每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 楊歡

圖片來源：攝圖網(wǎng)

前段時間，城叔探討了濟南和青島這對山東CP的落戶新政。大家都知道，城市能否吸引人，有沒有好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很重要。那么，趁著熱度，我們先來看看青島的產(chǎn)業(yè)格局。

今年，青島開年不太如意。經(jīng)國家統(tǒng)計局重新核算后，青島新披露的2018年GDP由原來的12001.5億元變?yōu)?0949.38億元，核減千億元左右。

這相當于擠掉了一個普通3、4線城市的經(jīng)濟體量，使青島排名從原來的12名下降至16名，落后于無錫、寧波和長沙。盡管2019年青島GDP仍增長6.5％至11741.31億元，但將大概率維持在16名的位置。

若將眼光放遠些，青島“被超過”并不算令人意外。早前，成都、武漢和南京GDP分別于2011年、2012年和2014年超過青島。也有人統(tǒng)計，在工業(yè)經(jīng)濟上，2009年排名第十的青島，到2018年已下降至15位，被寧波、成都、武漢、長沙和杭州超過。在外界看來，民營企業(yè)力量不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于傳統(tǒng)，是阻礙青島發(fā)展的短板。

近期，青島的招牌企業(yè)——海爾集團在青島召開發(fā)展規(guī)劃工作專題座談會，與眾不同之處在于，這場座談會由青島市委書記王清憲主持。在會上，海爾集團定下了“四年5000億，再造一個新海爾”的目標。

而對于青島這座城市來說，這也是一個新的機會——王清憲指出，青島要整合全市資源，全力支持海爾平臺建設(shè)，整合全球資源，將青島打造成世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。

這一目標，并非青島首次提及。但結(jié)合近期中央密集部署“新基建”的背景，作為7大“新基建”之一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，或許能夠成為青島在這個略顯暗淡的開年之際的新轉(zhuǎn)機。

家電業(yè)“失守”

青島的前進與倒退，與其龍頭產(chǎn)業(yè)——家電業(yè)發(fā)展的軌跡幾乎同頻。

上世紀90年代至21世紀初期，青島家電產(chǎn)業(yè)在技術(shù)改造升級的浪潮下迎來一輪飛速發(fā)展。青島統(tǒng)計信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，自1985年至2009年，青島家用洗衣機產(chǎn)量由0.48萬臺增長至488.7萬臺，家用電冰箱產(chǎn)量由1.66萬臺增長至827.2萬臺，彩電則由6.6萬臺增長至1064.7萬臺。

同一時期，青島GDP排名一度沖進全國十強。

2005年，青島GDP增速連續(xù)兩年超過16%，達到數(shù)年來的峰值。第二年，在當?shù)孛襟w的一篇報道中，青島家電產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值540億元，占青島當時的六大產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)總產(chǎn)值近1/3。在青島家電業(yè)崛起的“五朵金花”中，僅海爾一家在青島及其周邊地區(qū)就吸引了70余家供應商。

在相當長的一段時間內(nèi)，“北青島，南順德”劃定了全國的家電業(yè)版圖。

2007年，“攪局者”出現(xiàn)。安徽省政府在釣魚臺國賓館高調(diào)宣稱，要把合肥市打造成與廣東順德、山東青島并肩而立的家電制造基地。在其計劃中，八到十年左右的時間后，合肥將超越順德和青島，成為中國乃至世界最大的家電制造基地之一。

對于當時風頭正勁的青島，這種說法多少有些“蚍蜉撼樹”。畢竟此前不久，青島經(jīng)貿(mào)委有關(guān)負責人剛向媒體宣布，青島成為全國最大的家電制造基地。

令業(yè)內(nèi)人士沒有想到的是，轉(zhuǎn)變比想象中來得更快。到2010年，合肥家電業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值已突破千億大關(guān)，這讓當時的合肥市家電協(xié)會會長李魯北信心滿滿地說，中國家電制造基地版圖從“北青島、南順德、中合肥”變?yōu)?ldquo;合肥、青島、順德”。而到2018年，合肥家電“四大件”產(chǎn)量擁有全國25%以上的市場份額，超過順德、青島，連續(xù)多年居首。

事實上，轉(zhuǎn)移陣地的大量企業(yè)，早已預示了這一趨勢。與美的、長虹等企業(yè)一道，海爾早在十年前就已將制造端遷至合肥。在青島去年舉行的一次答辯會上，海爾集團總裁周云杰分析，在用地、用工成本以及招工難度上，合肥都低于青島。更明顯的差距體現(xiàn)在本地配套率上：與合肥70%相比，領(lǐng)先數(shù)十年的青島僅有40%。

家電業(yè)“失守”只是一個開端。在合肥逐漸登上全國制造業(yè)重鎮(zhèn)的同時，青島制造業(yè)開始縮水——其工業(yè)總產(chǎn)值在2015年達到峰值18019億元后，一路下滑至2018年的11389.78億元，3年間“蒸發(fā)”了超過三分之一。

“無中生有”的可能性

“為何在領(lǐng)先多年的情況下，會被合肥在短時間內(nèi)反超？”這個問題近年來在青島被反復討論。而其中，最令人不解的是，作為青島的“王牌”，其家電業(yè)的本地配套率為何會差合肥如此之多？

在青島工信局局長姜波看來，一個核心問題就是產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造不到位，包括土地、資源、人才、日常生活等等，各領(lǐng)域往往都是各行其是，搞人才的、搞創(chuàng)新的、搞產(chǎn)業(yè)的，在招商過程中沒有很好地互動。而具體到操作層面，對龍頭企業(yè)重視不夠是原因之一。

“龍頭企業(yè)來了，自然會帶動很多上下游企業(yè)。”他反思道，對龍頭企業(yè)要開綠燈、“吃小灶”，讓它們感受到我們的重視，通過它們以商招商，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。

青島的改變，在海爾與其工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)板塊的選址中體現(xiàn)的尤為明顯。

早在2017年，海爾曾將青島外首個區(qū)域總部落地松江G60科創(chuàng)走廊。根據(jù)當時的協(xié)議，海爾將在此打造全國智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的標桿項目。兩年后，一個名為COSMOPlat卡奧斯的國家級雙跨平臺創(chuàng)新應用體驗中心正式啟動。

據(jù)海爾官方介紹，COSMOPlat是海爾推出的具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)、全球首家引入用戶全流程參與體驗的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。在去年工信部發(fā)布的十大雙跨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺中，海爾COSMOPlat不僅入席，而且被排在首位，居于航天云網(wǎng)、華為、阿里等企業(yè)平臺之前。

何為雙跨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺？中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院信息化研究中心博士袁曉慶曾分析，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)總共分為四個步驟，分別是0-0.1階段的單點突破期，此時亟需推出殺手級工業(yè)APP；0.1-1階段的垂直深耕期，主要任務是打造行業(yè)級平臺；1-10階段的橫向拓展期，打造跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的平臺；以及最后的生態(tài)構(gòu)建期，形成贏者通吃的局面。

而《國務院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》中提出，到2020年支持建設(shè)10個左右跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，并2035年建成國際領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。原因在于，培育國際領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，事關(guān)未來10-15年工業(yè)操作系統(tǒng)主導權(quán)之爭。

換句話說，無論是行業(yè)發(fā)展、還是國家布局，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進程中，雙跨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺都具有重要的意義。

對于青島而言，這更是一個難能可貴的資源。

從去年開始，青島就啟動了一系列關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)的布局，其中不少都與“新基建”相關(guān)。去年11月，青島啟動了國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)建設(shè)；王清憲還表示，青島將出臺包括風投、5G、人工智能和機器人等一系列產(chǎn)業(yè)政策。

但眼下，青島并沒能獲得更多細分行業(yè)的政策支持。在近期科技部發(fā)布的新一批國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)中，新增了重慶、成都、西安、濟南四市，青島與之失之交臂；而在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，標識解析體系作為網(wǎng)絡的基礎(chǔ)，已形成了北京、上海、廣州、武漢、重慶五個國家頂級節(jié)點。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對青島有著深遠的意義。在許多人看來，具有制造業(yè)基礎(chǔ)的青島，是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)所需的絕佳場景。去年，市委書記王清憲也在多個場合提到打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”。而要實現(xiàn)“從無到有”，抓手正是海爾。

在COSMOplat總部基地選址仍不甚明朗之際，王清憲親自參與海爾的發(fā)展規(guī)劃，或許預示著一個新的開始。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的難題

但有了產(chǎn)業(yè)布局，就能改變青島制造業(yè)大市的慣性嗎？

不少人對青島制造業(yè)的印象，來自海爾和騰訊的一次交鋒。那是2004年的“CCTV中國經(jīng)濟年度新銳獎”晚會，馬化騰向張瑞敏推銷QQ后，遭到對方婉拒。他的回答是，“感謝你的動聽說辭，但這沒有說服我”。此舉引發(fā)了不少議論，一種聲音是，“一個連QQ都不用的CEO，難怪海爾沒辦法轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)”。

青島轉(zhuǎn)型的難度之大，不僅體現(xiàn)在“錯失”互聯(lián)網(wǎng)上。

在2017年山東民企百強榜單出爐后，有人驚訝地發(fā)現(xiàn)，青島上榜企業(yè)僅6家，在全省排名第七，落后于東營、煙臺、濰坊、濱州、淄博和臨沂。

一年后，青島市工商聯(lián)、青島市民營經(jīng)濟研究院發(fā)布《2019青島市民營企業(yè)100強調(diào)研分析報告》指出，2018年青島百強民企營業(yè)收入總額為5065.48億元，與此相比，深圳僅華為一家企業(yè)，同期營業(yè)收入總額就達到了1090億美元，約7600億元。

2019年青島政府工作報告對此總結(jié)，當前，“實體經(jīng)濟面臨一些發(fā)展中的困難，民間投資不旺，對外貿(mào)易存在不確定性；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級慢，新興產(chǎn)業(yè)比重偏低。”更進一步的原因，則是“有些政府工作人員在解放思想、更新觀念、擔當作為方面還有差距，服務水平有待提升，營商環(huán)境仍需優(yōu)化”。

直到現(xiàn)在，青島家電業(yè)仍未能擺脫發(fā)展瓶頸。在今年初的山東省兩會上，省人大代表、海信集團總裁賈少謙就提到，中國家電產(chǎn)業(yè)的“區(qū)域競爭”已上升到整個“產(chǎn)業(yè)鏈”的競爭，但相比珠三角，青島的家電產(chǎn)業(yè)配套以及升級能力還比較單薄，相關(guān)政策和優(yōu)惠措施的力度不大，遠不如廣東。

如今，產(chǎn)業(yè)的問題，已經(jīng)向更多領(lǐng)域擴散。

不久前，智聯(lián)招聘發(fā)布了2019年冬季求職期城市的平均薪酬排行。青島以7853元位居全國第28位，其對標的深圳為10477元。

3月10日，青島日報回瀾閣專欄發(fā)表署名海納川文章《根在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)》，以官方媒體的身份回應了“工資低”的問題。文章直言，

“工資不高，實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化問題，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重太大，引領(lǐng)性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)太少，從業(yè)人員數(shù)量有限。”而歸根結(jié)底，“還是我們的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成總體上不行。”

去年，青島提出流程再造，頂格協(xié)調(diào)推進機制，指出“官越大越是忙，級別越高越要擔當”，以減少從上而下的協(xié)調(diào)困難。政府開展自我革命，轉(zhuǎn)變思維，這是一個好的開始。但在“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”這個既定目標面前，青島顯然還有很長的路要走。