每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳 星    

4月20日，國(guó)家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問題。

今年一季度我國(guó)GDP下降6.8%，為1992年有季度統(tǒng)計(jì)以來的首次負(fù)增長(zhǎng)。如何看待我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)？下一步發(fā)改委將出臺(tái)哪些政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)？去年下半年以來，居民消費(fèi)價(jià)格特別是豬肉等重要食品價(jià)格上漲較快，今年CPI將呈現(xiàn)怎樣的趨勢(shì)？國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)這些社會(huì)各界關(guān)心的問題一一進(jìn)行了解答。

此外，發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長(zhǎng)伍浩首次發(fā)布新型基礎(chǔ)設(shè)施的概念，明確“新基建”包括三方面內(nèi)容——信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施以及創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。

新基建主要包括三方面

社會(huì)各界廣泛關(guān)注新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“新基建”指的是什么，涵蓋哪些內(nèi)容？

伍浩表示，初步研究認(rèn)為，新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

目前來看，新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括3個(gè)方面內(nèi)容：

一是信息基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。

二是融合基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施，比如，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。

三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。

同日，阿里云宣布，未來3年再投2000億元，用于云操作系統(tǒng)、服務(wù)器、芯片、網(wǎng)絡(luò)等重大核心技術(shù)研發(fā)攻堅(jiān)和面向未來的數(shù)據(jù)中心建設(shè)。阿里云飛天操作系統(tǒng)管理的服務(wù)器規(guī)模在百萬臺(tái)，3年再投2000億元，意味著阿里云的數(shù)據(jù)中心和服務(wù)器規(guī)模將增長(zhǎng)3倍！受上述消息刺激，截至20日收盤，Wind新基建指數(shù)大漲2.15%，板塊總市值增長(zhǎng)了1000億元，最新總市值為4.9萬億元。值得一提的是，今年以來該指數(shù)漲幅為14.76%，同期上證指數(shù)下跌6.48%。

將從五方面穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)

如何看待一季度我國(guó)GDP下降6.8%？

對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)嚴(yán)鵬程表示，一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)不具有歷史可比性。分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要放在百年不遇疫情沖擊的大背景下綜合衡量。新冠肺炎疫情突如其來，嚴(yán)重抑制正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，世界多國(guó)經(jīng)濟(jì)已處于停擺或半停擺狀態(tài)，國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來幾近停頓。疫情期間的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，與正常生產(chǎn)生活秩序下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不具有可比性。

嚴(yán)鵬程指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常秩序正在有序恢復(fù)。目前各地在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，正在有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市進(jìn)程。從3月份以來的情況看，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正在逐步好轉(zhuǎn)。

生產(chǎn)方面，用電量、貨運(yùn)量等實(shí)物量指標(biāo)明顯恢復(fù)，3月份工業(yè)降幅比前2個(gè)月大幅收窄12.4個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)降幅收窄3.9個(gè)百分點(diǎn)，4月上旬用電量已同比增長(zhǎng)1.5%。需求方面，內(nèi)需正在不斷恢復(fù)，一季度投資、消費(fèi)降幅分別比前2個(gè)月收窄8.4、1.5個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)期方面，3月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)分別回升16.3、22.7個(gè)百分點(diǎn)，雙雙重回榮枯線以上。

下一步國(guó)家將出臺(tái)哪些政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行？對(duì)此，嚴(yán)鵬程介紹了復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、宏觀政策對(duì)沖、擴(kuò)大內(nèi)需、企業(yè)幫扶以及就業(yè)民生等五方面的舉措。

其中，在宏觀政策對(duì)沖方面主要是：提高赤字率，發(fā)行抗疫特別國(guó)債，大幅增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，加大對(duì)保基層運(yùn)轉(zhuǎn)的支持力度，加大補(bǔ)短板重大項(xiàng)目資金支持力度，加大對(duì)抗疫穩(wěn)定的支持；通過降準(zhǔn)、降息、再貸款等多種方式，保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率下行，把資金用在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)上。

物價(jià)尤其是重要民生商品的價(jià)格走勢(shì)是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此，嚴(yán)鵬程表示，今年以來，發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面，采取了一系列措施，確保重要民生商品價(jià)格基本穩(wěn)定。一是強(qiáng)化豬肉保供穩(wěn)價(jià)，二是強(qiáng)化糧油市場(chǎng)供應(yīng)，三是強(qiáng)化民生兜底保障。把社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制作為重要抓手，新冠肺炎疫情期間，各地實(shí)際發(fā)放補(bǔ)貼累計(jì)達(dá)到93億元。

封面圖片來源：鄒利制圖