每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

5月6日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困政策措施落實情況匯報，推出和進(jìn)一步完善相關(guān)政策，加大穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)力度。

針對目前疫情尚未過去的情況，會議指出，允許小微企業(yè)和個體工商戶延緩繳納所得稅，延長支持疫情防控保供相關(guān)稅費政策實施期限。

近兩個月來，國務(wù)院常務(wù)會議多次提到加強對中小微企業(yè)的支持力度。中小微企業(yè)的發(fā)展，成為總理最為關(guān)心的內(nèi)容之一。

為企業(yè)提供低成本貸款2.85萬億

本次國務(wù)院常務(wù)會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，各地各部門圍繞推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困，精準(zhǔn)有力及時推出8個方面90項政策措施。

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主要包括：加大對小微企業(yè)和個體工商戶的增值稅減免；對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、旅游等行業(yè)企業(yè)，虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年；減免各類企業(yè)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保費上半年達(dá)6000億元，實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策惠及8400多萬職工；免收收費公路通行費1400多億元，降低電價氣價上半年為企業(yè)減負(fù)670億元。

同時，實施降準(zhǔn)釋放1.75萬億元資金；通過專項再貸款再貼現(xiàn)、激勵國有大型銀行發(fā)放普惠小微貸款、增加政策性銀行專項信貸額度等，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個體工商戶提供低成本貸款2.85萬億元；對110多萬戶中小微企業(yè)超過1萬億元貸款本息辦理延期還本或付息。加大對春耕生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展等支持力度。

會議指出，上述舉措的積極成效正在顯現(xiàn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)正逐步達(dá)到正常水平，企業(yè)困難得到一定緩解，經(jīng)濟(jì)社會運行逐步趨于正常。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，近兩個月時間內(nèi)，國務(wù)院常務(wù)會議已多次將支持企業(yè)尤其是支持中小微企業(yè)發(fā)展納入議題。

例如，3月10日，國務(wù)院常務(wù)會議要求更好發(fā)揮專項再貸款再貼現(xiàn)政策作用，支持疫情防控保供和企業(yè)紓困發(fā)展；3月31日，部署強化對中小微企業(yè)的金融支持；4月14日，要求落實落細(xì)今年以來出臺的支持企業(yè)政策措施，助力企業(yè)渡難關(guān)；4月21日，決定提高普惠金融考核權(quán)重和降低中小銀行撥備覆蓋率，促進(jìn)加強對小微企業(yè)的金融服務(wù)等。

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創(chuàng)設(shè)政策工具支持銀行更多發(fā)放信用貸款

本次國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)，要把做好“六保”作為“六穩(wěn)”工作的著力點，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。進(jìn)一步落實落細(xì)已出臺的支持企業(yè)特別是小微企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展各項政策，讓企業(yè)得到更多實惠，穩(wěn)定就業(yè)崗位，減輕疫情對農(nóng)民工在內(nèi)的勞動者就業(yè)和收入的影響，保障基本民生。

實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，多措并舉促進(jìn)消費回升。圍繞疫情暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展短板領(lǐng)域，加快推進(jìn)國家規(guī)劃已明確的重大工程建設(shè)，用好已下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項債，盡快形成實物工作量。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，抓緊修訂市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，破除民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)準(zhǔn)入障礙，帶動擴(kuò)大社會有效投資。

完善對外貿(mào)易政策，加快修訂外資準(zhǔn)入負(fù)面清單和鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入限制。

會議要求，要根據(jù)形勢變化和企業(yè)訴求，及時推出和完善相關(guān)政策。

具體包括：一是針對目前疫情尚未過去的情況，允許小微企業(yè)和個體工商戶延緩繳納所得稅，延長支持疫情防控保供相關(guān)稅費政策實施期限。

對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，延長免征增值稅時間。更大力度幫助企業(yè)渡難關(guān)。

二是在年初已發(fā)行地方政府專項債1.29萬億元基礎(chǔ)上，再按程序提前下達(dá)1萬億元專項債新增限額，力爭5月底發(fā)行完畢。

三是強化穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的金融支持措施。對保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)，適當(dāng)延長延期還本付息政策，支持其多渠道融資，并創(chuàng)設(shè)政策工具支持銀行更多發(fā)放信用貸款。

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