每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

新冠肺炎疫情暴發(fā)后的首份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告剛剛出爐。

3月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2020年1~2月國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況各項(xiàng)數(shù)據(jù)，在疫情的影響下，反映投資、消費(fèi)、工業(yè)運(yùn)行狀況的三大重要指標(biāo)均出現(xiàn)下滑，而且降幅都超過(guò)了兩位數(shù)。

新冠肺炎疫情對(duì)開(kāi)年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的沖擊顯而易見(jiàn)，不過(guò)在當(dāng)前防控形勢(shì)已大為好轉(zhuǎn)、疫情得到有效緩解的背景下，3月之后的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)會(huì)出現(xiàn)回升嗎？疫情對(duì)一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響是否能降到最低？

三大數(shù)據(jù)均現(xiàn)“兩位數(shù)”降幅

從最新發(fā)布的前兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)看，“下行態(tài)勢(shì)明顯”是最為明顯的特點(diǎn)。

反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的三大月度指標(biāo)——固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)品零售總額，在今年1~2月都創(chuàng)下了10%以上的降幅。

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

數(shù)據(jù)來(lái)源：Wind（1~2月為合并統(tǒng)計(jì)）

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示：“指標(biāo)的實(shí)際運(yùn)行表現(xiàn)可能跟市場(chǎng)上有的預(yù)期比不完全吻合。”

此次發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也創(chuàng)下多年來(lái)新低?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在查詢國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站提供的“國(guó)家數(shù)據(jù)”專(zhuān)欄后發(fā)現(xiàn)，2020年1~2月固定資產(chǎn)投資增速、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速和規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，全部創(chuàng)下有數(shù)據(jù)以來(lái)（2012年起社零數(shù)據(jù)1~2月合計(jì)；2013年起工業(yè)、投資數(shù)據(jù)1~2月合計(jì)）的歷史最低水平。

而從分項(xiàng)數(shù)據(jù)看，工業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)和投資這三大領(lǐng)域出現(xiàn)了全方位下降，顯示出疫情對(duì)投資、生產(chǎn)和消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“全鏈條”均產(chǎn)生顯著影響。

在工業(yè)生產(chǎn)方面，分項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，17個(gè)主要行業(yè)增加值全部出現(xiàn)下降，其中14個(gè)行業(yè)降幅超過(guò)“兩位數(shù)”。

主要行業(yè)增加值增速

如按照行業(yè)看，1~2月份，41個(gè)大類(lèi)行業(yè)中有39個(gè)行業(yè)增加值下降，此外只有2個(gè)行業(yè)增加值保持同比增長(zhǎng)，分別是石油和天然氣開(kāi)采業(yè)增長(zhǎng)2.1%，煙草制品業(yè)增長(zhǎng)6.9%。

在固定資產(chǎn)投資方面，1~2月第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資降幅全部超過(guò)20%，制造業(yè)13個(gè)分行業(yè)的固定資產(chǎn)投資全部出現(xiàn)下降。

中泰證券研究所首席宏觀分析師梁中華對(duì)1~2月投資數(shù)據(jù)的成因分析稱(chēng)：盡管今年專(zhuān)項(xiàng)債額度提前下達(dá)，但疫情暴發(fā)后復(fù)工全面延遲，短期來(lái)看，基建投資“不差錢(qián)”，缺的是施工時(shí)間。

而在消費(fèi)領(lǐng)域，今年1~2月，限額以上單位糧油、食品類(lèi)，飲料類(lèi)和中西藥品類(lèi)商品分別增長(zhǎng)9.7%、3.1%和0.2%，成為15類(lèi)商品中出現(xiàn)消費(fèi)增長(zhǎng)的3類(lèi)商品。這也表明，在“疫情模式”下，除基本必需品以外，其他類(lèi)消費(fèi)都被明顯抑制。

網(wǎng)上實(shí)物商品零售逆勢(shì)增長(zhǎng)

不過(guò)我們也應(yīng)該看到，雖然疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊的確較大，但在不少關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)上，依然顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)擁有強(qiáng)勁的韌性。

在近幾年來(lái)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“最大推動(dòng)力”——消費(fèi)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)方面，雖然1~2月社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅超過(guò)20%，但總額仍有5.2萬(wàn)億元之巨，相當(dāng)于回落到2016年1~2月的水平。這意味著，盡管受到交通中斷、零售網(wǎng)點(diǎn)關(guān)閉等因素的影響，但居民基本消費(fèi)需求還沒(méi)有受到太大的沖擊。

數(shù)據(jù)來(lái)源：Wind（1~2月為合并統(tǒng)計(jì)）

而在各項(xiàng)零售消費(fèi)中，通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行的消費(fèi)還呈現(xiàn)出了“逆勢(shì)增長(zhǎng)”的態(tài)勢(shì)，顯示出疫情高峰期居民消費(fèi)需求很大程度上通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道得以滿足。

數(shù)據(jù)顯示，1~2月實(shí)物商品網(wǎng)上零售額11233億元，同比增長(zhǎng)3.0%。其占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為21.5%，也創(chuàng)下有數(shù)據(jù)以來(lái)的新高。

近兩年多來(lái)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額與消費(fèi)品零售總額對(duì)比

而在生產(chǎn)端，最新公布的1~2月主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)顯示，乙烯、平板玻璃、粗鋼等多種重要原材料仍舊保持產(chǎn)量同比正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。原材料生產(chǎn)的穩(wěn)定，也意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“上游”受到疫情沖擊的影響相對(duì)較小，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“基本盤(pán)”繼續(xù)保持穩(wěn)固。

今年1~2月部分主要原材料產(chǎn)量及增速

毛盛勇介紹，疫情防控期間，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有中斷，保持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

此外，隨著社會(huì)對(duì)口罩、防護(hù)服、酒精等防護(hù)和消毒用品的需求急劇攀升，經(jīng)過(guò)有序的調(diào)控，這些產(chǎn)品產(chǎn)量得到擴(kuò)張。比如口罩，從2月29日的數(shù)據(jù)來(lái)看，日均產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到1.16億只，說(shuō)明我們強(qiáng)大的供給能力還是存在的，有力支撐了醫(yī)療物資的供應(yīng)。

專(zhuān)家：擴(kuò)需求、穩(wěn)就業(yè)有望成政策發(fā)力重點(diǎn)

在1-2月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)明顯下行的背景下，今年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體表現(xiàn)面臨著較大的壓力，而3月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是否能在前兩月基礎(chǔ)上出現(xiàn)明顯反彈就顯得至關(guān)重要。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，從近期陸續(xù)披露的一系列先導(dǎo)性指標(biāo)看，3月份中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)存在著不少有利因素。

首先，2月末3月初，國(guó)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)復(fù)工率均出現(xiàn)了明顯提升，大規(guī)模的復(fù)工為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡快恢復(fù)正常奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)記者的不完全統(tǒng)計(jì)，截至3月上旬，已有多個(gè)行業(yè)復(fù)工率超過(guò)50%，有些行業(yè)復(fù)工率甚至超過(guò)90%。

部分行業(yè)截至3月上旬的復(fù)工率情況

其次、各地陸續(xù)加碼基建投資特別是5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、教育醫(yī)療等新型基建投資，為經(jīng)濟(jì)盡早企穩(wěn)提供了重要助推力量。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已公開(kāi)的15省份2020年重大項(xiàng)目投資規(guī)劃當(dāng)中，有6個(gè)省份2020年度計(jì)劃投資規(guī)模超5000億元，這15個(gè)省份2020年度計(jì)劃投資規(guī)?？傆?jì)超過(guò)6萬(wàn)億元。

部分省份今年計(jì)劃安排投資情況

中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦評(píng)論稱(chēng)，疫情之后，因?yàn)槌隹诤拖M(fèi)恢復(fù)需要一段時(shí)間，一季度GDP增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)勢(shì)必出現(xiàn)明顯波動(dòng)。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常軌道，需要通過(guò)狠抓以“新基建”為代表的領(lǐng)域，進(jìn)而通過(guò)需求端的率先復(fù)蘇，帶動(dòng)生產(chǎn)端走出困局。

再次，在受疫情沖擊比較大的消費(fèi)領(lǐng)域，近期一系列針對(duì)性扶持措施的出臺(tái)也提供了穩(wěn)定的政策環(huán)境。

3月13日，國(guó)家發(fā)改委等23部門(mén)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，從市場(chǎng)供給、消費(fèi)升級(jí)、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、消費(fèi)生態(tài)、消費(fèi)能力、消費(fèi)環(huán)境等六方面提出19條舉措，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。

近日，不少地方更是提出要發(fā)放“消費(fèi)券”鼓勵(lì)消費(fèi)，一些城市的消費(fèi)券發(fā)放工作已經(jīng)開(kāi)始。

部分省市發(fā)放消費(fèi)券情況

針對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)是否會(huì)繼續(xù)下行的問(wèn)題，毛盛勇在發(fā)布會(huì)上回應(yīng)表示：“在整個(gè)一季度里，3月份經(jīng)濟(jì)總量的比重大概占到約40%，1、2月份大概60%，3月份的比重要高一點(diǎn)，3月份會(huì)明顯比1~2月份要好，整個(gè)一季度大概是這樣一種情況。”

當(dāng)然，由于目前疫情在全球范圍內(nèi)流行的態(tài)勢(shì)依然沒(méi)有得到有效遏制，下一階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在外需層面依然受到比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在這樣的背景下，政策層面應(yīng)該如何繼續(xù)“加碼”？

對(duì)此，中泰證券研究所政策組負(fù)責(zé)人楊暢分析認(rèn)為，未來(lái)財(cái)政政策有望進(jìn)一步發(fā)力，收的方面存在定向減稅降費(fèi)的可能性，支的方面存在向容納就業(yè)的主要行業(yè)加大支出的可能性；此外，制造業(yè)、建筑業(yè)是容納就業(yè)的大頭，尤其是大量農(nóng)民工被制造業(yè)和建筑業(yè)吸納，未來(lái)的支持力度有望加大。

粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李奇霖評(píng)論稱(chēng)，值得注意的是，海外累計(jì)確診病例數(shù)已經(jīng)超過(guò)了國(guó)內(nèi)，而且有加速的趨勢(shì)，這也加劇了當(dāng)前和未來(lái)總需求的不確定。為此，在疫情防控得力、物流運(yùn)輸和人員返程問(wèn)題逐步解決后，適度擴(kuò)大國(guó)內(nèi)總需求，扭轉(zhuǎn)企業(yè)部門(mén)對(duì)總需求的悲觀預(yù)期是非常重要的，這決定了后續(xù)工業(yè)生產(chǎn)反彈的高度。

封面圖片來(lái)源：新華社