每經(jīng)記者 李 彪    每經(jīng)編輯 陳 旭    

旅游景區(qū)何時(shí)能對(duì)公眾重新開放？海外疫情嚴(yán)重，對(duì)出入境旅游將采取哪些措施？為促進(jìn)消費(fèi)，南京、濟(jì)南等地推出消費(fèi)券，這些做法會(huì)不會(huì)在全國推廣？

連續(xù)6年來，消費(fèi)都是拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長“三駕馬車”的第一動(dòng)力。不過疫情期間，消費(fèi)市場受到了較大沖擊。3月18日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在北京召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放有關(guān)情況。圍繞重振餐飲、文旅消費(fèi)等一系列社會(huì)關(guān)心的問題，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)解答。國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將從培育壯大新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)，重振文旅和餐飲消費(fèi)等六個(gè)方面抓好促進(jìn)消費(fèi)工作。

重振文旅、餐飲消費(fèi)

新冠肺炎疫情暴發(fā)以后，我國消費(fèi)市場受到較大沖擊，特別是2月份受到巨大影響。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1~2月份全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降20.5%。大宗耐用消費(fèi)品當(dāng)中，汽車銷售額同比下降37%，家具下降33.5%，建材下降30.5%，家電下降30%，住宿、餐飲、美容美發(fā)、大型百貨商場、購物中心等行業(yè)和業(yè)態(tài)客流大幅下降，企業(yè)的經(jīng)營面臨較大困難。

商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌介紹，隨著近期疫情防控形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，企業(yè)復(fù)工營業(yè)加快推進(jìn)，市場銷售觸底回升、穩(wěn)步向好。全國大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型超市、品牌連鎖店、電商平臺(tái)以及快遞業(yè)的開業(yè)率都超過了90%。全國生活必需品市場供應(yīng)充足，價(jià)格穩(wěn)中回落。

王斌強(qiáng)調(diào)，總體來看，疫情對(duì)消費(fèi)短期的影響較大，中期趨于平緩。隨著國家和地方出臺(tái)一系列的促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)釋放的政策逐步落地見效，后期消費(fèi)會(huì)逐步恢復(fù)。

針對(duì)下一步將采取何種措施刺激、促進(jìn)居民消費(fèi)，國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長哈增友表示，下一步將突出抓好六個(gè)方面的消費(fèi)工作：全力保障吃穿用基本消費(fèi)；培育壯大新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)；重振文旅和餐飲消費(fèi)；擴(kuò)容提質(zhì)養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費(fèi)；全面推廣健康消費(fèi)；著力釋放三四線城市和農(nóng)村市場消費(fèi)潛力。

對(duì)于多地發(fā)放消費(fèi)券的做法，哈增友強(qiáng)調(diào)，將指導(dǎo)地方落實(shí)好既定的擴(kuò)消費(fèi)政策措施，同時(shí)支持地方結(jié)合自身實(shí)際有針對(duì)性地推出一批務(wù)實(shí)管用的政策措施。

數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)異軍突起

疫情期間，由于景區(qū)關(guān)閉、出行受限等影響，旅游行業(yè)受到了一定的沖擊，但數(shù)字文旅消費(fèi)卻成為新的熱點(diǎn)。

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長高政介紹，疫情期間，以數(shù)字內(nèi)容為核心的數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)異軍突起、逆勢(shì)上揚(yáng)。以線上文化和旅游內(nèi)容供給，為人民群眾提供更好、更豐富的在線服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等業(yè)態(tài)的流量大增，用戶規(guī)模、日均用戶時(shí)長節(jié)節(jié)攀升，相關(guān)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。

高政表示，云娛樂、云直播、云看展等新業(yè)態(tài)用戶高漲，各大在線旅游平臺(tái)紛紛推出云旅游項(xiàng)目，各地博物館推出了2000余項(xiàng)網(wǎng)上展覽，春節(jié)期間總瀏覽量超過50億人次，眾多5A級(jí)景區(qū)開辟了線上游覽功能，一批VR文化旅游產(chǎn)品在網(wǎng)上傳播，讓人們足不出戶可以領(lǐng)略到祖國大好河山和豐富多彩的文化。

值得關(guān)注的是，隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)也被各地作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，并作出了具體的部署。

高政強(qiáng)調(diào)，下一步，文旅部準(zhǔn)備在四個(gè)方面進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展：一是落實(shí)財(cái)政、稅收、金融等政策來幫扶企業(yè)努力降低疫情影響，增強(qiáng)數(shù)字文旅企業(yè)的發(fā)展信心和后勁；二是把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)、新需求，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，抓住5G、超高清等新技術(shù)的發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力培育新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；三是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字文旅產(chǎn)品供給，加快釋放新興消費(fèi)潛力，發(fā)展沉浸式體驗(yàn)型文旅消費(fèi)，引導(dǎo)和培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)等消費(fèi)新熱點(diǎn)新模式；四是抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)文化旅游與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，不斷融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局。

大批景區(qū)恢復(fù)開放

隨著文化和旅游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各地文博機(jī)構(gòu)和旅游景區(qū)逐漸恢復(fù)開放，目前全國文博機(jī)構(gòu)和旅游景區(qū)的開放率不斷提高，下一步如何進(jìn)一步開放，也引起公眾的廣泛關(guān)注。對(duì)此，高政介紹，截至3月16日，全國已有28個(gè)?。▍^(qū)、市）的3714家A級(jí)旅游景區(qū)恢復(fù)對(duì)外營業(yè)，復(fù)工率已超過30%，已恢復(fù)開放的旅游景區(qū)主要為山岳型景區(qū)、開放型景區(qū)和市民公園等室外旅游場所，總體運(yùn)行平穩(wěn)，未出現(xiàn)疫情異常情況。

此外，截至3月15日，陜西、上海、四川等19個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的180多家博物館恢復(fù)開放，其中19家一級(jí)博物館恢復(fù)開放，各地按照國家文物局的統(tǒng)一要求，制定指導(dǎo)意見與操作指南，加強(qiáng)防控措施，普遍采取網(wǎng)上實(shí)名預(yù)約、總量控制、分時(shí)分流、分區(qū)域開放、語音講解、數(shù)字導(dǎo)覽等措施減少人員聚集。

值得注意的是，近期隨著全球新冠肺炎新增確診病例數(shù)不斷增加，境外輸入已經(jīng)成為疫情防控的主要風(fēng)險(xiǎn)，我國對(duì)于出入境旅游將會(huì)如何管理呢？

高政表示，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，為遏制疫情蔓延，文化和旅游部于1月24日發(fā)布緊急通知，暫停旅游企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，全國旅行社及在線旅游企業(yè)暫停經(jīng)營團(tuán)隊(duì)旅游及機(jī)票+酒店旅游產(chǎn)品，出入境旅游處于停滯狀態(tài)。

“當(dāng)前，外防輸入已成為我國疫情防控的重中之重，我們將依托國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，密切關(guān)注其他國家新冠肺炎疫情形勢(shì)，實(shí)時(shí)與在線旅游企業(yè)和平臺(tái)、旅行社等聯(lián)絡(luò)，采取適當(dāng)?shù)?、必要的措施，阻止疫情跨國擴(kuò)散。”

封面圖片來源：楊靖制圖