每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 楊歡

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

3月25日，湖北除武漢市以外地區(qū)解除離鄂通道管控，4月8日零點(diǎn)，離漢通道打開(kāi)，整個(gè)湖北完全解除管控措施?？焖倩謴?fù)生產(chǎn)生活秩序，成為接下來(lái)湖北的首要問(wèn)題。

根據(jù)湖北省公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，2019年GDP為45828.31億。按照2020年湖北省政府工作報(bào)告中提到的，原計(jì)劃今年GDP增長(zhǎng)7.5%，將達(dá)到49265.43億。

而武漢大學(xué)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任羅知在接受媒體采訪時(shí)表示，受疫情影響，湖北2020年的GDP損失將達(dá)到15.74%-21.26%。

站在解封的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，復(fù)盤(pán)這場(chǎng)疫情對(duì)湖北的影響，“震中”武漢首當(dāng)其沖，而僅次于武漢的重災(zāi)區(qū)幾乎都在武漢1+8城市圈內(nèi)，尤其是毗鄰武漢的黃岡、孝感兩座城市。

作為中國(guó)中部最大的城市組團(tuán)之一，武漢城市圈不僅是省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，也是中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

相比全國(guó)復(fù)產(chǎn)復(fù)工節(jié)奏晚了一個(gè)多月，武漢“帶團(tuán)”突圍，能否補(bǔ)回湖北失去的時(shí)間？

龍頭“重啟”

1月23日10時(shí)到4月8日0時(shí)，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的“暫停”，九省通衢的武漢正在重啟。

4月9日，據(jù)百度地圖遷徙大數(shù)據(jù)平臺(tái)顯示，解封當(dāng)天，武漢市遷入、遷出規(guī)模指數(shù)明顯上漲。其中，遷出人口數(shù)量占全國(guó)遷出人口總量的0.92%，成為當(dāng)日全國(guó)第13名熱門(mén)遷出地。

在武漢市遷出人口中，目的地是湖北省內(nèi)各市州的人口占比高達(dá)78.22%。具體城市方面，從武漢市前往孝感市、黃岡市、鄂州市的人口占比最高，分別占武漢遷出人口總量的17.66%、14.56%和7.21%。

作為國(guó)內(nèi)省會(huì)城市中首位度極高的城市，2019年武漢實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值16223.21億元，占湖北省經(jīng)濟(jì)總量約33%。在中國(guó)城市GDP排名中，位列第八，比上年提高了一位。

在經(jīng)濟(jì)增速上，去年武漢GDP增長(zhǎng)7.4%，雖然增速較上年放緩0.6個(gè)百分點(diǎn)，但在17個(gè)“萬(wàn)億元城市”中位列第四，增幅僅低于長(zhǎng)沙、成都和南京。

突如其來(lái)的疫情令武漢遭受重創(chuàng)。截止到4月8號(hào)24時(shí)，武漢累計(jì)確診病例50008例，47036例，累計(jì)死亡2574例。從1月23日封城開(kāi)始，過(guò)去的兩個(gè)多月，這座城市幾乎處在一個(gè)完全靜止的狀態(tài)。

體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上，3月30日，武漢市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2020年1-2月國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)，受疫情沖擊，武漢消費(fèi)、投資和進(jìn)出口等指標(biāo)全部負(fù)增長(zhǎng)。

其中投資，尤其是工業(yè)投資受沖擊最大，1-2月降幅達(dá)83.2%，而去年同期工業(yè)投資則是快速增長(zhǎng)了14.7%。

復(fù)工時(shí)間的不斷延遲，也導(dǎo)致了中小企業(yè)的處境艱難。此前，羅知曾指出，

如果武漢在3月底仍不能大面積復(fù)工，那么一半的企業(yè)，特別是中小企業(yè)已經(jīng)苦苦支撐了兩個(gè)半月，幾乎達(dá)到了生存的極限，中小企業(yè)數(shù)量將迅速下降，短期內(nèi)難以恢復(fù)。

這些都有賴(lài)于政府的政策扶持。4月5日，武漢市政府出臺(tái)支持中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的21條措施，金融支持疫情防控服務(wù)企業(yè)發(fā)展15項(xiàng)措施，社會(huì)保險(xiǎn)、穩(wěn)崗穩(wěn)企7條舉措等支持政策，通過(guò)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)建立首期200億元紓困資金，通過(guò)貼息補(bǔ)息減費(fèi)緩繳等措施，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)平穩(wěn)發(fā)展。

此外，現(xiàn)在武漢已經(jīng)開(kāi)始恢復(fù)重大項(xiàng)目、重大基建。截至4月4日，武漢市億元以上重大項(xiàng)目累計(jì)復(fù)工1006個(gè)，復(fù)工率75.9%，總投資23955.2億元。下一步，武漢將強(qiáng)力推動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工，力爭(zhēng)1326個(gè)億元以上重大項(xiàng)目，在4月中旬全部復(fù)工。

在4月5日舉行的湖北省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上，武漢市發(fā)展和改革委員會(huì)主任孟武康還提到，

武漢決定在近期舉行全市集中開(kāi)工活動(dòng)，預(yù)計(jì)全市新開(kāi)工億元以上重大項(xiàng)目79個(gè)，涉及重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，總投資達(dá)到1578億元。

“帶團(tuán)”突圍

“當(dāng)前以武漢為中心的城市間傳播，一定是與武漢對(duì)外的人流聯(lián)系強(qiáng)度正相關(guān)的。”

在疫情爆發(fā)初期，北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院云平臺(tái)創(chuàng)新中心秘書(shū)長(zhǎng)茅明睿曾指出，湖北存在以武漢為中心的都市圈圈層。在此次疫情中，僅次于武漢的重災(zāi)區(qū)幾乎都在武漢1+8城市圈內(nèi)。

2007年12月，國(guó)務(wù)院以武漢為核心，以一百公里為半徑，畫(huà)出了一個(gè)“武漢1+8城市圈”。武漢以及周邊的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門(mén)8座城市，被批準(zhǔn)為“全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”。

武漢城市圈是中國(guó)中部最大的城市組團(tuán)之一，其建設(shè)涉及工業(yè)、交通、教育、金融、旅游等諸多領(lǐng)域。它不僅是湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，也是中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

從2019年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，武漢依舊一城獨(dú)大。其他城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黃岡、孝感突破兩千億，黃石、咸寧、鄂州突破一千億。仙桃、潛江兩個(gè)人口規(guī)模較小的省直管縣級(jí)市，雖然GDP總量不高，但人均GDP也早已超過(guò)1萬(wàn)美元。

起步于十多年前的武漢城市圈，用不足湖北省三分之一的面積，已經(jīng)匯聚了湖北一半以上的人口，實(shí)現(xiàn)了湖北六成以上的經(jīng)濟(jì)總量。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳棟生此前表示，“武漢城市圈”的推進(jìn)，將提高中國(guó)中部地區(qū)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，使其成為繼珠江三角、長(zhǎng)江三角、環(huán)渤海三大城市圈之后的又一快速增長(zhǎng)極，成為中國(guó)中西部?jī)?nèi)陸最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

但也不得不看到，武漢城市圈中存在城市規(guī)模的斷檔，圈內(nèi)其他成員與武漢的差距明顯。

廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)分析，武漢城市圈在一體化水平、中心城市引領(lǐng)帶動(dòng)方面趕超沿海地區(qū)，但在區(qū)域發(fā)展的均衡性、人均收入等方面，仍與沿海地區(qū)有較大差距。

對(duì)于武漢城市圈的未來(lái)，湖北省在2020年政府工作報(bào)告中規(guī)劃：增強(qiáng)中心城市和城市群承載能力。發(fā)揮武漢超大城市優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)武漢建設(shè)國(guó)家中心城市，做強(qiáng)全省高質(zhì)量發(fā)展“火車(chē)頭”。鼓勵(lì)其他城市各展所長(zhǎng)，形成更多亮點(diǎn)板塊。打造武漢城市圈升級(jí)版，提高基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)等一體化水平。支持武漢、黃石、孝感、鄂州、黃岡共建武漢城市圈航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。

疫情之下，武漢按下了暫停鍵，現(xiàn)在則要按動(dòng)加速鍵。有專(zhuān)家預(yù)測(cè)，由于人們更加重視健康，武漢大健康產(chǎn)業(yè)將有一個(gè)跨越式發(fā)展。

繼國(guó)家存儲(chǔ)器、網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、航天產(chǎn)業(yè)四大國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地之后，武漢本來(lái)就要打造大健康產(chǎn)業(yè)基地，今后其地位也將更加突出。

對(duì)于城市圈內(nèi)的成員來(lái)說(shuō)，依托武漢，加強(qiáng)合作，加快建設(shè)，提升自身的醫(yī)療水平，亦十分重要。

在華中科技大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究中心執(zhí)行主任陳波看來(lái)，“1+8城市圈”未來(lái)的發(fā)展，相比武漢如何引領(lǐng)周邊城市的發(fā)展，更重要的是周邊的“8”如何主動(dòng)對(duì)接武漢。

“做好產(chǎn)業(yè)的承接，做好基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，布局相關(guān)服務(wù)的配套，改善營(yíng)商環(huán)境，只有周邊兄弟城市深度融入武漢城市圈的發(fā)展，才能搶占發(fā)展的機(jī)遇。”陳波強(qiáng)調(diào)。