nèi)免費(fèi)觀看專享劇目，其他劇目憑卡購票實(shí)行８折優(yōu)惠。

旅游景區(qū)與文化場(chǎng)館的安全開放，均按照《四川省新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間旅游景區(qū)開放工作指南》《全省公共文化場(chǎng)館有序恢復(fù)開放工作指南》等展開工作。“景區(qū)提倡無接觸游覽，不聚集和集體活動(dòng)，落實(shí)公筷制，加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生管理……”四川省景區(qū)協(xié)會(huì)會(huì)長秦福榮說。同時(shí)也建立防控預(yù)警機(jī)制，設(shè)立隔離觀察區(qū)域，做好醫(yī)療保障。

文化場(chǎng)館則由當(dāng)?shù)馗鶕?jù)自我情況，決定開放的時(shí)間，實(shí)行一館一策，不搞“一刀切”。在開放場(chǎng)館中，采用人員限流、進(jìn)出人員實(shí)名登記、測(cè)量體溫、佩戴口罩等管控措施，并安排專人進(jìn)行疏導(dǎo)、防止人員聚集。目前四川省已經(jīng)有14個(gè)文化場(chǎng)館有序開放。

派服務(wù)專員進(jìn)駐KTV、旅行社 蹲點(diǎn)直到企業(yè)復(fù)工

“新冠肺炎疫情發(fā)生后，四川文旅市場(chǎng)和文旅消費(fèi)首當(dāng)其沖，是受影響最大、損失最嚴(yán)重的行業(yè)之一。”嚴(yán)颯爽說。

為幫助旅行社企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)營困難，四川已于2月6日印發(fā)了《關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對(duì)經(jīng)營困難的通知》。目前，四川省共有1258家旅行社，申請(qǐng)暫退質(zhì)保金的有584家，已辦理完結(jié)522家。當(dāng)前一些旅行社尚未申請(qǐng)退還質(zhì)保金的，可在2022年2月4日前提出申請(qǐng)按要求辦理。

除此之外，四川各市也正在落實(shí)省文旅廳此前發(fā)布的《關(guān)于支持文旅企業(yè)做好疫情防控有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的十條措施》。以成都為例，其四部門包括市委宣傳部、市文廣旅局、市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局，聯(lián)合出臺(tái)了20條具體措施，涵蓋了保障安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)、降低企業(yè)經(jīng)營成本、加大金融支持力度、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等多方面。

具體而言，例如在租金上，對(duì)承租市級(jí)國有企業(yè)經(jīng)營性物業(yè)的民營中小文旅企業(yè)免除2020年2月份租金，減半3、4月份租金；國家級(jí)和省級(jí)、市級(jí)文創(chuàng)園區(qū)則為中小文旅企業(yè)減免2、3、4月份租金，非國有的園區(qū)按實(shí)免金額給予30%補(bǔ)貼。

在稅款免減緩繳上，疫情防控期間，對(duì)文化旅游企業(yè)提供文化體育、教育醫(yī)療、旅游娛樂、餐飲住宿等生活服務(wù)取得的收入，免征增值稅。另外，2020年3月1日至5月底，小規(guī)模文旅納稅人增值稅征收率由3%降至1%。

值得一提的是，成都還通過派出工作專員，進(jìn)駐文旅重點(diǎn)企業(yè)以協(xié)助解決問題，包括網(wǎng)吧、KTV、酒店、旅行社、文創(chuàng)企業(yè)、景區(qū)等各類企業(yè)。“按照我們的要求，工作專員原則上是全脫產(chǎn)蹲點(diǎn)在企業(yè)工作，把企業(yè)當(dāng)成工作場(chǎng)所，企業(yè)不恢復(fù)正常運(yùn)行，我們服務(wù)專員不返回原有工作崗位。”成都市文化廣電旅游局副局長王健表示，要確保每一項(xiàng)政策落地落實(shí)、每一家文旅企業(yè)盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。