每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 劉艷美    

當(dāng)全國其他城市逐漸走向復(fù)工復(fù)產(chǎn)常態(tài)化，綏芬河“淪陷”了。

短短6天時(shí)間，人口只有7萬的中俄邊境小城綏芬河，接連輸入59名新冠病毒核酸檢測呈陽性的入境人員。

因?yàn)?ldquo;口岸檢驗(yàn)檢疫能力和市區(qū)隔離檢測能力已超過極限”，4月7日-13日，中俄綏芬河口岸決定關(guān)閉，開啟時(shí)間另行通知。

根據(jù)央視新聞今天凌晨發(fā)布的最新消息顯示，為嚴(yán)格做好“內(nèi)防擴(kuò)散，外防輸入”，綏芬河所有小區(qū)自4月8日6時(shí)起實(shí)行封閉管理，嚴(yán)守小區(qū)大門、樓道單元門和居民家門。

圖片來源：綏芬河市政府網(wǎng)站

連續(xù)兩日，境外輸入病例占全國新增確診病例一半以上，有知乎網(wǎng)友說：

“一個(gè)十八線夠不著邊的小縣城，沒想到能以這種方式上熱搜。這個(gè)小城真的貢獻(xiàn)了他全部的力量，他已經(jīng)在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)了。”

從一直保持本土零確診，到一周內(nèi)輸入59例確診病例，城叔不禁為這個(gè)邊境小城捏了一把汗。

高風(fēng)險(xiǎn)歸國路線

和往年一樣，5月前的綏芬河依舊很冷，偶爾還會飄雪，退休在家的曲女士參加的功夫協(xié)會還沒開展活動。和往年不一樣的是，小區(qū)、路口都增加了體溫監(jiān)測，除了出門買買菜，曲女士減少了出門頻率。

4月1日之前，黑龍江省牡丹江市綏芬河市的確診病例、疑似病例一直是0。這讓曲女士覺得，新冠肺炎疫情存在于電視新聞里。

直到4月2日，綏芬河第一次出現(xiàn)在黑龍江衛(wèi)健委疫情通報(bào)中。

4月2日，新增4例；

4月4日，新增2例；

4月5日，新增13例；

4月6日，新增20例；

4月7日，新增20例、2例無癥狀感染者。

從官方公布的行程信息來看，這些病例都是俄羅斯輸入，都是一樣的歸國路線：從莫斯科坐飛機(jī)到符拉迪沃斯托克（海參崴），再坐大巴到綏芬河公路口岸。

9個(gè)小時(shí)的飛機(jī)、2個(gè)小時(shí)的大巴，人員擁擠、環(huán)境密閉，交叉?zhèn)魅撅L(fēng)險(xiǎn)極大。

截至目前，通過這條高風(fēng)險(xiǎn)國際路線入境的確診病例已經(jīng)達(dá)到59例，無癥狀感染者也有2例。

為此，4月5日、6日、7日三天，中國駐符拉迪沃斯托克總領(lǐng)事館連續(xù)發(fā)布出行風(fēng)險(xiǎn)通告，強(qiáng)烈提醒中國公民切勿通過綏芬河口岸回國。

圖片來源：網(wǎng)頁截圖

入境人員驟增，口岸檢驗(yàn)檢疫能力和市區(qū)隔離檢測能力已超過極限。4月3日，綏芬河市政府發(fā)布通知，綏芬河-波格拉尼奇內(nèi)公路口岸旅檢通道4月5日臨時(shí)關(guān)閉，4月6日正常開關(guān)，4月7日至4月13日繼續(xù)臨時(shí)關(guān)閉，恢復(fù)開關(guān)日期另行商定。

圖片來源：網(wǎng)頁截圖

4月7日，綏芬河發(fā)布通知：為應(yīng)對新冠肺炎從境外輸入的風(fēng)險(xiǎn)，綏芬河口岸緊急啟動應(yīng)急預(yù)案，成立由多部門組成的疫情防控工作組，對由綏芬河口岸入境的車輛和人員進(jìn)行流行病調(diào)查、健康申報(bào)、檢測體溫、核酸檢測，檢測結(jié)果呈陽性者直接送至定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行確診和醫(yī)治。

最新的消息是，綏芬河市新冠肺炎疫情防控指揮部于4月7日再發(fā)通知，為進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控期間的管控工作，嚴(yán)格做好“內(nèi)防擴(kuò)散，外防輸入”，市內(nèi)所有小區(qū)自4月8日6時(shí)起實(shí)行封閉管理，嚴(yán)守小區(qū)大門、樓道單元門和居民家門。

圖片來源：視頻截圖

為什么是綏芬河?

為何都選擇從綏芬河入境？

我國民航局3月26日發(fā)布《關(guān)于疫情防控期間繼續(xù)調(diào)減國際客運(yùn)航班量的通知》，根據(jù)這一措施，每周航班量將下降到130班左右。國際航班大幅減少后，身在莫斯科的中國人不少輾轉(zhuǎn)回國，選擇的就是上述路線。

“百年口岸”綏芬河隸屬黑龍江省牡丹江市，是中國首個(gè)盧布使用試點(diǎn)市，與海參崴相距約250公里，兩城之間通過跨境大巴往來。

它的開放史始于1896年，是國務(wù)院首批沿邊擴(kuò)大開放城市之一，被譽(yù)為連接?xùn)|北亞和走向亞太地區(qū)的“黃金通道”。

圖片來源：綏芬河市政府網(wǎng)站

在黑龍江15個(gè)口岸中，綏芬河是唯一一個(gè)兼?zhèn)涔?、鐵路國家一類口岸的地方，是我國最大的對俄商品進(jìn)出口集散地，對俄貿(mào)易額占黑龍江省三分之一、全國十分之一。

2018年，綏芬河GDP實(shí)現(xiàn)115億元，增長4%，第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長貢獻(xiàn)率為87.0%，是一個(gè)名副其實(shí)的邊貿(mào)小城。

來自綏芬河口岸委的消息，截至2019年12月22日18時(shí)，綏芬河鐵路口岸2019年進(jìn)出口運(yùn)量完成1071.4萬噸，同比增長10.5%，打破了2017年創(chuàng)下的1070.5萬噸歷史最高記錄。

根據(jù)4月7日《黑龍江日報(bào)》報(bào)道，綏芬河口岸是黑龍江唯一一個(gè)全天候持續(xù)開關(guān)運(yùn)行的陸路口岸，“現(xiàn)在每日約有近百名左右俄羅斯貨車駕駛員出入境”。

與此同時(shí)，同江口岸一直沒開；黑河旅檢口岸4月4日起關(guān)閉。多種因素疊加，綏芬河入境壓力驟然加大，被推至“守好國門防輸入”的最前沿。

如何守住國門？

一個(gè)值得注意的趨勢是，近日，我國陸地口岸入境確診病例已超過航空口岸入境確診病例。4月6日召開的中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步防范陸地邊境疫情跨境輸入。

病情從0到59，綏芬河怎么守？

此前，根據(jù)《黑龍江省境外入境人員“閉環(huán)管控”辦法》，綏芬河口岸實(shí)行了一系列管控方案，100%登臨檢驗(yàn)、100%查驗(yàn)健康申報(bào)、100%檢測溫、100%接受流行病學(xué)調(diào)查、100%核酸檢測、100%集中隔離。對入境人員無縫銜接、閉環(huán)管理。

圖片來源：綏芬河市政府網(wǎng)站

隨著入境人員不斷增加，“100%集中隔離”給當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)帶來巨大壓力。

作為一個(gè)縣級市，綏芬河市區(qū)面積421.4平方公里，市區(qū)人口只有7萬人，城區(qū)常住人口也只有8.69萬人。按照《2018年綏芬河市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》公布的數(shù)據(jù)：

綏芬河2018年年末共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)11個(gè)。其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院6個(gè)；疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、血源管理辦公室和農(nóng)村防保站各1個(gè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)，門診部、診所、衛(wèi)生所、村衛(wèi)生室31個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)502張，全市共有衛(wèi)生技術(shù)人員809人，其中醫(yī)生310人，注冊護(hù)士316人。

當(dāng)?shù)厝送嘎叮椃液俞t(yī)療條件有限，本地人看重癥都去牡丹江。醫(yī)護(hù)資源薄弱，卻要“實(shí)施全流程健康監(jiān)測和管理服務(wù)”，難怪網(wǎng)友評論，“巴掌大的地方，要和一線城市走一套流程”。

邊境小城的承載力和容納空間有限，壓力顯而易見。

好在，各路力量正在向綏芬河集結(jié)。此前綏芬河向外征集口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡，城叔4月7日向當(dāng)?shù)貓F(tuán)市委相關(guān)人士打聽了一下，防疫物資已經(jīng)基本備齊。

綏芬河市政府網(wǎng)站顯示，3月21日，援鄂醫(yī)護(hù)人員已經(jīng)全部返回；綏芬河市人民銀行國庫部門已將1500萬元防疫資金撥付到位；牡丹江紅旗醫(yī)院第一批支援隊(duì)伍34名醫(yī)護(hù)人員包括重癥、呼吸、感染、兒科等科室專家已抵達(dá)綏芬河，穆棱市15名醫(yī)務(wù)人員組成的支援隊(duì)伍也已抵達(dá)。

馳援綏芬河的牡丹江醫(yī)護(hù)人員熟悉工作流程，現(xiàn)場進(jìn)行穿脫防護(hù)服等業(yè)務(wù)培訓(xùn) 圖片來源：視頻截圖

4月6日全天，馳援綏芬河醫(yī)護(hù)人員總計(jì)120余人。