每經(jīng)編輯 何小桃    

新冠疫情在全球蔓延，連日來(lái)東京和日本全國(guó)每天確診人數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)電視臺(tái)統(tǒng)計(jì)的新冠疫情數(shù)據(jù)，截至北京時(shí)間7日9時(shí)30分，日本確診病例比6日同期新增235例，累計(jì)確診4100例，累計(jì)死亡97例。

面對(duì)疫情蔓延，日本地方政府和醫(yī)療界要求宣布緊急事態(tài)的呼聲高漲。

今天（4月7日），日本首相安培晉三終于正式宣布東京等7個(gè)都府縣進(jìn)入緊急事態(tài)。據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，這是日本首次發(fā)出緊急事態(tài)宣言。

圖片來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

史無(wú)前例！東京等7個(gè)都府縣進(jìn)入緊急事態(tài)

據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，日本首相安倍晉三4月7日傍晚在日本政府新冠肺炎疫情對(duì)策本部會(huì)議上宣布：東京、神奈川、埼玉、千葉、大阪、兵庫(kù)、福岡7個(gè)都府縣從今日到5月6日為緊急事態(tài)。

視頻截圖

安倍晉三7日在眾議院運(yùn)營(yíng)委員會(huì)上就緊急事態(tài)宣言稱(chēng)，"如果措施奏效，新增感染人數(shù)能降至可對(duì)聚集性病例采取對(duì)策的水平，那么感染者爆發(fā)式增加的可能性將有相當(dāng)程度的下降"，呼吁國(guó)民給予配合。

關(guān)于發(fā)布宣言的理由，安倍解釋稱(chēng)"包括接納感染者的對(duì)策、推進(jìn)國(guó)民對(duì)緊急事態(tài)措施的理解等，為避免引發(fā)無(wú)益的混亂，需要做好周到的準(zhǔn)備。綜合考慮了上述幾點(diǎn)"。安倍就宣言的目的強(qiáng)調(diào)"通過(guò)讓各位國(guó)民改變行動(dòng)，力爭(zhēng)切實(shí)減少感染機(jī)會(huì)"。他要求進(jìn)一步徹底采取避開(kāi)"三密"即"密閉、密集、密切"的行動(dòng)，并表示"對(duì)于繼續(xù)開(kāi)展旨在維持社會(huì)機(jī)能的事業(yè)，繼續(xù)請(qǐng)求大家"。

報(bào)道截圖

安倍6日說(shuō)，日本"不會(huì)封城"。內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉當(dāng)天在記者會(huì)上同樣說(shuō)："依據(jù)日本法律，不會(huì)采取歐美國(guó)家那樣強(qiáng)制封城的措施。"

另外，安倍6日宣布，將實(shí)施空前規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，幫助受疫情沖擊的家庭和企業(yè)。這一計(jì)劃金額達(dá)108萬(wàn)億日元（約合9900億美元），相當(dāng)于日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值20%。

日本宣布緊急事態(tài)意味著什么

據(jù)新華社報(bào)道，進(jìn)入緊急事態(tài)后，上述地區(qū)的知事可以宣布多項(xiàng)措施，包括要求居民停止不必要外出、學(xué)校停課、人流量大的商業(yè)和公共設(shè)施停止運(yùn)營(yíng)、停止舉行體育和文娛等活動(dòng)。

這類(lèi)措施沒(méi)有強(qiáng)制力和懲罰手段。不過(guò)，分析人士說(shuō)，它們基本上會(huì)得到遵守。另外，出售食品、醫(yī)療衛(wèi)生用品、燃料等生活必需品的商業(yè)設(shè)施可以繼續(xù)營(yíng)業(yè)。

上述地區(qū)知事可下令征用私有土地和建筑物用于醫(yī)療；向藥品、醫(yī)療用品和食品等企業(yè)收購(gòu)產(chǎn)品。這些措施有法律強(qiáng)制力。

公共交通基本不受影響。日本廣播協(xié)會(huì)電視臺(tái)報(bào)道，預(yù)計(jì)鐵路、公路和航空運(yùn)輸部門(mén)和企業(yè)基本不會(huì)減少運(yùn)力，除非政府方面提出要求或客流量減少。

圖片來(lái)源：新華社

"日本式"抗疫：“檢測(cè)難”“檢測(cè)少”

目前日本公布的感染人數(shù)剛過(guò)4000人，死亡人數(shù)為97人。

雖然這一數(shù)字在全球來(lái)看堪稱(chēng)"優(yōu)秀"，但是日本檢測(cè)不足的問(wèn)題也廣受質(zhì)疑，外界對(duì)于日本所謂"佛系"抗疫、"日本式"抗疫的擔(dān)憂(yōu)日益增加。

"日本式"抗疫有一個(gè)重要的特點(diǎn)就是"檢測(cè)難""檢測(cè)少"，日本設(shè)置了極高的檢測(cè)門(mén)檻。

據(jù)參考消息報(bào)道，日本厚生勞動(dòng)省2月25日發(fā)布了日本政府應(yīng)對(duì)新冠疫情的"基本方針"，其重點(diǎn)就是先咨詢(xún)后就診，輕癥要求居家隔離靜養(yǎng)，確保醫(yī)療資源收治重癥患者。

東京都政府發(fā)布的一組數(shù)據(jù)顯示，從2月7日到3月10日，為應(yīng)對(duì)新冠肺炎開(kāi)設(shè)的"歸國(guó)者及接觸者咨詢(xún)中心"的咨詢(xún)受理件數(shù)為28485件，其中只有364人被介紹到指定門(mén)診就醫(yī)。這意味著東京大約有99%的咨詢(xún)者在電話(huà)咨詢(xún)環(huán)節(jié)就被攔下，沒(méi)有被介紹到指定門(mén)診就診，更沒(méi)有獲準(zhǔn)接受PCR檢測(cè)。

長(zhǎng)期以來(lái)日本每天檢測(cè)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際檢測(cè)能力。3月大部分時(shí)間日本每天檢測(cè)份數(shù)只有數(shù)百到1000多份，而其檢測(cè)能力已由每天約6000份提高到約9000份。

據(jù)新華社報(bào)道，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》日前報(bào)道稱(chēng)，日本每百萬(wàn)人的檢測(cè)樣本數(shù)僅為德國(guó)的約十七分之一，需要增強(qiáng)檢測(cè)能力。日本首相安倍晉三6日表示，將把聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)（PCR）檢測(cè)能力翻倍，提高到每天檢測(cè)2萬(wàn)份樣本，此外還要求將病床數(shù)從目前的2.8萬(wàn)個(gè)增加到5萬(wàn)個(gè)，并要求增產(chǎn)呼吸機(jī)。

4月6日，在日本東京的品川車(chē)站，一名戴口罩的男子等候列車(chē)。圖片來(lái)源：新華社/法新

是否“控制”病例數(shù)字引質(zhì)疑

從事前電話(huà)咨詢(xún)、控制檢測(cè)數(shù)量、輕癥居家隔離靜養(yǎng)的應(yīng)對(duì)措施來(lái)看，將疫情對(duì)日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)的沖擊控制在最低程度，避免整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大范圍休克，在維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和控制疫情擴(kuò)散中尋找平衡是日本政府的主要目標(biāo)。

不過(guò)，日本國(guó)內(nèi)外對(duì)于日本政府“控制”檢測(cè)量讓確診數(shù)字顯得較少的質(zhì)疑一直存在，尤其是在3月24日2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)確定延期之后，東京的確診人數(shù)陡然上升，讓人更是懷疑其中有隱情。

3月底美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)文稱(chēng)日本的“成功抗疫”迷惑了全世界。日本國(guó)內(nèi)也不乏指責(zé)的聲音。3月初就有日本專(zhuān)家認(rèn)為，日本疫情數(shù)據(jù)之所以看起來(lái)并未暴發(fā)，是因?yàn)槿毡緳z測(cè)樣本數(shù)量較少。日本前首相鳩山由紀(jì)夫3月25日在個(gè)人社交賬號(hào)上發(fā)文批評(píng)東京都知事小池百合子“奧運(yùn)第一”而不是“都民第一”。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合人民日?qǐng)?bào)、新華社、參考消息

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)