每經(jīng)記者 黃名揚(yáng)    每經(jīng)編輯 劉艷美    

備受關(guān)注的鄂州機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目正逐漸揭開(kāi)面紗。

“這次新冠肺炎疫情以來(lái)，在航空貨運(yùn)方面暴露出我們沒(méi)有專業(yè)化航空貨運(yùn)的短板，也沒(méi)有一個(gè)完整的航空貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)。”幾天前，在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司一級(jí)巡視員任虹透露，加快貨運(yùn)功能為主的機(jī)場(chǎng)建設(shè)，是當(dāng)前面臨的一個(gè)重要任務(wù)。

早前，3月24日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，也部署進(jìn)一步提升國(guó)際航空貨運(yùn)能力。

這背后的一個(gè)重要原因是，當(dāng)前，我國(guó)以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場(chǎng)，還停留在零這個(gè)數(shù)字。

而去年下半年開(kāi)工建設(shè)的鄂州機(jī)場(chǎng)，正是這個(gè)“破零者”。

建設(shè)中的鄂州機(jī)場(chǎng) 圖片來(lái)源：湖北日?qǐng)?bào)

“我們嘗試在湖北鄂州推進(jìn)我國(guó)第一個(gè)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)，按照2030年完成貨郵吞吐量330萬(wàn)噸進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，這也是我國(guó)第一個(gè)社會(huì)資本、企業(yè)進(jìn)入機(jī)場(chǎng)的項(xiàng)目。”任虹在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上介紹。

公開(kāi)資料顯示，鄂州機(jī)場(chǎng)由順豐與湖北省出資共建，是全球第四個(gè)、也是亞洲首個(gè)專業(yè)貨運(yùn)樞紐。根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w的說(shuō)法，鄂州機(jī)場(chǎng)是湖北省“一號(hào)工程”，擔(dān)負(fù)著“代表國(guó)家參與全球航空物流競(jìng)爭(zhēng)”的重任。

在外界看來(lái)，順豐之于鄂州，就如全球物流巨頭聯(lián)邦快遞（FedEx）之于美國(guó)孟菲斯。正是因此，這座城市開(kāi)始越來(lái)越多地跟“中國(guó)孟菲斯”聯(lián)系在一起。

而同處中部的鄭州，也早已瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)。競(jìng)爭(zhēng)，似乎已在所難免。

鄂州在哪里？

“鄂州是什么地方，具體在哪里?”

2017年11月，我國(guó)“臨空經(jīng)濟(jì)研究第一人”曹允春在一場(chǎng)論壇上笑言，正是因?yàn)楹眹?guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目——也就是鄂州機(jī)場(chǎng)，他才開(kāi)始熟悉這座城市。

作為我國(guó)面積最小的地級(jí)市，鄂州緊鄰省會(huì)武漢，人口剛剛邁過(guò)百萬(wàn)門檻。對(duì)很多人來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有順豐，確實(shí)“不知有鄂”。這很容易讓人想到聯(lián)邦快遞和孟菲斯的關(guān)系。

這家航運(yùn)巨頭把位于美國(guó)中南部的孟菲斯當(dāng)做貨運(yùn)集散樞紐，機(jī)場(chǎng)周邊融合科研、加工制造、倉(cāng)儲(chǔ)、物流以及商務(wù)等產(chǎn)業(yè)增值鏈，貢獻(xiàn)了當(dāng)?shù)爻^(guò)30%的GDP。

孟菲斯也從一個(gè)默默無(wú)聞的美國(guó)中部小城，一躍成為全球知名的“航空都市”。1992年至2009年間，孟菲斯一直是全球第一大貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，直到后來(lái)被中國(guó)香港超越。

不過(guò)，鄂州被順豐“相中”，也經(jīng)歷了一些曲折。

2013年6月，順豐規(guī)劃在湖北建設(shè)國(guó)際物流核心樞紐機(jī)場(chǎng)，作為其在全國(guó)的航空轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐。

2014年下半年，武漢、黃岡、鄂州、仙桃等湖北省內(nèi)城市成為備選的消息開(kāi)始傳出。當(dāng)年11月，鄂州燕磯作為最后一個(gè)備選場(chǎng)址，被納入比選范圍。

時(shí)任順豐航空總經(jīng)理李勝曾透露，這一航空樞紐要滿足四個(gè)條件：

一是在功能上避開(kāi)航空客運(yùn)，錯(cuò)開(kāi)省會(huì)城市和人口密集城市；

二是設(shè)在全國(guó)的中部，2小時(shí)的航程能覆蓋全國(guó)80%GDP的來(lái)源地；

三是在功能上與鐵路、公路等交通方式良好對(duì)接；

四是機(jī)場(chǎng)當(dāng)?shù)鼐邆渫暾目诎豆δ堋?/p>

最終，通過(guò)從多式聯(lián)運(yùn)、飛行距離、繞飛頻率、社會(huì)發(fā)展以及武漢城市圈、鄂東城市群高新產(chǎn)業(yè)配套、人才儲(chǔ)備、氣候氣象、地質(zhì)構(gòu)造等多維度進(jìn)行論證和比選，鄂州勝出。“這場(chǎng)比賽，競(jìng)爭(zhēng)激烈，壓力巨大。”參與過(guò)場(chǎng)址競(jìng)爭(zhēng)的一名鄂州干部回憶。

2016年4月，國(guó)家民航局正式批復(fù)《湖北國(guó)際物流核心樞紐機(jī)場(chǎng)選址報(bào)告》，標(biāo)志著項(xiàng)目正式落戶鄂州。2018年2月，國(guó)務(wù)院、中央軍委正式批復(fù)同意新建湖北鄂州民用機(jī)場(chǎng)。

武漢“雙機(jī)場(chǎng)”？

根據(jù)國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）報(bào)告，航空貨運(yùn)屬于高端物流服務(wù)——看全球貿(mào)易總量，航空貨運(yùn)僅占貨運(yùn)量1%；但在全球貿(mào)易總額中，其貨值卻占三分之一以上。

2019年，中國(guó)航空旅客吞吐量增幅6.9%，貨郵吞吐量增幅卻僅為2.1%。“我國(guó)貨運(yùn)增速比客運(yùn)增速低很多，也就是說(shuō)我國(guó)航空貨運(yùn)正處于發(fā)展的初期階段。”在此前的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，任虹如此說(shuō)道。

航空物流樞紐建設(shè)，已成為全國(guó)亟需補(bǔ)齊的“短板”，湖北顯然看到了其中的機(jī)會(huì)。

作為全省“一號(hào)工程”，自2018年起，湖北國(guó)際物流核心樞紐建設(shè)連續(xù)三年被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。省長(zhǎng)王曉東亦連續(xù)三年赴鄂州考察并現(xiàn)場(chǎng)辦公，其重視程度可見(jiàn)一斑。

根據(jù)湖北此前設(shè)定的時(shí)間表，鄂州機(jī)場(chǎng)建設(shè)總目標(biāo)是“2018年打基礎(chǔ)，2019年出形象，2020年基本建成，2021年投入運(yùn)營(yíng)”。

去年底，湖北省發(fā)改委發(fā)布的《武漢城市圈航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2019-2035年）》（下稱《規(guī)劃》）明確，武漢天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)和鄂州機(jī)場(chǎng)將成為湖北國(guó)際航空客貨雙樞紐的“兩核”。

武漢城市圈航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展目標(biāo)

“湖北國(guó)際物流核心樞紐機(jī)場(chǎng)，將與武漢天河機(jī)場(chǎng)一起，構(gòu)成湖北民航客、貨運(yùn)樞紐的‘雙引擎’，補(bǔ)齊湖北民航發(fā)展的短板。”湖北省發(fā)改委此前多次談到。

2018年底，《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》提出，將在全國(guó)范圍內(nèi)，選擇127個(gè)具備一定基礎(chǔ)條件的城市，作為國(guó)家物流樞紐承載城市，規(guī)劃建設(shè)212個(gè)國(guó)家物流樞紐。

在23個(gè)“空港型國(guó)家物流樞紐承載城市”中，“武漢-鄂州”作為唯一的“雙城”入選。

《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》截圖

《湖北日?qǐng)?bào)》此前透露，正在編制的武漢大都市區(qū)規(guī)劃，鄂州作為唯一地級(jí)市被列入其中。

實(shí)際上，鄂州位于武漢東部，毗鄰光谷，隨著地鐵延伸、區(qū)號(hào)統(tǒng)一等一系列動(dòng)作，武漢東擴(kuò)步伐不斷加快。有分析認(rèn)為，鄂州機(jī)場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)后，將進(jìn)一步提升武漢光谷、洪山等區(qū)域貨物進(jìn)出、產(chǎn)業(yè)聚集、貿(mào)易往來(lái)便利性，拉動(dòng)就業(yè)。

鄂州市發(fā)改委主任彭中照則在受訪時(shí)公開(kāi)表示：“鄂州機(jī)場(chǎng)建成后，武漢將成為全國(guó)繼北京、上海、成都后第4個(gè)擁有雙機(jī)場(chǎng)的城市，城市功能將得到極大提升。”

武漢城市圈航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)空間結(jié)構(gòu)示意圖

“中國(guó)孟菲斯”

《2019年民航機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，全國(guó)59個(gè)“萬(wàn)噸級(jí)”機(jī)場(chǎng)，完成貨郵吞吐總量的98.4%。其中，近一半貨郵吞吐量（46.5%）集中在北京、上海和廣州三大城市機(jī)場(chǎng)。而從國(guó)際貨運(yùn)來(lái)看，北京、上海、廣州、深圳和鄭州五個(gè)大機(jī)場(chǎng)，又集中了全國(guó)貨運(yùn)量的90%。

而作為我國(guó)第一個(gè)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，鄂州機(jī)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)為2030年完成貨郵吞吐量330萬(wàn)噸。這一數(shù)據(jù)，幾乎與2019年廣東全省貨郵吞吐量相當(dāng)。從單座機(jī)場(chǎng)來(lái)看，同年內(nèi)地只有上海浦東以363.4萬(wàn)噸超過(guò)這一水平，排名第二的北京首都機(jī)場(chǎng)僅為195.5萬(wàn)噸。

各省份貨郵吞吐量及增速 來(lái)源：《2019年民航機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

“作為中國(guó)首個(gè)全貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，它落戶在哪里，就意味著哪里將會(huì)成為中國(guó)的‘孟菲斯’，改寫(xiě)世界航空貨運(yùn)版圖。”此前，當(dāng)?shù)孛襟w曾這樣評(píng)價(jià)鄂州機(jī)場(chǎng)。

巧的是，同樣位于中部地區(qū)的鄭州，此前也將目光瞄準(zhǔn)“中部孟菲斯”。

2010年，全球最大代工企業(yè)富士康落地鄭州，作為蘋果公司生產(chǎn)手機(jī)的主要基地。一個(gè)廣為流傳的數(shù)據(jù)是，全球每銷售4部蘋果手機(jī)，就有3部產(chǎn)自鄭州。

到2013年，富士康已實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額280億美元，河南進(jìn)出口額也由此大幅增長(zhǎng)。

時(shí)任富士康科技集團(tuán)物流總處總經(jīng)理謝東政曾表示：“基于富士康全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，期望通過(guò)富士康航空物流園的建設(shè)，增強(qiáng)鄭州機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)能力，配套實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提高鄭州物流競(jìng)爭(zhēng)力。”

正是在那一年，鄭州獲批全國(guó)首個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，并提出打造“中國(guó)的孟菲斯”。2017年，《鄭州市人民政府加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際物流中心的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步明確，將大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化國(guó)際物流中心城市。

2010年至2017年，鄭州機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)業(yè)務(wù)年均增速全國(guó)第一。到2018年，全球排名前10位的貨代企業(yè)，已有9家入駐鄭州。

數(shù)據(jù)來(lái)源：《2019年民航機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》 整理制圖：城市進(jìn)化論

根據(jù)近日發(fā)布的《鄭州市高品質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》，2022年，鄭州“初步建成國(guó)際性綜合交通樞紐”時(shí)，機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量將打造72萬(wàn)噸。

按照計(jì)劃，鄂州機(jī)場(chǎng)屆時(shí)也已投運(yùn)。未來(lái)，中國(guó)航空貨運(yùn)版圖將如何改寫(xiě)？

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)