每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

近日，國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議在北京召開?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，這是在疫情防控常態(tài)化以及加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的背景下，國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開的首次會(huì)議。

針對(duì)疫情后中小企業(yè)復(fù)蘇發(fā)展的具體措施，此次會(huì)議指出了支持中小企業(yè)發(fā)展的兩大“抓手”——一是努力擴(kuò)大總需求；二是加大金融對(duì)市場(chǎng)主體的支持。

會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要考慮疫情導(dǎo)致的某些經(jīng)濟(jì)停擺和企業(yè)“休克”情況，制定務(wù)實(shí)管用的階段性政策，支持各類中小企業(yè)尤其是暫時(shí)處于困難狀態(tài)、發(fā)展前景較好的中小微企業(yè)順利渡過難關(guān)。會(huì)議也提出，要加大金融對(duì)市場(chǎng)主體的支持。用好信用貸款、融資擔(dān)保、政策性貸款、貼息、應(yīng)收賬款融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等各類政策工具，努力滿足中小企業(yè)資金需求。

推動(dòng)服務(wù)業(yè)需求正?；?/p>

隨著我國疫情形勢(shì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)生活秩序也逐步恢復(fù)。中小企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營在整體上回到了正常軌道。

4月16日，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局副局長秦志輝在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，對(duì)部分云平臺(tái)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示，4月15日，全國中小企業(yè)復(fù)工率為84%。各地區(qū)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)的趨勢(shì)，25個(gè)省份的復(fù)工率超過80%，湖北省也呈現(xiàn)出快速上升的勢(shì)頭。

與此同時(shí)，以服務(wù)業(yè)中小企業(yè)為代表的一些中小企業(yè)依然面臨著比較明顯的困難。據(jù)秦志輝介紹，像住宿和餐飲業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)等，復(fù)工率相對(duì)還比較低。

如何盡快使從事餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè)的中小企業(yè)盡快復(fù)蘇？

剛剛召開的國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議著重指出，要努力擴(kuò)大總需求，加快重大項(xiàng)目投資、促進(jìn)民間投資；要注意發(fā)揮消費(fèi)需求的重要作用，努力擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。在做好疫情防控的前提下，加強(qiáng)線上線下融合，穩(wěn)步推動(dòng)批發(fā)零售、住宿餐飲、文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等服務(wù)業(yè)需求的正常化。

而近期國家有關(guān)部門出臺(tái)的一系列具體措施，也致力于為服務(wù)業(yè)的經(jīng)營“松綁”。

例如，5月8日對(duì)外發(fā)布的《國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》就明確，按照相關(guān)技術(shù)指南，在落實(shí)防控措施前提下，全面開放商場(chǎng)、超市、賓館、餐館等生活場(chǎng)所。

與此同時(shí)，采取預(yù)約、限流等方式，開放公園、旅游景點(diǎn)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，圖書館、博物館、美術(shù)館等室內(nèi)場(chǎng)館，以及影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場(chǎng)所，可舉辦各類必要的會(huì)議、會(huì)展活動(dòng)等。

上述意見的發(fā)布，意味著我國服務(wù)業(yè)將基本恢復(fù)正常運(yùn)營，對(duì)這些行業(yè)的中小企業(yè)來說，是一個(gè)重大利好。

當(dāng)然，各個(gè)行業(yè)的全面復(fù)蘇，不意味著部分中小企業(yè)經(jīng)營困難甚至停擺的狀態(tài)馬上就能得到解除。

此次會(huì)議就強(qiáng)調(diào)，要注意堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，考慮疫情導(dǎo)致的某些經(jīng)濟(jì)停擺和企業(yè)“休克”情況，制定務(wù)實(shí)管用的階段性政策，支持各類中小企業(yè)尤其是暫時(shí)處于困難狀態(tài)、發(fā)展前景較好的中小微企業(yè)順利渡過難關(guān)。

用好信用貸款等政策工具

中小企業(yè)要經(jīng)營好，離不開金融的支持。在疫情沖擊的大背景下，金融為中小企業(yè)所發(fā)揮的“扶一程”的作用就顯得更為重要。

據(jù)工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人此前介紹，全國各地出臺(tái)一系列助中小企業(yè)降成本的措施，受到企業(yè)歡迎。其中包括解決企業(yè)的資金流、流動(dòng)性短缺問題，通過3次降準(zhǔn)、再貸款再貼現(xiàn)向金融機(jī)構(gòu)提供了3.55萬億元低成本資金，用于向企業(yè)發(fā)放低利率貸款。此外，截至3月底，已對(duì)8800億元企業(yè)貸款本息實(shí)行延期。

全國工商聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人也介紹說，全國工商聯(lián)會(huì)同100多家金融機(jī)構(gòu)推出無接觸、純信用、快捷辦的“助微計(jì)劃”，3分鐘申請(qǐng)、1秒鐘放貸，整個(gè)過程沒有任何人工干預(yù)，完全是線上發(fā)放信貸。目前已經(jīng)服務(wù)了中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶806.33萬戶，累計(jì)發(fā)放貸款3258.31億元。

此次會(huì)議也提出，要加大金融對(duì)市場(chǎng)主體的支持?？偭空咭⒅亟Y(jié)構(gòu)化取向，提高專業(yè)性，用好信用貸款、融資擔(dān)保、政策性貸款、貼息、應(yīng)收賬款融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等各類政策工具，努力滿足中小企業(yè)資金需求。要加快中小銀行充實(shí)資本金，加大股權(quán)、債券市場(chǎng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持。

記者也注意到，近期一些部門正在大力推動(dòng)中小企業(yè)上市、投融資對(duì)接等工作。例如，今年4月10日，工信部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展2020年中小企業(yè)公共服務(wù)體系助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)的通知》。該文件要求，開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育，促進(jìn)投融資服務(wù)對(duì)接，提高中小企業(yè)直接融資比重。

而在一周前的4月3日，工信部辦公廳還發(fā)布了《關(guān)于做好優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育工作的通知》。該通知指出，各地中小企業(yè)主管部門要高度重視優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展與資本市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合；篩選推薦優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，形成上市后備資源庫，推動(dòng)符合條件的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)。

圖片來源：新華社圖