每經(jīng)編輯 王曉波

5月13日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站披露一起黑龍江省佳木斯市糧食局原黨組書記、局長秦慶海違法違紀案例。

秦慶海，黑龍江省佳木斯市糧食局原黨組書記、局長。曾任樺川縣四馬架鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長，創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。2004年作為援藏干部，任西藏仁布縣委常委、副縣長；2007年5月任同江市副市長、八岔島國家級自然保護區(qū)管理局局長；2011年12月，任佳木斯市糧食局黨委書記、局長。

2018年3月15日，秦慶海因涉嫌嚴重違紀違法，接受組織審查調(diào)查。2018年6月12日，被開除黨籍和公職，并被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。2018年8月，因犯受賄罪，被判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣五十萬元。

秦慶海在法庭上（圖片來源：黑龍江省紀委監(jiān)委）

據(jù)黑龍江省紀委監(jiān)委網(wǎng)站此前的通報，經(jīng)審理查明，2011年至2018年間，被告人秦慶海在擔任同江市副市長，同江市八岔島國家級自然保護區(qū)管理局局長，佳木斯市糧食局黨組書記、局長等職務(wù)期間，單獨或伙同其妻利用職務(wù)上的便利為他人謀取經(jīng)濟利益或調(diào)整職務(wù)，收受他人財物共計人民幣471.724萬元。

法院認為，被告人秦慶海身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受或者索取他人財物，數(shù)額特別巨大，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，其行為已構(gòu)成受賄罪。被告人秦慶海雖有索賄從重處罰情節(jié)，但鑒于其系坦白，且返還全部贓款，有悔罪表現(xiàn)，決定對其從輕處罰，法庭遂作出上述判決。

“我是一名出身農(nóng)村的孩子，努力了半輩子走上了領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，如今卻坐在被告席上，心情非常沉痛。”秦慶海哽咽著說，沒想到自己會以這樣的方式結(jié)束30年的從政生涯。

黨性缺失，被“有錢真好”擊倒

秦慶海出身于一個普通農(nóng)民家庭，家中生活拮據(jù)。19歲時，父母在40天內(nèi)相繼離世，失去了父母的照顧，他養(yǎng)成了獨立、剛強、固執(zhí)的性格。

1988年，秦慶海到樺川縣礦產(chǎn)資源局工作，憑借出色的文字功底、勤勞肯干的工作作風，他得到組織認可，受到培養(yǎng)與重用。

隨著從礦產(chǎn)資源局礦管股副股長、政府辦秘書一步步升到創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長，秦慶海對自己的工作能力和水平越發(fā)自信，在其當上鄉(xiāng)長后，更是將這種自信變?yōu)榱俗载摗?/p>

秦慶海在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時，凡事都要自己說了算，作風霸道，誰要是敢提出不同意見，當場就是一通訓(xùn)斥，有時甚至破口大罵。

2011年，秦慶海任同江市政府副市長、八岔島國家級自然保護區(qū)管理局局長，成為管理局一把手。

隨著這次身份的轉(zhuǎn)變，秦慶海成為商人有意接觸和拉攏的對象。無孔不入的噓寒問暖、出手豪氣的一擲千金，在“糖衣炮彈”的密集轟炸下，秦慶海開始接受這些人的追捧和奉承，“感覺很受用”。

“大哥，你有啥費用需要處理，或者需要用錢你就和老弟說。”工程承建商劉某的一句話，更是打開了秦慶海內(nèi)心深處的潘多拉魔盒。

2011年5月，秦慶海要到香港參加一個研討會。臨行前，秦慶海讓劉某為其準備10萬元現(xiàn)金，劉某立即落實。在香港，秦慶海用這些錢購買了奢侈品牌的手表和皮包?；ㄥX讓他開心。秦慶海又看中了其他商品，便試著給劉某打電話，讓其匯4萬元到自己的銀行卡上，劉某又立即照辦。大肆買買買之余，秦慶海感覺到“有錢真好”。從香港歸來，秦慶?？此茲M載而歸、得意瀟灑，卻不知自己已將理想信念和黨性覺悟丟棄在了繁華之都。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

貪得無厭，甘做溫水中的青蛙

“他們逢年過節(jié)來看看我，我也沒當回事，覺得挺正常的。”對于禮品禮金，秦慶海這樣認為。

2011年底，組織任命秦慶海為佳木斯市糧食局黨委書記、局長。秦慶海因工作調(diào)動，舉家從同江市搬到佳木斯居住。為了迎接這位新任局長，部分糧食局下屬單位的干部聞風而動，紛紛攜禮前來。面對這些人一兩萬元的喬遷賀禮，秦慶海來者不拒。

不久，糧食局內(nèi)部調(diào)整干部，送過賀禮的干部紛紛找到秦慶海，表示想要“動一動”。秦慶海利用一把手的權(quán)力，將于某等5人提拔調(diào)動到了他們心儀已久的崗位，5人在春節(jié)期間，以拜年名義，分別在秦慶海的辦公室和其家中送上了感謝提拔的“意思”。

此后4年間，秦慶海通過人事任免收受賄賂20余萬元。

單靠人事任免收錢，已經(jīng)無法滿足秦慶海貪婪的胃口。就在此時，省內(nèi)糧食系統(tǒng)倉儲基礎(chǔ)設(shè)施維修改造工程逐個落地佳木斯，秦慶海緊緊抓住了這個“機遇”。

2013年12月，秦慶海幫助建筑商錢某獲得了佳木斯市糧庫一個維修項目，一次性收取了錢某20萬元。不久后，秦慶海再次幫助錢某取得了兩個糧庫維修改造、1萬噸保溫鋼板倉的工程項目，這一次錢某送給他30萬元。

此后，來找秦慶海的商人越來越多。建筑商王某為了從秦慶海手中拿到工程項目，初次見面就送給秦慶海價值10萬元的禮品。為了拉近關(guān)系，更是頻繁地與秦慶海來往。秦慶海女兒換80萬元的汽車、家中置換三四萬元的家具，甚至是買個幾十元錢的腳墊，王某都殷勤備至、慷慨解囊。這也使得王某幾乎成為秦慶海手中各類工程項目的指定承包商，秦慶海也毫不客氣地收受王某多次賄賂共計180余萬元。

面對拉攏腐蝕，秦慶海來者不拒，用他自己的話說，“那時候想的就是工程給你干了，你也掙著錢了，你給我送點錢也是應(yīng)該的。”

圖片來源：攝圖網(wǎng)

求神拜佛，不過是自欺欺人

既定的工程項目一個個通過驗收，眼看財路就要斷了，秦慶海再次變換了自己的斂財方式，從“巧取”變?yōu)?ldquo;豪奪”。他利用自己一把手的權(quán)威，以處理費用、外出開會為由，直接向下屬單位索要錢財，誰敢不給或稍有猶豫，則立刻惡語相向，甚至破口大罵。

2014年春節(jié)前，秦慶海分別找到三個下屬單位的負責人，下達了每個人準備10萬元現(xiàn)金的“任務(wù)指標”。這幾名負責人則通過虛報糧食損耗、套取國家補貼等違紀違法行為勉強完成了“任務(wù)”。

此時的秦慶海，已然墮落至“給錢就收，不給則要”的地步。

案件審查調(diào)查期間，秦慶海曾不止一次向辦案人員表示，是組織給了他第二次生命，他對組織有著很深的感情。事實卻是，秦慶海家的陽臺供奉著寫有“秦門寶府”的保家仙和佛像，辦公室抽屜里裝著外出旅游時請來的護身符，相冊還有其在廟宇跪拜燒香的照片，從他自相矛盾的言行可見，秦慶海的理想信念早已崩塌迷失。

明知道自己大肆撈錢是違法犯罪，卻通過燒香拜佛想尋求精神上的最后一根“救命稻草”，其實不過是在為自己的貪腐行為尋求心理上的自我安慰。秦慶海自知，這一切只是在自欺欺人。

秦慶海任糧食局黨組書記、局長期間，一次次將黨和人民賦予他的權(quán)力當成斂財?shù)墓ぞ?，將黨紀國法視若無物，不斷沖擊和挑戰(zhàn)紀法底線，給國家、社會、個人和家庭都來了巨大的傷害。佳木斯市糧食系統(tǒng)由于秦慶海沉迷于收錢斂財，許多正常業(yè)務(wù)停滯不前；他經(jīng)常向下屬單位索要錢財，逼迫下屬單位違反財務(wù)制度，導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)多名干部被立案查處；他任人唯錢，使當?shù)丶Z食系統(tǒng)作風渙散，政治生態(tài)嚴重惡化，在2017年佳木斯市政治生態(tài)建設(shè)成效考核中，糧食局被評為“較差”等次。

“我對不起黨，對不起組織，更對不起關(guān)心我愛護我的領(lǐng)導(dǎo)。我接受法律的制裁，也感謝組織不放棄我，在調(diào)查期間仍然在對我進行挽救。”法庭上，秦慶海深深鞠躬。

每日經(jīng)濟新聞綜合中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站、黑龍江省紀委監(jiān)委