圖片來源：視覺中國 4月7日，在全國政協(xié)副主席萬鋼主持召開的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（簡稱《規(guī)劃》）咨詢委員會會議上，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌透露，《規(guī)劃》主要內(nèi)容已達成共識，將盡快推動發(fā)布實施。 頂層設(shè)計 辛國斌表示，當前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于“爬坡過坎”的關(guān)鍵時期，疊加疫情及全球石油價格下跌影響，市場下行壓力加大。下一步，工業(yè)和信息化部將進一步強化部門協(xié)同，完善支持政策，積極穩(wěn)定和擴大新能源汽車消費，堅定不移推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 2019年12月，《規(guī)劃》征求意見稿發(fā)布。意見稿闡述了中國新能源汽車下一階段的發(fā)展趨勢、總體部署、戰(zhàn)略規(guī)劃等重要內(nèi)容。其中提到：力爭經(jīng)過15年持續(xù)努力，中國新能源汽車核心技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平；到2025年，新能源汽車新車銷量占比達到25%左右等。 萬鋼強調(diào)，為實現(xiàn)《規(guī)劃》提出的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，要著力做好四方面工作：在市場結(jié)構(gòu)調(diào)整中擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和占比；在集成創(chuàng)新中提升產(chǎn)品性能質(zhì)量；在開放競爭中實現(xiàn)降本增效；在鄉(xiāng)村振興中拓展市場應(yīng)用。 業(yè)內(nèi)人士指出，作為我國當前和未來15年新能源汽車發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《規(guī)劃》落地后將為今后我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支撐，長期利好新能源汽車產(chǎn)業(yè)。 政策頻出 今年以來，從國家到地方政策頻頻出臺，“托底”我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 在生產(chǎn)端，4月7日，工信部組織起草了《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改〈新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定〉的決定（征求意見稿）》（簡稱《決定》）?！稕Q定》涉及的主要修改內(nèi)容包括：刪除申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準入有關(guān)“設(shè)計開發(fā)能力”的要求；將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時間由12個月調(diào)整為24個月；刪除有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請準入的過渡期臨時條款；刪除新建純電動車乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同時滿足《新建純電動乘用車管理規(guī)定》的條款等。 在消費端，3月31日，國務(wù)院常務(wù)會議確定，為促進汽車消費，將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年。3月23日，商務(wù)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)的通知》提出，穩(wěn)住汽車消費，各地商務(wù)主管部門要積極推動出臺新車購置補貼、汽車“以舊換新”補貼、取消皮卡進城限制、促進二手車便利交易等措施，組織開展汽車促銷活動，實施汽車限購措施地區(qū)的商務(wù)主管部門要積極推動優(yōu)化汽車限購措施，穩(wěn)定和擴大汽車消費。 全國乘用車市場聯(lián)席會秘書長崔東樹對中國證券報記者表示，調(diào)整后的準入規(guī)定進一步放寬了準入門檻，采取更加開放包容的監(jiān)管手段，強化了事中事后監(jiān)管，將給企業(yè)和市場帶來更多的選擇空間。而新能源汽車補貼延長的政策，會拉動2020年產(chǎn)量達到160萬輛，同比將增長23%。 另據(jù)中國證券報記者不完全統(tǒng)計，浙江、吉林、湖南、廣州、佛山、珠海、南昌等地陸續(xù)出臺促進汽車消費政策，通過汽車下鄉(xiāng)、新能源汽車購車補貼、鼓勵購買“國六”標準新車等方式，促進汽車消費。 新時代證券認為，隨著國內(nèi)新能源汽車行業(yè)刺激政策的逐步落地，新能源汽車需求有望提振，將帶動板塊內(nèi)各公司估值逐步修復(fù)。