每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 劉艷美    

武漢的春天如約而至。

隨著確診人數(shù)持續(xù)清零，整座城市的生活、工作節(jié)奏，開(kāi)始有序恢復(fù)。

3月16日，武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部印發(fā)《全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作計(jì)劃》通知，優(yōu)先在三大國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和四個(gè)新城區(qū)，支持疫情防控和安全生產(chǎn)雙到位的企業(yè)和項(xiàng)目有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

從當(dāng)?shù)孛襟w披露的湖北、武漢主要領(lǐng)導(dǎo)工作日程也可看出，“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”已成為當(dāng)下武漢一大關(guān)鍵詞。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

自1月23日按下“暫停鍵”以來(lái)，武漢“封城”已整整兩月。

疫情爆發(fā)前夕，2020年武漢市政府工作報(bào)告將今年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)定為7.5%～7.8%。而2019年，武漢GDP增速預(yù)計(jì)為7.8%左右。

早在今年1月11日，武漢集中開(kāi)工116項(xiàng)重大工程，涉及總投資額2712.5億元。這樣的“大手筆”，在全國(guó)城市中都算得上少見(jiàn)。

當(dāng)時(shí)，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究院研究員梅新育指出，武漢此舉，“對(duì)于全國(guó)啟動(dòng)投資、改善預(yù)期、緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，有比較重要的意義”。

而對(duì)于武漢本身來(lái)說(shuō)，重大項(xiàng)目將影響城市新一年的發(fā)展方向，也將是武漢接下來(lái)經(jīng)濟(jì)回血的重要抓手。

梳理首批開(kāi)工重大項(xiàng)目名單，我們也許能夠借此窺見(jiàn)，已經(jīng)失去一整個(gè)冬天的武漢，哪些領(lǐng)域?qū)⒊蔀樗貧w經(jīng)濟(jì)常態(tài)的關(guān)鍵？接下來(lái)，又該如何向既定目標(biāo)努力？

生物醫(yī)藥關(guān)鍵年

突發(fā)的疫情，再度喚起人們對(duì)醫(yī)療健康的關(guān)注。研究機(jī)構(gòu)指出，醫(yī)療衛(wèi)生用品和設(shè)備或?qū)⒂瓉?lái)新一輪增長(zhǎng)。

對(duì)于生物醫(yī)藥重鎮(zhèn)武漢而言，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的價(jià)值格外突出。疫情期間連軸運(yùn)轉(zhuǎn)的生物醫(yī)藥企業(yè)，不僅緩解了武漢藥品和器械短缺問(wèn)題，而且在武漢醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，2020年也是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。

根據(jù)《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》披露的項(xiàng)目清單，武漢今年首批開(kāi)工項(xiàng)目中，不少涉及生物醫(yī)藥領(lǐng)域。

其中包括，位于東湖高新區(qū)的生物創(chuàng)新園二期項(xiàng)目、中創(chuàng)醫(yī)療器械和特醫(yī)食品項(xiàng)目，江夏區(qū)的光谷南大健康產(chǎn)業(yè)園研發(fā)生產(chǎn)中心項(xiàng)目，武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)的同濟(jì)現(xiàn)代醫(yī)藥生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目以及臨空港經(jīng)開(kāi)區(qū)的達(dá)誠(chéng)佳禾中藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等。

光谷生物城 圖片來(lái)源：創(chuàng)新光谷

光谷生物城一直被視為武漢生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心載體，而生物創(chuàng)新園是光谷生物城六大園區(qū)之一。

按照規(guī)劃，生物創(chuàng)新園二期將延伸生物創(chuàng)新園核心功能，鼓勵(lì)光電、信息、生物技術(shù)企業(yè)跨界合作，開(kāi)展以生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品、細(xì)胞制備、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、移動(dòng)醫(yī)療為方向的產(chǎn)品研發(fā)。

生物創(chuàng)新園二期開(kāi)工，為光谷生物城進(jìn)一步突圍提供了新的空間。2018年，“10歲”的光谷生物城定下2028年完成生物健康總收入達(dá)萬(wàn)億的目標(biāo)。然而，其相關(guān)負(fù)責(zé)人也注意到，北京、上海、蘇州、深圳、成都等多地均在加快生物健康產(chǎn)業(yè)布局，“前有標(biāo)兵、后有追兵”的競(jìng)爭(zhēng)局面，讓光谷生物城也面臨挑戰(zhàn)。

去年底，在科技部中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心發(fā)布的《2019中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)及分析報(bào)告》中，武漢光谷生物城所在的東湖高新區(qū)位列第四，在北京中關(guān)村、上海張江和蘇州工業(yè)園區(qū)之后。

2020年，正是武漢生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)力的關(guān)鍵之年。

去年4月，《武漢市大健康發(fā)展規(guī)劃（2019～2035年）（送審稿）》發(fā)布。

根據(jù)規(guī)劃，到2025年，武漢大健康產(chǎn)業(yè)總收入將達(dá)8000億元，新培育100億級(jí)企業(yè)5家至8家；到2030年，大健康產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)13200億元，建成世界級(jí)萬(wàn)億大健康產(chǎn)業(yè)集群。

其提到的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“一城一園三中心”布局中，年初首批開(kāi)工重大項(xiàng)目所涉及的光谷生物城和光谷南大健康產(chǎn)業(yè)園，分別對(duì)應(yīng)其中的“一城”和“一園”。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，武漢有近2000家生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械企業(yè)，到2018年，大健康產(chǎn)業(yè)總收入突破兩千億元。

此前，當(dāng)?shù)刂髡賳T曾指出，武漢具有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展空間、人才儲(chǔ)備，是建成世界級(jí)萬(wàn)億大健康產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)，“武漢發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有信心”。

如何穩(wěn)住制造業(yè)

與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)類(lèi)似，在此次疫情中，新興產(chǎn)業(yè)成為穩(wěn)住這座傳統(tǒng)工業(yè)大市經(jīng)濟(jì)脈搏的關(guān)鍵領(lǐng)域。

當(dāng)?shù)毓賳T在接受媒體采訪時(shí)曾提到，在武漢汽車(chē)產(chǎn)業(yè)幾乎停擺時(shí)，通信電子產(chǎn)業(yè)幾乎沒(méi)有停工，且短期內(nèi)所受影響基本可控。

曾因鋼城與汽車(chē)城聞名的武漢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的端倪已現(xiàn)。

2019年，武漢官方將光電子信息、汽車(chē)及零部件、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械定義為當(dāng)?shù)厝笾еa(chǎn)業(yè)，其2018年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總量突破5000億元。而根據(jù)武漢此前規(guī)劃，在汽車(chē)和裝備制造等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)有限情況下，光電子信息和生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)成為武漢沖擊5000億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)。

對(duì)此，武漢2020政府工作報(bào)告給出的數(shù)據(jù)是，2019年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量比重達(dá)24.5%，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比則達(dá)到40%。集成電路、新型顯示器件、下一代信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

武漢未來(lái)科技城 圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

在首批開(kāi)工項(xiàng)目中，亦可找到此種變化痕跡。

在蔡甸區(qū)新布局若干汽車(chē)材料、零部件生產(chǎn)與配送項(xiàng)目同時(shí)，不少代表新興產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目亦在武漢開(kāi)工，比如國(guó)家存儲(chǔ)器（一期）未來(lái)館項(xiàng)目、華中科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。此外，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也被納入武漢今年首批開(kāi)工大型項(xiàng)目當(dāng)中。

國(guó)家存儲(chǔ)器可謂武漢光電子產(chǎn)業(yè)“拳頭”項(xiàng)目。天風(fēng)證券宏觀分析師宋學(xué)濤指出：在半導(dǎo)體領(lǐng)域，武漢擁有國(guó)家大基金和紫光集團(tuán)投資240億美金的長(zhǎng)江存儲(chǔ)，基本代表了國(guó)內(nèi)存儲(chǔ)芯片最高水平，設(shè)計(jì)制造中國(guó)首批3D NAND閃存芯片。

而這些閃存芯片，正是來(lái)自國(guó)家存儲(chǔ)器基地未來(lái)或?qū)⒔ǔ傻?座全球單座面積最大的3D NAND 閃存 FAB廠房。

2月底，長(zhǎng)江存儲(chǔ)廠房屋頂亮起標(biāo)志性的紫色燈光 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 岳琦 攝（資料圖片）

據(jù)媒體報(bào)道，該芯片廣泛應(yīng)用于智能手機(jī)、筆記本、數(shù)據(jù)中心等，全球市場(chǎng)規(guī)模約有2000億美元，但有99%市場(chǎng)份額被外國(guó)廠商把控。該項(xiàng)目被寄望于打破國(guó)產(chǎn)芯片“失聲”現(xiàn)狀，多家券商研報(bào)及公開(kāi)報(bào)道指出，2020年底其產(chǎn)能將達(dá)到5～10萬(wàn)片/月。

此前，紫光集團(tuán)董事長(zhǎng)趙偉國(guó)預(yù)測(cè)，2020年將是存儲(chǔ)器黃金十年新的開(kāi)始。而在武漢，更多與芯片相關(guān)的項(xiàng)目亦在推進(jìn)。

據(jù)2020武漢政府工作報(bào)告，武漢將加快實(shí)施一批“芯屏端網(wǎng)”重大項(xiàng)目，漢江灣科創(chuàng)總部基地、阿里巴巴武漢產(chǎn)業(yè)社區(qū)等265個(gè)投資億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工。

軌道交通再發(fā)力

更大的“一盤(pán)棋”，亦在武漢城市規(guī)劃中運(yùn)籌帷幄。

在首批開(kāi)工城建項(xiàng)目中，武漢軌道交通12號(hào)線(xiàn)開(kāi)工建設(shè)吸引了諸多關(guān)注。這條全長(zhǎng)約59.9公里的地鐵線(xiàn)路是武漢首條地鐵環(huán)線(xiàn)，將7個(gè)中心城區(qū)串聯(lián)起來(lái)。作為2018年全國(guó)地鐵里程增幅城市前三，武漢在軌道交通上再進(jìn)一步。

武漢地鐵 圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)（圖文無(wú)關(guān)）

但放眼中國(guó)城市軌道交通發(fā)展史，武漢這一步邁得并不算最快。盡管是中西部城市中起步最早的城市，但在去年被成都后來(lái)居上。而若加上兩市在建里程，差距還將進(jìn)一步拉大。

軌道交通被認(rèn)為是解決現(xiàn)有大城市病的重要手段之一。

暨南大學(xué)教授胡剛曾指出：市域快軌將進(jìn)一步拓展中心城市范圍，使外圍郊區(qū)、衛(wèi)星城成為人們?nèi)粘？梢跃幼∩睢⑼ㄇ诘膮^(qū)域，由此優(yōu)化大城市空間布局。

而在此次疫情中，以疫情中心武漢為代表的大型城市暴露出的問(wèn)題之一是，由于人口過(guò)度在中心城市聚集，一旦遇到大型災(zāi)害，負(fù)面影響將十分難以控制。

去年年底，武漢出臺(tái)精致武漢三年行動(dòng)計(jì)劃，包含高質(zhì)量建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容。除開(kāi)通或延長(zhǎng)地鐵線(xiàn)路外，軌道交通國(guó)博控制中心項(xiàng)目和蔡甸區(qū)柏林地鐵小鎮(zhèn)項(xiàng)目同樣成為今年首批開(kāi)工項(xiàng)目，意在進(jìn)一步提升軌道交通在城市治理上的作用。

據(jù)報(bào)道，武漢軌道交通國(guó)博控制中心項(xiàng)目即武漢集所有軌道交通線(xiàn)路的線(xiàn)網(wǎng)控制中心。建設(shè)完成后，將通過(guò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)全線(xiàn)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、指揮、調(diào)度功能，以解決傳統(tǒng)線(xiàn)網(wǎng)中心建設(shè)布局分散問(wèn)題。

蔡甸區(qū)柏林地鐵小鎮(zhèn)項(xiàng)目則掀開(kāi)武漢地鐵小鎮(zhèn)建設(shè)的冰山一角。根據(jù)此前規(guī)劃，武漢共規(guī)劃6個(gè)地鐵小鎮(zhèn)，主要布局在新城區(qū)，以一鎮(zhèn)一主題規(guī)劃，而此次開(kāi)工的柏林地鐵小鎮(zhèn)規(guī)劃為國(guó)際營(yíng)養(yǎng)健康城。

武漢地鐵集團(tuán)軌道交通建設(shè)有限公司總工程師段瑜此前介紹，地鐵小鎮(zhèn)將以日本多摩新城和香港沙田等世界知名TOD項(xiàng)目為參照，打造成綜合小鎮(zhèn)，并賦予產(chǎn)業(yè)功能，“雖不在城市中心，卻可享受在中心城區(qū)的一切便利”。

有人指出，疫情是對(duì)中國(guó)城市現(xiàn)代化治理體系和治理能力的一次集中考驗(yàn)。軌道交通僅僅彌補(bǔ)了武漢城市治理短板之一，要讓城市更具韌性、更加可持續(xù)，包括武漢在內(nèi)的中國(guó)城市，要做的還有很多。