每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-05-09 21:51:01
隨著國(guó)內(nèi)逐步走向正軌,他需要思考的問(wèn)題時(shí),面對(duì)“后疫情時(shí)期”的各種聲音,要如何建立信心、推動(dòng)合作?
每經(jīng)記者 楊棄非 每經(jīng)編輯 劉艷美
法國(guó)駐成都總領(lǐng)事白嶼淞 圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 楊棄非 攝
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月7日,法國(guó)總理菲利普對(duì)外宣布,法國(guó)自3月14日開(kāi)啟嚴(yán)格的封城措施以來(lái),將于5月11日開(kāi)啟“解封”進(jìn)程。這意味著,法國(guó)將成為繼意大利之后又一個(gè)宣布走向常態(tài)化的歐盟國(guó)家。
對(duì)于法國(guó)駐成都總領(lǐng)事白嶼淞來(lái)說(shuō),這是一個(gè)好消息。自1月回到中國(guó)開(kāi)始,他目睹疫情中心逐漸變?yōu)闅W洲,經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中斷,原定的各項(xiàng)活動(dòng)不得不面臨延期與取消。隨著國(guó)內(nèi)逐步走向正軌,他需要思考的問(wèn)題時(shí),面對(duì)“后疫情時(shí)期”的各種聲音,要如何建立信心、推動(dòng)合作?
契機(jī)出現(xiàn)在5月9日。
這一天,白嶼淞迎來(lái)一個(gè)特別的“歐盟日”。由于疫情,過(guò)去一年一度的慶祝活動(dòng)被最大程度縮小和搬到線上;而更重要的是,這將是歐盟70周年“生日”。作為最成功的區(qū)域一體化組織之一,它的動(dòng)向被視為新一輪國(guó)家間合作的“風(fēng)向標(biāo)”。
“過(guò)去十年,歐盟遭遇諸多挑戰(zhàn),但正是因?yàn)檫@些挑戰(zhàn),歐洲國(guó)家有了更清晰的認(rèn)知和更強(qiáng)勁的合作動(dòng)力。”白嶼淞說(shuō),“正如十年前的經(jīng)濟(jì)危機(jī),疫情帶來(lái)的危機(jī)再次告訴我們,只有合作,才能解決問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)共贏。”
歐洲正在憧憬著下一個(gè)十年。而對(duì)于白嶼淞來(lái)說(shuō),危機(jī)中所蘊(yùn)含的機(jī)遇,已在中法兩國(guó)合作中開(kāi)始展現(xiàn)。
歐盟的歷史,圍繞著10年的周期不斷推進(jìn)。
今年初,剛從2010年經(jīng)濟(jì)危機(jī)好轉(zhuǎn)不久的歐盟,又迎來(lái)一個(gè)新的“低潮期”。2月1日,英國(guó)正式脫離歐盟,給為期3年半的“馬拉松”畫(huà)上休止符。另一項(xiàng)為期11個(gè)月的過(guò)渡期即將展開(kāi),英歐雙方將圍繞未來(lái)關(guān)系展開(kāi)談判。
在那之前,歐盟委員會(huì)將2020年歐盟經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)至1.2%,歐洲央行也對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至1.1%。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠普稱(chēng),歐元區(qū)正陷入低增長(zhǎng)、高債務(wù)的惡性循環(huán),可能出發(fā)一系列政府債券評(píng)級(jí)下調(diào)。
“事實(shí)上,有關(guān)歐盟的質(zhì)疑聲一直存在。”白嶼淞對(duì)此感受頗深,“法國(guó)專(zhuān)門(mén)成立了應(yīng)對(duì)歐盟問(wèn)題的工作小組,幫助歐盟走向更強(qiáng)。但現(xiàn)實(shí)情況是,歐盟做得越多,質(zhì)疑聲越大。我們需要了解的是,歐盟已經(jīng)做了哪些成績(jī),將來(lái)還能發(fā)揮何種作用。”
疫情沖擊,為歐盟未來(lái)再添不確定性。
3月,歐洲理事會(huì)緊急召開(kāi)視頻會(huì)議,各成員國(guó)同意實(shí)施為期30天的自我封關(guān)。這是歐盟自1995年申根協(xié)議生效以來(lái),首次全面實(shí)施封關(guān)令。而受疫情影響最嚴(yán)重的意大利、西班牙等國(guó)則強(qiáng)烈呼吁,發(fā)行特別“歐洲債券”,以避免經(jīng)濟(jì)走向崩潰。
盡管到現(xiàn)在為止,在一些國(guó)家的反對(duì)聲中,歐洲債券發(fā)行與否尚無(wú)定論,但有關(guān)歐盟的新一輪討論已然拉開(kāi)。
作為歐盟“扛棋手”,法國(guó)不斷向外界釋放出推動(dòng)一體化加強(qiáng)的信號(hào)。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍公開(kāi)支持發(fā)行歐洲債券,并在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,國(guó)家自治與全球依賴(lài)之間的碰撞,將推動(dòng)有關(guān)治理和多元化的再思考。
而在機(jī)制建立之前,互助率先在歐洲國(guó)家間展開(kāi)。白嶼淞觀察到,疫情發(fā)生之初,法國(guó)組織航班從武漢接海外公民回國(guó)時(shí),乘客中有不少來(lái)自歐洲其他國(guó)家。即便已經(jīng)脫歐的英國(guó),也受到“無(wú)差別對(duì)待”。
歐盟也開(kāi)始有所行動(dòng)。據(jù)白嶼淞介紹,到現(xiàn)在為止,歐盟總共開(kāi)展包括口罩、呼吸器、檢測(cè)設(shè)備在內(nèi)的四輪防疫物資集中采購(gòu),并分別對(duì)支持病毒研究和中小企業(yè)發(fā)展發(fā)起近2億歐元和1.64億歐元項(xiàng)目。“有任何行動(dòng)都是好的行動(dòng)。”白嶼淞說(shuō),“這是歐盟更加團(tuán)結(jié)的象征。”
《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論稱(chēng),與十年前相比,歐盟面臨的是全新的挑戰(zhàn)——與當(dāng)時(shí)五國(guó)主要承壓不同,這一次,德國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家也遭到重創(chuàng)。與此相對(duì)的是,歐盟正在經(jīng)歷理念升級(jí):一個(gè)例子是,十年前合法性仍然受到質(zhì)疑的歐洲債券,如今已進(jìn)入關(guān)于操作方案的實(shí)質(zhì)討論階段。
疫情呼喚更緊密的合作。它不僅激發(fā)起對(duì)于區(qū)域一體化的反思,更進(jìn)一步打破距離限制,讓合作成為各國(guó)破解危機(jī)、謀求發(fā)展的通行語(yǔ)言。
體現(xiàn)在中法兩國(guó)間,白嶼淞親眼目睹了成都與法國(guó)蒙彼利埃市在友城框架下的合作——在蒙彼利埃為成都運(yùn)送防疫物資兩個(gè)月后,法國(guó)成為疫情中心,成都亦向蒙彼利埃運(yùn)送了大量防疫物資。
更令白嶼淞關(guān)心的是因疫情離開(kāi)法國(guó)以及歐洲的數(shù)萬(wàn)名留學(xué)生。“我們希望危機(jī)過(guò)去之后,他們會(huì)回到學(xué)校。”白嶼淞說(shuō),“我可以提前透露,我們即將向因疫情回國(guó)的留學(xué)生釋放信號(hào),我們歡迎你們回來(lái)。我們確實(shí)需要重新開(kāi)關(guān)、恢復(fù)航線,但我們不會(huì)坐等所有情形好轉(zhuǎn),我們會(huì)提前準(zhǔn)備,以最好的姿態(tài)迎接那一刻到來(lái)。”
一方面,疫情暫時(shí)切斷的合作急需恢復(fù);另一方面,白嶼淞也注意到,新的合作機(jī)遇正在出現(xiàn)。
“中歐合作的一個(gè)重要方向是國(guó)際化議題。在巴黎氣候峰會(huì)召開(kāi)5年后,今年將在昆明召開(kāi)聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)(COP15)。接力棒從巴黎傳至昆明,議題也從氣候變化演變到生物多樣性。這不僅是兩國(guó)均十分重視的議題,昆明亦有突出之處。”白嶼淞說(shuō)。
盡管疫情讓大會(huì)推遲到明年,但同時(shí)也引起更多人對(duì)全球化議題的關(guān)注。如白嶼淞所言,“危機(jī)會(huì)改變?nèi)藗儗?duì)日常事件的觀念,關(guān)注真正重要的東西,比如人類(lèi)本身、生活方式、健康與氣候問(wèn)題。”
改變亦將發(fā)生在中歐雙邊合作的具體領(lǐng)域中。
在成都,本應(yīng)于3月舉行的春季糖酒會(huì)不斷推遲,作為葡萄酒大國(guó),每年參展的數(shù)十家法國(guó)展商不得不面對(duì)經(jīng)營(yíng)受影響的可能。白嶼淞也感受到大型展會(huì)延遲和取消對(duì)兩國(guó)合作的負(fù)面影響,但他認(rèn)為,利好將在之后產(chǎn)生。
“在進(jìn)口葡萄酒領(lǐng)域,仍然有許多擾亂市場(chǎng)秩序的行為。”白嶼淞舉例說(shuō),許多通過(guò)貼牌生產(chǎn)的法國(guó)酒,本身質(zhì)量并不高,讓法國(guó)葡萄酒品牌大打折扣。“我們通過(guò)政府和行業(yè)協(xié)會(huì)做了不少工作,但關(guān)鍵是要喚醒消費(fèi)者的意識(shí)。”
疫情加速了這一進(jìn)程。“現(xiàn)在,中國(guó)已經(jīng)從疫情中逐步恢復(fù),但法國(guó)的疫情現(xiàn)狀卻延遲了兩地經(jīng)貿(mào)往來(lái)。兩國(guó)疫情的‘時(shí)差’也是思考未來(lái)的時(shí)機(jī),對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),可能會(huì)產(chǎn)生更加注重品質(zhì)的新一代消費(fèi)者,在疫情結(jié)束后,改變兩國(guó)現(xiàn)有貿(mào)易形式。”白嶼淞說(shuō)。
在成都,他更期待合作進(jìn)一步加深。“西班牙、希臘駐成都總領(lǐng)館獲批開(kāi)館,成都將有7個(gè)歐盟國(guó)家獲批設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu),我們需要吸引更多信息和關(guān)注。”他說(shuō)。
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