每經(jīng)編輯 步靜

據(jù)文化和旅游部官方微信5月13日發(fā)布通知?！秺蕵穲鏊謴烷_放疫情防控措施指南》提出，娛樂場所應當采取預約消費、錯峰入場等措施，對消費者進行限流限量。歌舞娛樂場所接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%，每個包間接納消費者人數(shù)也不得超過核定人數(shù)的50%；游藝娛樂場所內(nèi)接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%。

《劇院等演出場所恢復開放疫情防控措施指南》要求，恢復開放的演出場所應當嚴格執(zhí)行人員預約限流措施。劇院等演出場所觀眾人數(shù)不得超過劇場座位數(shù)的30%，要間隔就坐，保持1米以上距離。演員之間要保持一定距離。含有多個劇場的綜合性演出場所，同時只能開一個劇場。在歌舞娛樂場所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所、現(xiàn)場音樂廳（LiveHouse）等場所舉辦營業(yè)性演出，演出主辦方要安排工作人員在現(xiàn)場做好人員疏導。

《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所恢復開放疫情防控措施指南》指出，上網(wǎng)服務場所應當采取預約消費、錯峰入場、間隔就坐等措施，限制上網(wǎng)人流。上網(wǎng)服務場所接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%，每個包間也不得超過核定人數(shù)的50%，嚴格執(zhí)行限流限量要求。

劇院等演出場所恢復開放疫情防控措施指南

為貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神及《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導意見》（國發(fā)明電〔2020〕14號）要求，有序推進演出場所恢復開放，制定本指南。

一、總體要求

（一）堅持常態(tài)防控。各地文化和旅游行政部門應當按照“屬地原則”，嚴格遵守當?shù)匾咔榉揽刂笓]部門的要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，制定包含演出場所在內(nèi)的疫情防控方案和應急預案，并及時進行動態(tài)調(diào)整，確保安全。

（二）堅持有序開放。在充分做好防疫措施的情況下，在低風險地區(qū)，經(jīng)當?shù)攸h委政府同意，可以舉辦營業(yè)性演出活動，但暫緩舉辦中大型營業(yè)性演出活動，暫緩新批涉外、涉港澳臺營業(yè)性演出活動（演職人員已在境內(nèi)的除外）。在中、高風險地區(qū)，暫緩舉辦營業(yè)性演出活動。

（三）堅持預約限流?；謴烷_放的演出場所應當嚴格執(zhí)行人員預約限流措施。劇院等演出場所觀眾人數(shù)不得超過劇場座位數(shù)的30%，要間隔就坐，保持1米以上距離。演員之間要保持一定距離。含有多個劇場的綜合性演出場所，同時只能開一個劇場。在歌舞娛樂場所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所、現(xiàn)場音樂廳（LiveHouse）等場所舉辦營業(yè)性演出，演出主辦方要安排工作人員在現(xiàn)場做好人員疏導。

二、場所防控管理

（四）落實防控主體責任。演出場所要嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，制定本場所防控工作制度和應急預案，把防控責任落實到具體個人。

（五）做好日常消毒通風。演出場所要對舞臺區(qū)、觀眾區(qū)、化妝間、通道、出入口、行政辦公場地等公共區(qū)域，每日定時進行兩次消毒。建立《場館清潔消毒記錄表》，記錄消毒時間、責任人等信息。演出場所要保持通風狀態(tài)，在條件允許情況下首選自然通風。

（六）配備防護用品。演出場所要配備口罩、手套等防護物資，并在洗手間配備洗手液及消毒用品，為員工和觀眾提供必要防護保障。

（七）加強防疫宣傳。演出場所應通過設置提示牌、擺放宣傳品、電子顯示屏等多種方式，加強疫情防控知識科普宣傳。

（八）排查安全隱患。演出場所恢復開放前應當積極配合有關部門，全面排查火災等安全隱患，并按照《文化部關于落實安全生產(chǎn)責任加強文化市場安全生產(chǎn)工作的通知》（文市發(fā)〔2017〕5號）有關規(guī)定，加強場所日常檢查，不符合安全條件的立整立改。

（九）鼓勵線上服務。鼓勵推廣在線實名制購票及電子票，鼓勵使用在線支付，盡量減少直接接觸。對劇院等專業(yè)演出場所，實行實名制購票和實名制入場。

三、演員和觀眾管理

（十）做好演職人員管理。演出主辦方應當與參演單位和個人簽訂安全協(xié)議或健康承諾書，提前做好對演職人員（含行政、后勤等工作人員）的體溫監(jiān)測等防控措施。每場演出盡量壓縮不必要的演職人員，注意保持一定距離。演員人均化妝間面積不低于5平米。

（十一）做好入場檢測登記。演出場所應當配備測量體溫設施設備，并安排專人值守。觀眾進入演出場所必須佩戴口罩，測量體溫，出示健康碼。觀眾拒絕佩戴口罩或者體溫異常的，應當拒絕其進入。

（十二）加強現(xiàn)場巡查。演出場所應當安排專人做好演出現(xiàn)場管理，提醒觀眾正確佩戴口罩，對號入座，保持安全距離。取消演出前后的現(xiàn)場互動環(huán)節(jié)。

四、員工健康管理

（十三）做好員工健康監(jiān)測。按照當?shù)匾笞龊脝T工健康管理，掌握員工出行軌跡等情況。員工上崗前要檢測體溫，出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道等癥狀時，要暫停工作并及時報告。

（十四）指導員工做好個人防護。員工應當減少不必要外出，避免去人群聚集場所。組織對一線工作員工進行崗前培訓，了解疫情防控相關知識，掌握新型冠狀病毒個人防護知識、衛(wèi)生健康習慣及疫情防控應急處置方法。

（十五）減少員工聚集。根據(jù)實際采取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式。加強員工用餐管理，實行錯峰就餐，有條件時使用餐盒、分散用餐。

五、異常情況處置

（十六）建立溝通機制。演出場所及演出主辦方應當建立疫情應急溝通機制，暢通疫情上報通道，發(fā)現(xiàn)疫情情況應當及時向政府有關部門報告。

（十七）做好發(fā)現(xiàn)疫情時的應對處置。在演出現(xiàn)場如出現(xiàn)疑似疫情，演出場所應當立即啟動應急預案，做好現(xiàn)場管理，避免恐慌，配合衛(wèi)生健康部門采取隔離措施，做好清潔消毒等工作并暫時關閉場所。

六、保障措施

（十八）加強組織領導。各地文化和旅游行政部門要嚴格落實屬地管理責任，提升防控和應急處置能力，加強與當?shù)匦l(wèi)生健康部門之間的聯(lián)動，確?；謴烷_放工作平穩(wěn)有序。

（十九）加強監(jiān)督檢查。各地文化和旅游行政部門要加強對恢復開放的演出場所的巡查和監(jiān)管力度，依法依規(guī)查處違法經(jīng)營行為，維護市場經(jīng)營秩序。

（二十）加強應急管理。各地文化和旅游行政部門要按照應急預案，明確疫情防控、安全突發(fā)事件應急措施和處置流程，開展排查、評估和宣傳培訓工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患苗頭，及時處置，發(fā)生異常情況及時上報并暫時關閉場所。

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所恢復開放疫情防控措施指南

為貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神和《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導意見》（國發(fā)明電〔2020〕14號）要求，有序推進互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所（以下簡稱“上網(wǎng)服務場所”）恢復開放，制定本指南。

一、總體要求

（一）堅持常態(tài)防控。各地文化和旅游行政部門應當按照“屬地原則”，嚴格遵守當?shù)匾咔榉揽刂笓]部門的要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，制定包含上網(wǎng)服務場所在內(nèi)的疫情防控方案和應急預案，并及時進行動態(tài)調(diào)整，確保安全。

（二）堅持有序開放。在充分做好防疫措施的情況下，各地應當嚴格按照屬地黨委、政府統(tǒng)一部署，以縣域為單位，分區(qū)分級，確定上網(wǎng)服務場所恢復開放時間和具體要求。疫情中高風險地區(qū)、疫情風險具有較大不確定性地區(qū)和境外輸入壓力較大地區(qū)，應當從嚴、審慎把控恢復開放時間。

（三）堅持預約限流。恢復開放的上網(wǎng)服務場所應當嚴格執(zhí)行人員限流限量措施，要采取預約消費、錯峰入場、間隔就坐等措施，并對場所內(nèi)消費者數(shù)量實行動態(tài)管理，防范聚集性風險。

二、消費者保護

（四）落實戴口罩、檢測登記制度。上網(wǎng)服務場所應當配備測量體溫設施設備，并安排專人值守。消費者進入場所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼，嚴格落實實名登記制度。消費者不戴口罩或者體溫異常的，場所應當拒絕其進入。

（五）實施預約限流措施。上網(wǎng)服務場所應當采取預約消費、錯峰入場、間隔就坐等措施，限制上網(wǎng)人流。上網(wǎng)服務場所接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%，每個包間也不得超過核定人數(shù)的50%，嚴格執(zhí)行限流限量要求。

（六）建立值守制度。上網(wǎng)服務場所應當安排專人監(jiān)督進入場所的員工和消費者遵守相關防疫要求，及時對消費者進行疏導、分流，避免人群聚集，保持安全社交距離。

三、場所防控管理

（七）落實防控主體責任。上網(wǎng)服務場所應當落實防控主體責任，嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，制定本場所防控工作制度和應急預案，把防控責任落實到具體個人。

（八）加強消毒通風。上網(wǎng)服務場所每日營業(yè)前，應當對場所內(nèi)外公共部位（門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內(nèi)衛(wèi)生間、門把手等）進行全面清潔消毒。營業(yè)期間，及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、鼠標等進行消殺，做到“一客一消毒”。場所應當保證充足的新風輸入，定期對送風口、回風口進行消毒。

（九）配備防護物資。上網(wǎng)服務場所應當配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資，在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品，便于消費者和員工隨時消毒清潔。

（十）加強疫情防控知識宣傳。上網(wǎng)服務場所要利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道，及時宣傳疫情期間場所運營規(guī)則及疫情防控知識，提升員工及消費者的疫情防控意識。

（十一）排查消防隱患。上網(wǎng)服務場所恢復營業(yè)前應當積極配合有關部門，全面排查火災等消防安全隱患，并按照《文化部關于落實安全生產(chǎn)責任加強文化市場安全生產(chǎn)工作的通知》（文市發(fā)〔2017〕5號）有關規(guī)定，加強場所日常檢查，不符合安全條件的立整立改。

四、員工健康管理

（十二）做好員工健康監(jiān)測。加強員工健康管理，掌握員工出行軌跡等情況。員工上班應當佩戴口罩，進行體溫檢測和健康詢問，出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道等癥狀，須暫停工作并立即就醫(yī)。

（十三）減少員工聚集。加強員工用餐管理，鼓勵實行錯峰就餐、分散用餐；工作會議要進行科學管理；員工應當減少不必要外出，盡量避開密集人群，避免在公共場所長時間停留。

（十四）做好員工個人防護。組織對員工進行崗前培訓，掌握常態(tài)化防控下的防護知識。養(yǎng)成勤洗手、戴口罩、公筷制等衛(wèi)生習慣和健康生活方式。

五、異常情況處置

（十五）建立溝通機制。上網(wǎng)服務場所應當建立疫情應急溝通機制，暢通疫情上報通道，發(fā)現(xiàn)疫情應當及時向政府有關部門報告。

（十六）做好應急處置。上網(wǎng)服務場所如出現(xiàn)疑似疫情，應當立即啟動應急預案，做好現(xiàn)場管理，避免恐慌，配合衛(wèi)生健康部門采取隔離措施，做好清潔消毒等工作并暫時關閉場所。

六、保障措施

（十七）加強組織領導。各地文化和旅游行政部門要嚴格落實屬地管理責任，提升防控和應急處置能力，加強與當?shù)匦l(wèi)生健康部門之間的聯(lián)動，確?；謴烷_放工作平穩(wěn)有序。

（十八）加強監(jiān)督檢查。各地文化和旅游行政部門要加強對恢復開放的上網(wǎng)服務場所的巡查和監(jiān)管力度，依法依規(guī)查處違法經(jīng)營行為，切實保障消費者合法權益，維護市場經(jīng)營秩序。

（十九）加強應急管理。各地文化和旅游行政部門要按照應急預案，明確疫情防控、安全突發(fā)事件應急措施和處置流程，開展排查、評估和宣傳培訓工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患苗頭，及時處置，發(fā)生異常情況及時上報并暫時關閉場所。

娛樂場所恢復開放疫情防控措施指南

為貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神和《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導意見》（國發(fā)明電〔2020〕14號）要求，有序推進娛樂場所恢復開放，制定本指南。

一、總體要求

（一）堅持常態(tài)防控。各地文化和旅游行政部門應當按照“屬地原則”，嚴格遵守當?shù)匾咔榉揽刂笓]部門的要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，制定包含娛樂場所在內(nèi)的疫情防控方案和應急預案，并及時進行動態(tài)調(diào)整，確保安全。

（二）堅持有序開放。在充分做好防疫措施的情況下，各地應當嚴格按照屬地黨委、政府統(tǒng)一部署，以縣域為單位，分區(qū)分級，確定娛樂場所恢復開放時間和具體要求。疫情中高風險地區(qū)、疫情風險具有較大不確定性地區(qū)和境外輸入壓力較大地區(qū)，應當從嚴、審慎把控恢復開放時間。

（三）堅持預約限流?；謴烷_放的娛樂場所應當嚴格執(zhí)行人員限流限量措施，實行預約消費、錯峰入場等措施，并對場所內(nèi)消費者數(shù)量實行動態(tài)監(jiān)控，防范聚集性風險。

二、消費者保護

（四）落實戴口罩、檢測登記制度。娛樂場所應當配備測量體溫設施設備，并安排專人值守。消費者進入場所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼，并進行實名登記。消費者不戴口罩或者體溫異常的，場所應當拒絕其進入。消費者在場所公共區(qū)域內(nèi)應當科學佩戴口罩。

（五）實施預約限流措施。娛樂場所應當采取預約消費、錯峰入場等措施，對消費者進行限流限量。歌舞娛樂場所接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%，每個包間接納消費者人數(shù)也不得超過核定人數(shù)的50%；游藝娛樂場所內(nèi)接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%。

（六）建立值守制度。娛樂場所應當安排專人監(jiān)督進入場所的員工和消費者遵守相關防疫要求，及時對消費者進行疏導、分流，避免人群聚集，保持安全社交距離。

三、場所防控管理

（七）落實防控主體責任。娛樂場所應當落實防控主體責任，嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，制定本場所防控工作制度和應急預案，把防控責任落實到具體個人。

（八）加強消毒通風。娛樂場所每日營業(yè)前，應當對場所內(nèi)外公共部位進行全面消毒清潔。歌舞娛樂場所應當及時對消費者使用過的麥克風、點歌按鈕、屏幕、座位桌臺等設備消毒或更換；游藝娛樂場所應當及時對消費者使用過的設備按鍵、搖桿、代幣及相關附屬設備進行消毒或更換，做到“使用一次消毒一次”。場所應當經(jīng)常開窗通風，保證空氣流通。

（九）配備防護物資。娛樂場所應當配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資，在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品，便于消費者和員工隨時消毒清潔。

（十）加強疫情防控知識宣傳。娛樂場所要利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道，及時宣傳疫情期間場所運營規(guī)則及防控知識，提升員工及消費者的疫情防控意識。

（十一）排查消防隱患。娛樂場所恢復營業(yè)前應當積極配合有關部門，全面排查火災等消防安全隱患，并按照《文化部關于落實安全生產(chǎn)責任加強文化市場安全生產(chǎn)工作的通知》（文市發(fā)〔2017〕5號）有關規(guī)定，加強場所日常檢查，不符合安全條件的立整立改。

四、員工健康管理

（十二）做好員工健康監(jiān)測。做好員工健康管理，掌握員工出行軌跡等情況。員工上班須佩戴口罩，進行體溫檢測和健康詢問，出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時，應及時報告并立即就醫(yī)。

（十三）減少員工聚集。加強員工用餐管理，鼓勵實行錯峰就餐、分散用餐；科學管理工作會議；員工應當減少不必要外出，盡量避開密集人群，避免在公共場所長時間停留。

（十四）指導員工做好個人防護。組織對員工進行崗前培訓，掌握常態(tài)化防控下的防護知識。養(yǎng)成勤洗手、戴口罩、公筷制等衛(wèi)生習慣和健康生活方式。

五、異常情況處置

（十五）建立溝通機制。娛樂場所應當建立疫情應急溝通機制，暢通疫情上報通道，發(fā)現(xiàn)疫情應當及時向政府有關部門報告。

（十六）做好發(fā)現(xiàn)疫情時的應對處置。娛樂場所如出現(xiàn)疫情疑似癥狀，應當立即啟動應急預案，做好現(xiàn)場管理，避免恐慌，配合衛(wèi)生健康部門采取隔離措施，做好清潔消毒等工作并暫時關閉場所。

六、保障措施

（十七）加強組織領導。各地文化和旅游行政部門要嚴格落實屬地管理責任，提升防控和應急處置能力，加強與當?shù)匦l(wèi)生健康部門之間的聯(lián)動，確?；謴烷_放工作平穩(wěn)有序。

（十八）加強監(jiān)督檢查。各地文化和旅游行政部門要加強對恢復開放的娛樂場所的巡查和監(jiān)管力度，依法依規(guī)查處違法經(jīng)營行為，切實保障消費者合法權益，維護市場經(jīng)營秩序。

（十九）加強應急管理。各地文化和旅游行政部門要按照應急預案，明確疫情防控、安全突發(fā)事件應急措施和處置流程，開展排查、評估和宣傳培訓工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患苗頭，及時處置，發(fā)生異常情況及時上報并暫時關閉場所。

（封面圖來自：攝圖網(wǎng)）